П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 января 2011 г. г. Ставрополь
Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Бунькова С.В.,
при секретаре Оганесян А.Л.,
с участием помощника прокурора Ленинского района
г. Ставрополя Загудаевой М.В.,
представителей ИП Душиной В.В. по доверенности от <дата обезличена> Алиризаева К.А.,
а также с участием начальника отделения дознания ОГПН – Государственного инспектора г. Ставрополя по пожарному надзору ГУ МРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю по доверенности от 29.11.2010 г. Кузьминова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда постановление заместителя прокурора Ленинского района г. Ставрополя советника юстиции Жирова Р.В. о возбуждении в отношении юридического лица – ООО «Гелиос» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
03 декабря 2010 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Ставрополя советником юстиции Р.В. Жировым вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Гелиос».
Как следует из постановления, в ходе проведения проверки <дата обезличена> ОГПН ГУ МЧС России по СК в помещениях, используемых ООО «Гелиос», расположенному по адресу: <адрес обезличен>, выявлено, что в нарушение ст. ст. 3, 37 ФЗ от 21.12.1999 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» в данном помещении не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности. В ходе проведения проверки в учреждении выявлено, что в нарушение ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ООО «Гелиос» не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности.
Так, при проведении проверки помещений ООО «Гелиос» установлены следующие нарушения.
В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 помещения сауны не отделены от других помещений противопожарной перегородкой 1-го типа.
В нарушение ППБ 01-03 п. 89 имеющийся пожарный кран не проверен на водоотдачу с составлением акта.
В нарушение ПШБ 01-03 п. 15 с руководителем не проведены занятия по пожарно-техническому минимуму.
В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 отсутствует выходы из сауны непосредственно наружу, исключив его сообщение с выходом через лестничную клетку и офис.
В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 31-05-2003 п. 6.3.9 отсутствует вентиль для подачи воды на пожаротушение парной с помощью перфорированного сухотруба.
В нарушение ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.17 двери эвакуационного выхода из сауны открываются не по ходу эвакуации.
В нарушение ППБ 01-03 п. 34, п. 96 отсутствует договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре.
В связи с вышеизложенным, в действиях юридического лица ООО «Гелиос» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности.
Нарушения, допущенные со стороны ООО «Гелиос» влияют на возможность возникновения пожароопасной ситуации, дальнейшее распространение пожара, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, создается непосредственная угроза как для жизни и здоровья людей, находящихся внутри помещения, так и для людей принимающих участие в тушении пожара, причинение материального ущерба.
В судебном заседании помощник прокурора района Загудаева М.В. пояснила, что прокуратурой района была проведена проверка в ходе которой было выявлено, что в нарушение ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ООО «Гелиос» не обеспечено соблюдение норм и правил пожарной безопасности. Нарушения, допущенные со стороны ООО «Гелиос» влияют на возможность возникновения пожароопасной ситуации, дальнейшее распространение пожара, время обнаружения пожара, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, создается непосредственная угроза как для жизни и здоровья людей, находящихся внутри помещения, так и для людей принимающих участие в тушении пожара, причинение материального ущерба. Однако на сегодняшний день выявленные нарушения ООО «Гелиос» устранены и просит суд ограничиться наказанием в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Начальник отделения дознания ОГПН – Государственного инспектора г. Ставрополя по пожарному надзору ГУ МРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю по доверенности Кузьминов Д.С. в судебном заседании подтвердил изложенные обстоятельства и пояснил, что перечисленные нарушения были выявлены при проверке проведенной по заданию прокуратуры района. Нарушения допущенные со стороны ООО «Гелиос» на данный момент устранены и эксплуатировать сауну можно. Угрозы для жизни и здоровья людей нет.
Представитель ИП Душиной В.В. по доверенности Алиризаев К.А. в судебном заседании с правонарушением согласился и пояснил, что <дата обезличена> с <данные изъяты> был заключен договор подряда <номер обезличен>. По договору были осуществлены следующие виды работ: осуществлена закладка дверного проема с выполнением условий заложенного дверного проема пожарной перегородки первого типа, обустройства выхода из помещения сауны непосредственно наружу. В настоящее время выявленные нарушения устранены. Прошу суд ограничиться административным наказанием в виде предупреждения.
Суд, выслушав помощника прокурора района Загудаеву М.В., начальника отделения дознания ОГПН – Государственного инспектора г. Ставрополя по пожарному надзору ГУ МРФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю по доверенности Кузьминова Д.С., представителя Алиризаева К.А., приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушениях требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки, проведенной <дата обезличена>, что соответствует положениям ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В постановлении перечислены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в установочной части настоящего постановления. Факт наличия вышеназванных нарушений подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от <дата обезличена>, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата обезличена>, которое не оспорено ООО «Гелиос».
Таким образом, суд считает подтвержденным факт совершения ООО «Гелиос» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Однако, выявленные нарушения в отношении ООО «Гелиос» в настоящее время устранены правонарушителем. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение учреждения.
С учётом установленных в суде обстоятельств, а также учитывая, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу, что в данном случае возможен менее строгий вид административного наказания (предупреждение), который, по мнению суда сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований пожарной безопасности.
Таким образом суд считает необходимым применить к ООО «Гелиос» санкцию за совершённое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде предупреждения юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Гелиос», расположенного по адресу: <адрес обезличен>.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.3.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Гелиос», расположенного по адресу: <адрес обезличен> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 дней.
Судья С.В. Буньков