П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ставрополь 28 февраля 2011 года
Судья Ленинского районного суда г. Ставрополя Рудаков В.П.
при секретаре Лобановой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Ставрополя материал в отношении Потребительского общества «Домвод» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
01.02.2011г. на основании распоряжения отдела надзорной деятельности по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК <номер обезличен> от 24.01.2011г. было проведено плановое мероприятие по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности Потребительского общества «Домвод», расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул.<адрес обезличен>. В ходе проверки были выявлены нарушения, в результате чего был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Как следует из протокола <номер обезличен>, 02.02.2011г., в 10 часов 00 минут в помещениях Потребительского общества «Домвод», расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. <адрес обезличен>, были нарушены Правила пожарной безопасности, а именно: не выполнен план расстановки транспортных средств на прилегающей территории, допускается расстановка транспортных средств ближе 10 метров от здания (п.3 ППБ 01-03; п.6.39, таб.10 СНиП 2.07.01-89); помещения здания не оборудованы знаками пожарной безопасности (п.13 ППБ 01-03) не проверены пожарные краны на водоотдачу, с составлением акта по результатам проверки (п.89 ППБ 01-03); не демонтирована сгораемая отделка со стен путей эвакуации на нулевом этаже, 6,7 этажах и первого этажа холла (п.53 ППБ 01-03); входная дверь центрального входа открывается не по направлению эвакуации из здания (п.52 ППБ 01-03); дверь в электрощитовую не выполнена с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (п.3 ППБ 01-03, СНиП 2.08.02.-89*); не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и контуров заземления (п.57 ППБ 01-03); дверь эвакуационного выхода с первого этажа закрыта на замок (п.52 ППБ 01-03); дверь эвакуационного выхода с нулевого этажа не соответствует высоте 1,9 м и ширине 0,8м (п.3 ППБ 01-03, п.6.16 СНиП 21-01-97*; не предусмотрены устройства для самозакрывания дверей на путях эвакуации и уплотнения в притворах (п.3 ППБ 01-03, п.6.18 СНиП 21-01-97*); установлены глухие металлические решетки на окнах (п.40 ППБ 01-03). Необходимо демонтировать: дополнительные двери на путях эвакуации (коридор 1-го этажа) в отступлении от проекта (п.40 ППБ 01-03); демонтировать порог (коридор нулевого этажа) на путях эвакуации (п.3 ППБ 01-03, п.6.28 СНиП 21-0197*).
Указанные нарушения явились основанием для составления акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности <номер обезличен> от 02.02.2011 года, предписания <номер обезличен> по устранению нарушений требований пожарной безопасности и возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Потребительского общества «Домвод».
В судебном заседании старший инспектор ОНД по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК Аксенов Е.А. поддержал, составленный протокол об административном правонарушении и просил привлечь к административной ответственности Потребительское общество «Домвод» и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.
Председатель Потребительского общества «Домвод» Гольтяпин Н.Н. и представитель по доверенности Кагало Е.Н. суду пояснили, что действительно имеют место нарушения правил пожарной безопасности, но ими принимаются меры для устранения данных нарушений. В настоящее время произведен замер сопротивления изоляции электропроводки и контуров заземления, дверь эвакуационного выхода с первого этажа выполнена открывающейся изнутри без ключа. Остальные мероприятия находятся в стадии согласования.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Так, судом установлено, что поводом к возбуждению настоящего дела об административном правонарушении послужили данные о нарушении требований пожарной безопасности, выявленные в результате проверки проведенной 01.02.2011г.-02.02.2011г., старшим инспектором ОНД по г.Ставрополю УНД ГУ МЧС России по СК Аксеновым Е.А., что соответствует положениям ч.1 ст.28.1 КоАП РФ.
Факт наличия вышеназванных нарушений подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности <номер обезличен> от 02.02.2011 года и не оспорен представителем Потребительского общества «Домвод».
Пунктом 10 Правил пожарной безопасности (приложение к Приказу МЧС России от 18.06.2003 года № 313) предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Потребительское общество «Домвод» должно осуществлять комплекс мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: г.Ставрополь, ул.<адрес обезличен>.
В соответствии с подпунктом 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Как установлено судом, такая возможность у Потребительского общества «Домвод» имелась, поэтому оно обязано нести ответственность за совершение административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд признает Потребительское общество Домвод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Учитывая, что дальнейшая работа Потребительского общества «Домвод» может привести к возникновению пожароопасной ситуации, чем создаётся непосредственная угроза жизни и здоровью людей, и с целью устранения недостатков, послуживших причиной возбуждения дела об административном правонарушении, суд считает необходимым применить санкцию за административное правонарушение в виде административного приостановления деятельности Потребительского общества «Домвод», расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул.<адрес обезличен>, на 40 суток.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Руководствуясь ст.ст.3.2 ч.1 п.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд-
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Потребительское общество «Домвод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. <адрес обезличен> - на 40 суток.
Данное постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом - исполнителем.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья В.П. Рудаков
Копия верна:
Судья В.П. Рудаков