Дело № 5-80/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 августа 2010 года г. Ставрополь
Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Рудаков В.П.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Ставрополя Беланова В.В.
индивидуального предпринимателя Кравченко А.А.,
инспектора ОГПН по г.Ставрополю ГУ МЧС России по СК
по доверенности от 19.05.2010 Аксенова Е.А.
при секретаре Лобановой Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кравченко А.А.,
УСТАНОВИЛ:
21-22 июня 2010 года в ходе проведения внепланового мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности АЗС ИП Кравченко А.А., расположенной по адресу: г.Ставрополь, "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" выявлено, что в нарушение ст.ст. 3, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» не обеспечивается соблюдение норм и правил пожарной безопасности.
В результате обследования АЗС, принадлежащей индивидуальному предпринимателю Кравченко А.А. государственным инспектором по пожарному надзору по г.Ставрополю ГУ МЧС по СК Ткачевым М.А. составлен акт проверки №"НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" от 21-22.06.2010г., которым установлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: не оборудованы помещения операторской пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9, НПБ 111-98 п.96*); не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму (ППБ 01-03 п.15); в местах уклонов с территории АЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 метра (ППБ 01-03 п.3, НПБ 111-98 п.9); не доукомплектована территория первичными средствами пожаротушения: на заправочный островок 1ОВП-10, 1 ОП-5, огнетушители с истекшим сроком действия не перезаряжены (ППБ 01-03 п.3, 108,763,764); площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ (ППБ 01-03 п.3, НПБ 111-98 п.35*); отсутствует второй пожарный гидрант, расположенный на расстоянии не более 200 метров от АЗС (ППБ 01-03 п.3, НПБ 111-98 п.94); не присвоен имеющимся огнетушителям порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, отсутствует журнал учета огнетушителей (ППБ 01-03 п.108, приложение 3 п.16); распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим (ППБ 01-03 в РФ п.15).
Об устранении выявленных нарушений АЗС ИП Кравченко А.А. выдано предписание № "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" от 22 июня 2010 года.
Указанные факты явились основанием для возбуждения заместителем прокурора Ленинского района г. Ставрополя дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Кравченко А.А., зарегистрированного по адресу: г.Ставрополь, "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ".
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Ставрополя Беланов В.В. подтвердил изложенные обстоятельства и просил привлечь ИП Кравченко А.А. к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
Индивидуальный предприниматель Кравченко А.А. в судебном заседании подтвердил наличие на момент проведения проверки изложенных в акте фактов, но им принимаются все меры для устранения данных нарушений и в настоящее время большинство указанных в протоколе нарушений правил пожарной безопасности устранены. Так, из 8 мероприятий, указанных в предписании им выполнены 6 мероприятий. Обучение по пожарно-техническому минимуму планируется пройти с 20.08.2010г. Мероприятия, связанные с оборудованием АЗС вторым гидрантом проводятся и находятся в стадии согласования с водоканалом. Просил назначить административный штраф.
Инспектор ОГПН по г.Ставрополю ГУ МЧС России по СК Аксенов Е.А. суду пояснил, что на основании распоряжения прокуратуры Ленинского района г.Ставрополя за №"НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" от 31.05.2010г. было проведено внеплановое мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности АЗС ИП Кравченко А.А., расположенной по адресу: г.Ставрополь, "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в акте проверки №"НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" от 21-22.06.2010г. Просил назначить ИП Кравченко А.А. административное наказание.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ИП Кравченко А.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Судом установлено, что поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило непосредственное обнаружение в ходе проверки должностными лицами Отдела государственного пожарного надзора по г. Ставрополю МЧС России по Ставропольскому краю достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Так, на АЗС ИП Кравченко А.А., расположенной по "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" в г. Ставрополе, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно пунктов 3, 15, 108, 763, 764 ППБ 01-03; пункта 9 НПБ 110-03; пунктов 9, 35*, 94, 96* НПБ 111-98: не оборудованы помещения операторской пожарной сигнализацией; не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму; в местах уклонов с территории АЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 метра; не доукомплектована территория первичными средствами пожаротушения: на заправочный островок 1ОВП-10, 1 ОП-5, огнетушители с истекшим сроком действия не перезаряжены; площадка для АЦ с жидким моторным топливом не оборудована: отбортовкой высотой не менее 150 мм, пандусами (пологими бортами площадки) для безопасного въезда и выезда автоцистерны, аварийным резервуаром (допускается использовать одностенные резервуары) и сливным трубопроводом, обеспечивающими слив топлива с площадки без его перелива на остальную территорию АЗС при возможной разгерметизации сливного патрубка АЦ; отсутствует второй пожарный гидрант, расположенный на расстоянии не более 200 метров от АЗС; не присвоен имеющимся огнетушителям порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, отсутствует журнал учета огнетушителей; распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим.
Обстоятельства, свидетельствующие о совершении ИП Кравченко А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: актом проверки №"НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" от 21-22.06.2010г., предписанием ОГПН по г.Ставрополю ГУ МЧС России по СК №"НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" и объяснениями Кравченко А.А., который нарушения выявленные в ходе проверки признал и пояснил, что нарушения указанные в акте проверки и предписании, будут устранены в ближайшее время.
Таким образом, суд считает установленным факт совершения ИП Кравченко А.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Как было установлено в судебном заседании ИП Кравченко А.А. устранено большинство нарушений, указанных в предписании, так помещение операторской оборудовано пожарной сигнализацией, о чем свидетельствует акт о приемке технических средств сигнализации в эксплуатацию от 06.07.2010г.; в местах уклонов с территории АЗС выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 метра, оборудована площадка для АЦ с жидким моторным топливом (факты исполнения данных пунктов подтверждены фотографиями, которые обозревались в судебном заседании); распорядительным документом установлен соответствующий пожарной опасности объекта противопожарный режим; имеющимся огнетушителям присвоен номер (в судебном заседании был исследован журнал учета огнетушителей). Как следует из пояснений Кравченко А.А., на момент проверки первичные средства пожаротушения находились в операторской, а не на заправочном островке.
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении имеет место частичное выполнение предписания № "НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН" от 21-22.06.2010г.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, при назначении административного наказания ИП Кравченко А.А. суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ведется работа по устранению недостатков, большая часть выявленных недостатков устранена.
В связи с этим суд полагает применить к правонарушителю меру административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Руководствуясь статьями 3.2 ч. 1 п. 9, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Кравченко А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей.
Наименование получателя платежа:
УФК по Ставропольскому краю (ГУ МЧС России по СК)
ИНН 2635077144
КПП 263501001
р/с 40101810300000010005
в ГРКЦ ГУ Банка России по СК г.Ставрополя
БИК 040702001, КБК 17711627000010000140, ОКАТО 07401000000
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья В.П. Рудаков
Копия верна:
Судья В.П. Рудаков