№5-123/2011 Хилькова



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ставрополь 14 сентября 2011 года

Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Толопина Т.А.

при секретаре Шиковой К.С.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя

Калмыкова М.Н.

правонарушителя Хильковой Т.Ф.

адвоката Красова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда материал в отношении индивидуального предпринимателя Хильковой Т.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата обезличена> и.о. заместителя прокурора Ленинского района г. Ставрополя Загудаевой М.В. возбуждено в отношении индивидуального предпринимателя Хильковой Т.Ф. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как следует из постановления, прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя совместно с привлечением специалистов Роспотребнадзора по СК выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010г. №91 (СанПиН 2.4.1.2660-10).

В ходе проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при организации группы временного пребывания детей <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что указанную группу организовала Хилькова Т.Ф., которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

ИП Хилькова Т.Ф., как учредитель группы <данные изъяты> несет ответственность за исполнение обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в указанной группе временного пребывания детей, а также ответственность за сохранение жизни и здоровья детей во время их нахождения под ее присмотром.

<дата обезличена> в 10 часов 00 мин. в кабинете <номер обезличен> прокуратуры Ленинского района г.Ставрополя по адресу: ул. Морозова, 1 «а» установлено, что ИП Хилькова Т.Ф., в нарушение ст. 28 Закона №52-ФЗ и изданных во исполнение данного законодательства подзаконных нормативных правовых актов, не обеспечила соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности группы временного пребывания детей <данные изъяты>, а именно: в нарушение п. 11.5 СанПиН 2.4.1.2660-10 дети в группе находятся от 3 до 5 часов с организацией сна и без организации питания; в нарушение п. 7.4 СанПиН 2.4.1.2660-10 жалюзи или тканевые шторы, применяемые в качестве солнцезащитных устройств, в помещениях игровых отсутствуют; в нарушение п. 8.11 СанПиН 2.4.1.2660-10 контроль температурного режима воздуха в жилом помещении, где расположена группа <данные изъяты> не осуществляется, бытовые термометры отсутствуют; в нарушение п. 5.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 в игровых, спальной комнате поверхность стен оклеена бумажными обоями, что не позволяет проводить их уборку влажным способом и дезинфекцию; в туалетной комнате установлены унитаз, раковина для мытья рук, бытовая ванна, при этом в нарушение п. 6.18.1 СанПиН 2.4.1.2660-10 в туалетной комнате для детей имеются 3 не маркированных горшка. В спальной комнате, установлено 11 стационарных кроватей, 8 из которых двухъярусные, в нарушение п. 6.14 СанПиН 2.4.1.2660-10 кровати расстановлены без соблюдения минимальных разрывов; в нарушение п. 18.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 постельное белье, полотенца не маркированы. Чистое белье хранится в закрытом шкафу с личными вещами Хильковой Т.Ф.; в качестве дезинфицирующего средства применяется «Жавель-Солид», использование которого осуществляется в соответствии с инструкцией по применению, при этом в нарушение п. 18.9 уборочный инвентарь хранится в туалетной комнате открытым способом, шкафы для его хранения отсутствуют. Также установлено, что медицинское обеспечение детей, посещающих группу временного пребывания в нарушение п. 11.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 не осуществляется. Результаты медицинского осмотра лиц, совместно проживающих с Хильковой Т.Ф. в данном жилом помещении и так или иначе оказывающих ей помощь в присмотре за детьми, в ходе проверки не представлены.

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствуют о халатном отношении Хильковой Т.Ф. к обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, посещающих группу <данные изъяты> что может привести к причинению вреда их жизни и здоровью.

Вышеуказанные нарушения явились основание для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя Хильковой Т.Ф. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании правонарушитель Хилькова Т.Ф. пояснила, что действительно имели место некоторые нарушения, в настоящее время ею предприняты меры к устранению выявленных нарушений, часть из них устранена, жизни и здоровью детей ничто не угрожает.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужило обращение от имени родителей, посещающих частный детский сад, возглавляемый Хильковой Т.Ф., по которому специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по СК ФИО7 проведена проверка, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства ИП Хильковой Т.Ф., что соответствует положениям ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ. В постановлении прокурора перечислены нарушения санитарно-эпидемиологических норм и правил в группе <данные изъяты> указанные в установочной части настоящего постановления.

Наличия вышеназванных нарушений действующих санитарных правил и гигиенических нормативов подтверждается справкой, составленной специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Роспотребнадзора по СК ФИО7, договорами на оказание услуг по уходу за ребенком, объяснениями ФИО8, ФИО9, объяснением ФИО7

Таким образом, суд считает доказанным совершение индивидуальным предпринимателем Хильковой Т.Ф. правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Доводы защиты об отсутствии состава административного правонарушения суд не может признать обоснованными.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, незначительную степень нарушений, которые допустила Хилькова Т.Ф. при осуществлении предпринимательской деятельности; отсутствие тяжких последствий, что в совокупности могло бы свидетельствовать, что дальнейшая деятельность индивидуального предпринимателя Хильковой Т.В. создает угрозу жизни и здоровью детей, посещающих группу временного пребывания детей; а также те мер, которые приняты Хильковой Т.Ф. к устранению выявленных нарушений, и считает возможным применить санкцию за административное правонарушение в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 3.2 ч. 1 п. 9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Хилькову Т.Ф. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.

С у д ь я Толопина Т.А.