Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                  ДД.ММ.ГГГГ                                                                                          <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Дагировой З.Н.,

при секретаре - ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО29, Администрации <адрес>, нотариусу <адрес> РД ФИО1, УФРС по РД о признании права собственности на самовольную постройку, признании недействительным Свидетельства о праве на наследство по закону, недействительной государственной регистрации права, об установлении факта принятия наследства, по заявлению ФИО4 об установлении факта принятия ею наследства, по заявлению ФИО30 об установлении факта принятия наследства, по исковому заявлению Администрации <адрес> к администрации пос. <адрес>, ФИО31, ФИО2, нотариусу <адрес> РД ФИО1 о признании недействительными постановления Администрации поселка <адрес>, Свидетельства о праве на наследство по закону, государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд к ФИО32 Администрации <адрес>, нотариусу <адрес> РД ФИО1, УФРС по РД с иском о признании права собственности на самовольную постройку, признании недействительным Свидетельств о праве на наследство по закону, недействительной государственной регистрации права, а также обратился с заявлением об установлении факта принятия наследства после смерти отца ФИО33 в виде жилого дома и земельного участка, расположенных в <адрес>, пос. <адрес>, <адрес>. В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что в 1997году, так как участок был оформлен на отца, по согласованию с отцом он приступил к строительству дома на земельном участке, расположенном по указанному выше адресу. Разрешительные документы на строительство дома он не получал. С отцом была достигнута договоренность о том, что дом будет оформлен на него, поскольку все расходы, связанные со строительством дома нес он. Право собственности на дом на день смерти отца не было ни за кем зарегистрировано.

ФИО4 и ФИО5 обратились в суд с заявлением об установлении факта принятия ими открывшегося после смерти отца ФИО9 наследства в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по <адрес>, в пос. <адрес>, сославшись на то, что они в установленный законом шестимесячный срок фактически наследство приняли.

Администрация <адрес> в свою очередь обратилась с иском к Администрации пос. <адрес>, ФИО2 ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, нотариусу <адрес> РД ФИО1 о признании недействительными постановления Администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельств о праве на наследство по закону, выданного на имя ФИО8 на жилой дом и земельный участок, недействительным свидетельства о государственной регистрации права, выданного УФРС по РД на имя ФИО8 Исковые требования Администрации <адрес> основаны на том, что Администрация пос. <адрес> неправомочна была самостоятельно в 1996г. принимать решение о предоставлении земельного участка ФИО9 Строение, на которое нотариусом выдано на имя ФИО8 Свидетельство о праве на наследство по закону, является самовольной постройкой, право собственности на него за ФИО9 зарегистрировано при жизни не было, технический паспорт на жилой дом не является правоустанавливающим документом, и нотариус незаконно включил его в наследственную массу.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ требования Администрации <адрес>, заявления ФИО2 ФИО22, ФИО2 ФИО21 и ФИО6 объединены в одно производство с делом по иску ФИО2 ФИО23 к ФИО8, нотариусу <адрес> РД, УФРС по РД о признании права собственности на самовольную постройку, признании недействительными Свидетельств о праве на наследство по закону, недействительной государственной регистрации права для совместного рассмотрения.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности и по ордеру адвокат ФИО15 просила исковые требования ФИО2 удовлетворить, сославшись на то, что ее доверитель проживает в <адрес> с 1992 года. В 1996г. по его настоянию его родители переехали из <адрес> в <адрес> и проживали с ним вместе в общежитии, где и ранее он проживал. В 1996 г. им был куплен земельный участок, расположенный в пос. <адрес> по <адрес>, по цене 3 млн. 500 тыс.рублей. Участок был оформлен постановлением Администрации пос. Новый Хушет от ДД.ММ.ГГГГ на отца ФИО9. В 1997г. он приступил к строительству дома на участке. У родителей денег на покупку участка и строительство дома не было. Он же работал экспедитором в ООО «<данные изъяты>». С отцом была достигнута при жизни договоренность о том, что с учетом того, что все расходы, связанные со строительством дома и покупкой участка, нес он, по завершению строительства дома отец заключит с ним договор дарения. В 1999 году они всей семьей заселились в недостроенный жилой дом, однако незадолго до смерти отца, случился конфликт между его женой с одной стороны и матерью с сестрами с другой стороны, в связи с чем он выехал из дому со своей семьей на съемную квартиру. На съемной квартире из-за не сложившихся отношений проживает со своей семьей и его младший брат. После смерти отца он вернулся домой, где в настоящее время и проживает. В суд он обратился вынужденно, когда услышал, что мама оформляет дом на себя, чтоб в последующем подарить его дочерям. Родительский дом, находящийся в <адрес>, со слов ФИО2 она уже им подарила. В удовлетворении исковых требований Администрации города и заявлений ФИО2 ФИО22 и ФИО21 представитель ФИО2 просила отказать по тем основаниям, что земельный участок фактически был приобретен на деньги ее доверителя, в строительство дома были вложены его денежные средства, сестра ФИО2 ФИО21 и ФИО22 незаконно заявляют о своих правах на землю и жилой дом, он нес и несет по настоящее время все расходы по содержанию дома, оплачивает налоги и коммунальные платежи.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО16 в судебном заседании исковые требования, заявленные администрацией города, поддержал, просил удовлетворить по изложенным выше основаниям. В удовлетворении заявлений ФИО2 ФИО23, ФИО21 и ФИО22 просил отказать по тем основаниям, что и земельный участок и жилой дом не могут быть объектом наследственных прав в связи с отсутствием у ФИО2 ФИО24 правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на них, постановление о предоставлении земельного участка ФИО9 администрацией поселка было издано незаконно.

