ПОСТАНОВЛЕНИЕ 01 февраля 2012г. г. Ставрополь Ленинский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Масловой И.Н. при секретаре Терещенко В.Е. рассмотрев материалы административного дела в отношении арбитражного управляющего Михнева Н. Н.ча, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, У С Т А Н О В И Л: Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.01.2011 по делу А63-9331/2010 в отношении ООО «Аква-КМВ» <адрес обезличен> открыто конкурсное производство с применением упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, конкурсным управляющим утвержден Михнев Н. Н.ч. У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по сведениям, представленным У. Ф. налоговой службы по СК, а также материалов, имеющихся в распоряжении У. Росреестра по Ставропольскому краю, проведена проверка деятельности конкурсного управляющего Михнева Н.Н. В ходе административного расследования, которое проводилось на основании определения У. Росреестра по СК от 10.10.2011 года должностными лицами У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю установлено несоблюдение Михневым Н.Н. при осуществлении полномочий конкурсный управляющего требования ст. 20.3, 28, 128, ч. 2 ст. 129, ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, в соответствии со ст. 20.3, 28, 128 Ф. закона «О несостоятельности (банкротстве)» опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона. Конкурсный управляющий не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения направляет указанные сведения для опубликования. Сведения, подлежащие опубликованию, опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 <номер обезличен>-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Ф. законом "О несостоятельности (банкротстве)", определена газета «Коммерсант». Сведения о признании ООО «Аква-КМВ» банкротом опубликованы в газете «Коммерсант» <номер обезличен> от 26.03.2011. Михнев Н.Н. утвержден конкурсным управляющим ООО «Аква-КМВ» решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.01.2011 по делу №А63-9331/2010. Таким образом, Михнев Н.Н. не позднее 10.02.2011г. должен был направить в адрес официального издания сведения о признании должника банкротом. В объяснительной конкурсный управляющий ООО «Аква-КМВ» Михнев Н.Н. указывает, что решение арбитражного суда от 31.01.2011 по делу №А63-9331/2010 им получено по почте 01.03.2011. Решение о признании ООО «Аква-КМВ» банкротом было изготовлено в полном объеме 31.01.2011. Таким образом, ничто не препятствовало Михневу Н.Н. лично либо через своих представителей получить в суде надлежащим образом заверенную копию решения суда от 31.01.2011 и принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения требований, установленных ст. 128 Закона. Документы, подтверждающие направление в десятидневный срок в адрес официального издания сообщения об открытии конкурсного производства в отношении ООО «Аква-КМВ» не представлены. В силу ч. 2 ст. 129 Ф. закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан, принимать меры, направленные на поиск и выявление имущества должника. В нарушение данной нормы, арбитражный управляющий Михнев Н.Н., исполняя обязанности конкурсного управляющего ООО «Аква-КМВ», не принял должных мер, направленных на поиск и выявление имущества должника. С целью выполнения возложенных на арбитражного управляющего в деле о банкротстве обязанностей, он вправе в соответствии со ст. 20.3 Закона запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие направление конкурсным управляющим ООО «Аква-КМВ» Михневым Н.Н. соответствующих запросов о принадлежащем должнику имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, по месту нахождения филиалов должника. Согласно информации, предоставленной У. Росреестра пс Ставропольскому краю, конкурсный управляющий ООО «Аква-КМВ» Михнев Н.Н. с запросами о зарегистрированных и ранее имевшихся правах, переходах прав на объекты недвижимости ООО «Аква-КМВ», не обращался. Однако, суд не может согласиться с данным выводом, по следующему основанию. 26.03.2011г. за исх. <номер обезличен> в Пятигорский отдел УФС госрегистрации, кадастра и картографии по СК конкурсным управляющим ООО «АКВА-КМВ» Михневым Н.Н. направлен запрос о предоставлении информации о регистрации прав на недвижимое имущество и земельные участки ООО «АКВА-КМВ». Данный запрос получен сотрудниками Пятигорского отдела УФС госрегистрации, кадастра и картографии по СК 01.04.2011г. В связи с чем, суд приходит к выводу, что данное правонарушение вменяемое арбитражному управляющему Михневу Н.Н. подлежит исключению из перечня нарушенных норм, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве). В соответствии с абз. 7 п. 2 ст. 20.3, ст. 67 Закона арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном Ф. стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях. В нарушение указанной нормы Закона арбитражным управляющим не проведен анализ финансового состояния должника, не проведена проверка наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Согласно п. 10 Временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 855 по результатам анализа значений и динамики коэффициентов, характеризующих платежеспособность должника, и сделок должника делается вывод о невозможности проведения проверки наличия (отсутствия) признаков преднамеренного банкротства -при отсутствии документов, необходимых для проведения проверки. В соответствии п. 14 Временных правил в случае невозможности проведения проверки указывается обоснование невозможности проведения проверки. Арбитражный управляющий Михнев Н.Н.. не подготовил заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и не направил собранию кредиторов, арбитражному суду, а также не позднее 10 рабочих дней после подписания - в орган, должностные лица которых уполномочены в соответствии с КоАП РФ, принимать решения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии с ч.4 ст. 20.3 Закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. По результатам рассмотрения материалов административного дела в отношении арбитражного управляющего Дудко Д.В. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Штомпель А.Н. 05 декабря 2011 года в 11 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении 08 декабря 2011 года направлен в суд для рассмотрения. Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности пояснила, что составленный протокол соответствует установленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила назначить административное наказание в виде штрафа. В судебном заседании арбитражный управляющий Михнев Н.Н. вину признал, частично, просил суд строго не наказывать. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, направленные из У. Ф. налоговой службы по СК, в адрес У. Росреестра по СК, материалы, имеющиеся в распоряжении У. Росреестра по Ставропольскому краю, а также факты о несоблюдении Михневым Н.Н. при осуществлении полномочий арбитражного управляющего требований ст.20.3,28, 128, Ф. закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», выявленные в результате проведенного административного расследования. Факт наличия вышеуказанных нарушений подтверждается материалами дела, а именно: решением Арбитражного суда Ставропольского края от 31.01.2011 по делу №А63-9331/2010, публикацией <номер обезличен> в газете «Коммерсант» от 26.03.2011, объяснением арбитражного управляющего Михнева Н.Н. от 31.10.2011; заявкой-договором на публикацию от 07.03.2011; Таким образом, суд считает установленным факт совершения арбитражным управляющим Михневым Н.Н. правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Состав правонарушения по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ является формальным и не включает наступление вредных последствий. При таких обстоятельствах суд признает арбитражного управляющего Михнева Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания Михневу Н.Н. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать арбитражного управляющего Михнева Н. Н.ча виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю) ИНН 2634063830 КПП 263401001 БИК 040702001 р\с 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по СК КБК 32111690040040000140 ОКАТО г. Ставрополя 07401000000 КБК 32111690040040000140 Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства. Федеральный судья И.Н.Маслова