Дело № 5-42/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05 июня 2012 года город Ставрополь Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Рудаков В.П., при секретаре Моновой Л.Н., с участием: представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности №<номер обезличен> от 10.01.2012г. Заживило Э.Г. при секретаре Моновой Л.Н., рассмотрев материалы в отношении Мирабяна Л. М., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ, установил: Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29 июля 2010 года по делу № <номер обезличен> общество с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Электроник» г.Ставрополь признано несостоятельным (банкротом) и введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим ООО «Электроник» утвержден Мирабян Л.М. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю проведена проверка деятельности конкурсного управляющего ООО «Электроник» – Мирабяна Л.М. В ходе административного расследования, установлено, что Мирабян Л.М. в период исполнения обязанности конкурсного управляющего ООО Электроник» нарушил нормы, установленные ч.7 ст.12, ч.3 ст.13, ч.2 ст.143 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003г. №299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», Приказом Минюста России от 14.08.2003г. №195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего». В соответствии с ч.3 ст.13 Закона в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться, в том числе, следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; порядок ознакомления с материалами подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания. Исполняя обязанности конкурсного управляющего ООО «Электроник» конкурсный управляющий Мирабян Л.М. нарушил вышеуказанные нормы и не указал в уведомлениях о проведении собраний кредиторов №15 от 12.02.2011г., №28 от 09.10.2011г. место нахождения должника и его адрес. Пунктом 7 статьи 12 Закона установлено, что к протоколу собрания кредиторов должны быть приложены копии реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетени для голосования; документы, подтверждающие полномочия участников собрания; материалы, представленные участникам собрания для ознакомления или утверждения; документы, являющиеся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов. Собрания кредиторов в 2011 году конкурсным управляющим ООО «Электроник» г.Ставрополь Мирабяном Л.М. проведены 24.02.2011г., 18.07.2011г., 25.10.2011г., что подтверждается представленными протоколами. Однако, представленные протоколы не содержат приложений, установленных Законом. Согласно ч.2 ст.143 Закона, Постановления Правительства от 22.05.2003г., Приказа Минюста России от 14.08.2003г. №<номер обезличен> отчет конкурсного управляющего должен быть определенной формы и содержания, соответствовать установленным требованиям законодательства. В нарушение указанных норм, отчет конкурсного управляющего ООО «Электроник» о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства содержит не полные сведения. При составлении отчета о результатах проведения конкурсного производства от 25.10.2011г. конкурсный управляющий допустил нарушения Общих правил подготовки отчетов и типовой формы отчета конкурсного управляющего о совей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, а именно: в разделе отчета «Сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» нет информации о наименовании каждого кредитора. Кроме того, отчет Мирабяна Л.М. о своей деятельности от 25.10.2011г. не содержит приложения. По результатам проверки в отношении конкурсного управляющего Мирабяна Л.М. начальником отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Штомпелем А.Н. 23.12.2011г. в 11-00 часов составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.13 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении №<номер обезличен> от 23 декабря 2011года в отношении арбитражного управляющего Мирабяна Л.М.был направлен в суд для рассмотрения. Арбитражный управляющий Мирабян Л.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Суд с учетом мнения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности Заживило Э.Г. пояснила, что составленный протокол соответствует уставленным в ходе административного расследования фактическим обстоятельствам и просила признать арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа. Выслушав объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю по доверенности Заживило Э.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили сведения, о том, что, Мирабян Л.М., исполняя обязанности конкурсного управляющего ООО «Электроник» нарушил нормы, установленные ч.7 ст.12, ч.3 ст.13, ч.2 ст.143 Ф. закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003г. №299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», Приказом Минюста России от 14.08.2003г. №195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего». Выявленные нарушения нашли свое подтверждение в ходе проведенного административного расследования. Факт нарушения арбитражным управляющим Мирабяном Л.М. требований Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», подтверждается материалами дела: решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.07.2010г. по делу <номер обезличен>; протоколами собраний кредиторов от 24.02.2011г., 8.07.2011г., 25.10.2011г.; уведомлениями о проведении собраний кредиторов от 12.02.2011г. №<номер обезличен>, от 09.10.2011г. №<номер обезличен>; отчетом конкурсного управляющего от 25.10.2011г.; отзывом арбитражного управляющего Мирабяна Л.М. Таким образом, суд считает факт совершения арбитражным управляющим Мирабяном Л.М. правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния – установленным, а вину Мирабяна Л.М. в совершении указанного правонарушения – доказанной. Порядок и сроки привлечения к административной ответственности не нарушены. В соответствии с п.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным и не включает наступление вредных последствий. При назначении наказания суд принимает во внимание то, что арбитражный управляющий Мирабян Л.М. ранее не привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В материалах дела отсутствуют сведения о наступивших неблагоприятных последствиях для общества, государства, кредиторов и граждан. В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, постановил: Заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю удовлетворить. Признать арбитражного управляющего – Мирабяна Л. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю) <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства. Судья В.П. Рудаков