ФИО2 ФИО21 и ее представитель по доверенности и по ордеру адвокат ФИО25, представитель ФИО2 ФИО22 по доверенности и по ордеру адвокат ФИО25 просили заявления их удовлетворить по изложенным выше основаниям.

ФИО8 просила в удовлетворении требований Администрации <адрес> и ФИО2 отказать по тем основаниям, что она состояла с 1969 с ФИО9 по день его смерти в зарегистрированной браке, фактически земельный участок освоен уже много лет назад, за участок оплачивается земельный налог, на участке возведен жилой дом, который по закону является их совместной собственностью.

Глава администрации поселка <адрес> ФИО34 просила в удовлетворении требований Администрации города, ФИО2 отказать, сославшись на то, что постановление носит законный характер, оснований для его отмены она не видит. Администрация п. <адрес> в 1996 году имела полномочия на вынесение постановлений о выделении земельных участков.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:

ДД.ММ.ГГГГ администрацией пос<адрес> издано постановление о выделении ФИО9 земельного участка площадью 450 кв.м. по адресу:г. Махачкала, поселок <адрес>

Представленным в материалы дела техническим паспортом на жилой дом подтверждается факт возведения по адресу пос. <адрес> жилого дома площадью 111,5 кв.м.

Из представленной в материалы дела ксерокопии удостоверения личности гражданина ФИО8 является гражданкой <адрес>.

Из справки отдела УФМС по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО9 впервые документирован паспортом гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ признан гражданином России.

Представленная в дело ксерокопия трудовой книжки свидетельствует о том, что ФИО9 до декабря 1995г. работал в Закатальском РСУ <адрес>, что подтверждает то обстоятельство, что ФИО9 переехал в <адрес> в 1996г.

На запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в суд первичного материала о выделении земельных участков в поселке <адрес> в 1996г., в том числе списков очередников, Администрацией поселка дан ответ о том, что списки не сохранены.

Согласно положениям ст. 27. Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ право на получение в пожизненное наследуемое владение земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома имеют граждане ДССР.

С учетом изложенных обстоятельств, положений ст.27 Закона ДССР «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ суд находит обоснованными доводы истца о том, что семья ФИО2, будучи гражданами <адрес>, в списках очередников не состояла, решение о предоставлении участка ФИО9 было издано в отсутствие на то оснований, т.е. в отношении лица, не состоявшего в списках очередников, и участок был приобретен по сделке, которая носила незаконный характер.

Факт приобретения участка в 1996г. по сделке подтверждается и объяснениями самой ответчицы ФИО2 ФИО20, пояснившей в суде, что участок был куплен по цене 3тыс.500 рублей, а также показаниями свидетеля ФИО10, родной сестры ФИО9, пояснившей суду, что земельный участок был куплен.

Более того, в соответствии с Указом Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность поселковых, сельских Советов народных депутатов была прекращена.

На период вынесения администрацией пос. Новый Хушет постановления о выделении истцам земельных участков действовал Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ «Об общих принципах местного управления в РФ».

Согласно ст.1 указанного закона, муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется местный бюджет.

В соответствии со ст.8 указанного закона муниципальное управление имеет Устав.

Из объяснений главы администрации поселка <адрес> ФИО17 на момент издания оспариваемого постановления и в настоящее время поселок самостоятельным муниципальным образованием не являлся, своего Устава не имел.

Постановлением Администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ все вопросы по выделению земельных участков были переданы в ведение Администрации <адрес>. Постановления, распоряжения администрацией <адрес> по указанным вопросам, согласно постановлению, должны были приниматься по представлению Управления градостроительства и архитектуры по каждому конкретному участку.

Таким образом, земельный участок ФИО9 был выделен администрацией поселка <адрес> в отсутствие у него полномочий на распоряжение землей с нарушением установленного законом порядка, что является основанием для удовлетворения требования Администрации <адрес> о признании недействительным постановления Администрации пос. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 скончался.

<адрес> ФИО1 в нарушение положений ст. 1153 ГК РФ на имя ФИО2 ФИО26 выданы ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о праве на наследство по закону за реестровым № на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поселок Новый Хушет, <адрес>, и ДД.ММ.ГГГГ Свидетельство о праве на наследство по закону за реестровым № на жилой дом, расположенный на указанном выше земельном участке.

Наследство (наследственное имущество) представляет собой имущество умершего гражданина, которое может перейти к другим лицам в порядке наследственного правопреемства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Вещи включаются в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право (право собственности, право пожизненного наследуемого владения и др.), т.е в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю на день его смерти вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена соответствующими правоустанавливающими и правоудостоверяющими документами. Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права у наследника.

Как указано в Свидетельстве о праве на наследство по закону, выданному нотариусом <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 наследство состоит из земельного участка, принадлежавшего ФИО9 на праве пожизненно наследуемого владения, что подтверждается постановлением администрации пос. Новый Хушет от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, в соответствии со ст. 14 Закона РД «О земле» в редакции ДД.ММ.ГГГГ - право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется Государственным актом, который регистрируется и выдается соответствующим Советом народных депутатов, а право аренды и временного пользования - договорами.

Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ утверждена форма государственного акта на право собственности, пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования землей.

В соответствии с п.20 Положения о порядке изъятия и предоставления земель гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, утвержденного постановлением Совмина ДССР от ДД.ММ.ГГГГ, изготовление Гос.актов на право пожизненного наследуемого владения земельным участком производилось органами Госкомзема ДССР.

Таким образом, постановление администрации пос. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО9 с учетом изложенных выше норм материального права не является документом, удостоверяющим право пожизненно наследуемого владения ФИО9 на землю.

Отсюда следует, что Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок выдано нотариусом <адрес> РД на имя ФИО8 на основании незаконно изданного администрацией поселка постановления и в отсутствие документа, удостоверяющего принадлежность ФИО9 земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, т.е. Свидетельства о праве пожизненно наследуемого владения землей, выданного органами Госкомзема ДССР.

Как следует из содержания Свидетельства о праве на наследство по закону, выданному ДД.ММ.ГГГГ на спорный жилой дом на имя ФИО8, доказательством принадлежности наследодателю на праве собственности жилого дома является оспариваемое администрацией <адрес> постановление администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, оспариваемым постановлением ФИО9 (наследодателю) предоставлен земельный участок, а не принято решение об узаконении за ним самовольно возведенного строения, более того, согласно положениям ст. 222 ГК РФ решение о сносе либо сохранении самовольно возведенного строения с признанием на него права собственности могло быть принято лишь судом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. (п.1 ст.131 ГК РФ).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке в соответствии с п.1 ст.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним».

Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное Нотариусом ФИО1 за реестровым № от ДД.ММ.ГГГГ содержит запись о том, что регистрация права собственности на жилой дом за наследодателем при жизни не производилась. Указанное обстоятельство подтверждается и отсутствием сведений о государственной регистрации права в техническом паспорте на жилой дом, что являлось основанием для отказа нотариусом ФИО1 в выдаче ФИО8 Свидетельства о праве на наследство на жилой дом.

В п.27 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся разъяснения относительно самовольно возведенного наследодателем строения - «учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу».

Отсутствие государственной регистрации права собственности на жилой дом за умершим ФИО9, отсутствие выданного органами Госкомзема правоудостоверяющего документа на землю в совокупности с тем, что постановление о выделении земельного участка ФИО9 издано с нарушением действовавшего законодательства является основанием для удовлетворения требований Администрации <адрес> о признании недействительными Свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 на имя ФИО13 на земельный участок и Свидетельства о праве на наследство, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО8 на жилой дом, и Свидетельства о государственной регистрации права серии №, выданное УФРС по РД ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13 на жилой дом, расположенный по адресу: РД,г. Махачкала, поселок <адрес>

В удовлетворении заявлений ФИО2 ФИО22 и ФИО2 ФИО21 об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и жилого дома суд считает необходимым отказать по тем основаниям, что земельный участок, расположенный по <адрес> в пос. <адрес>, и самовольно возведенный на нем жилой дом не могут быть объектом наследования в связи с отсутствием правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на них у умершего ФИО9

По тем же основаниям суд отказывает в удовлетворении заявления об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и жилого дома и ФИО2

Суд считает необходимым отказать ФИО2 и в удовлетворении исковых требований о признании за ним права собственности на самовольно возведенное строение, расположенное по <адрес> в пос<адрес> в связи с отсутствием правоустанавливающего и правоудостоверяющего документа на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО18 ФИО20 Мамедамин кызы, Администрации <адрес>, нотариусу <адрес> РД ФИО1, УФРС по РД о признании права собственности на самовольную постройку, расположенную по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, признании недействительными Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым №, выданного на имя ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым №, выданного на имя ФИО13, на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, признании недействительной государственной регистрации права, произведенной УФРС по РД за реестровым №, на имя ФИО13 на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, отказать.

В удовлетворении заявления ФИО2 об установлении факта принятия им наследства в виде земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, отказать.

В удовлетворении заявления ФИО4 об установлении факта принятия наследства в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, отказать.

В удовлетворении заявления ФИО2 ФИО21 Джамиловны об установлении факта принятия ею наследства в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: РД, <адрес> поселок <адрес>-а, отказать.

Исковые требования Администрации <адрес> к Администрации пос. <адрес>, ФИО2 ФИО20, ФИО2 ФИО23, нотариусу <адрес> РД ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным постановление Администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, поселок <адрес>, <адрес>-а, ФИО9.

Признать недействительным Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ за реестровым № нотариусом <адрес> РД ФИО1 на имя ФИО13 на жилой дом, расположенный по адресу: РД, <адрес> поселок<адрес>.

Признать недействительным Свидетельство о праве на наследство по закону, выданное ДД.ММ.ГГГГ за реестровым № нотариусом <адрес> РД ФИО1 на имя ФИО13 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, поселок <адрес>.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации права серии №, выданное УФРС по РД ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО13 на жилой дом, расположенный по адресу: РД,г. Махачкала, поселок <адрес>.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий:

                              <данные изъяты>