№2-200/2011



Дело г.                                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                                          <адрес>.

Ленинский районный суд <адрес> РД в составе:

председательствующего - Онжолова М.Б.,

при секретаре- помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> (Далее УФМС РФ по РД) об оспаривании решений и действий органов государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих,

                                                                  У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФМС РФ по РД о признании действий их должностных лиц незаконными и об обязании ответчика выплатить ему денежное довольствие в полном объеме, согласно инструкции «О порядке и размерах выплаты путевого довольствия сотрудникам ОВД».

             В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении и суду истец показал, что он приказом УФМС РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу и назначен на должность инспектора территориального пункта УФМС РФ по РД в <адрес>. Приказом УФМС РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ был уволен из ОВД по собственному желанию. Он считает, что при приеме на работу и направлении в <адрес> ему положено было выплатить денежное довольствие в виде путевого довольствия, однако ему эти деньги не во время работы не после увольнения выплачены не были и потому просит удовлетворить его иск, признать действия должностных лиц УФМС по РД незаконными и обязать отдел финансового обеспечения УФМС РФ по РД выплатить ему положенное денежное довольствие в полном объеме, согласно инструкции «О порядке и размерах выплаты путевого довольствия сотрудникам ОВД».

Представители УФМС РФ по РД, ФИО3 и ФИО4 действующие по доверенности, исковые требования ФИО1 не признали и суду показали, что иск последнего является необоснованным, незаконным и не соответствующим нормативно- правовому регулированию этого вопроса. Так, согласно п. 4 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и размерах выплаты путевого довольствия сотрудникам ОВД »(Далее приказ ), подъемное пособие выплачивается в случаях перевода, связанного с фактическим переездом к месту постоянной службы, исходя из подпунктов 4.1 и 4.5 пункта 4 того же приказа приведены случаи перевода сотрудников ОВД к месту постоянной службы и основания начисления и выплаты подъёмного пособия. Истец же приказом УФМС РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ л/с назначен непосредственно по его заявлению на должность инспектора территориального пункта в <адрес>, а не переведен туда с другой ранее занимаемой им в УФМС должности. Согласно п.п. 4.3 п. 4 приказа на который ссылается ФИО1, подъемное пособие выплачивается в случаях перевода, при назначении лиц вновь принятых на службу в органы внутренних дел на штатные должности рядового и начальствующего состава. Под вновь принятыми на службу в ОВД понимается, что лицо ранее работало в системе ОВД, увольнялось, а затем повторно вновь принят на работу. Истец ФИО1 ранее в органах внутренних дел не работал и считаться как вновь принятый на службу не может. Более подробно свои возражения на иск ими изложены в письменной форме и представлены суду в виде отзыва на заявление. Просят суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 как необоснованные и не соответствующие нормативно-правовым актам в этой области.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика изучив и исследовав материалы дела, суд находит подлежащим отказать в удовлетворении иска ФИО1

К такому выводу суд пришел на основании следующего:

Из заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УФМС РФ по РД следует, что истец просит рассмотреть его документы для принятия решения о приеме на службу в УФМС РФ по РД.

Исходя из заявления ФИО1 на имя начальника УФМС РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 просит принять его на должность начальника территориального пункта УФМС РФ по РД в <адрес>. О предстоящем сокращении этой должности он предупрежден и согласен.

Согласно приказа УФМС РФ по РД № 235 л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность инспектора территориального пункта УФМС РФ по РД в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, закрепив за ним наставника капитана милиции ФИО5

Из приказа УФМС РФ по РД № 210 л/с от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 уволен с должности инспектора территориального пункта УФМС РФ по РД в <адрес>, по собственному желанию, с выслугой лет в календарном исчислении: 8 лет 11 месяцев 17 дней.

Приказом МВД РФ л/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоено специальное звание: «майор внутренней службы».

Из рапорта ФИО1 на имя начальника УФМС РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец просит выплатить ему денежную компенсацию за перевозку вещевого имущества с <адрес> в <адрес>, а также выплатить ему подъемные деньги. В обоснование своей просьбы к рапорту приложены: доверенность на водителя автомашины <данные изъяты> за государственными номерами Е , справка о составе семьи, справка с места работы, свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении на двоих детей, копии паспортов мужа и жены.

Ответом УФМС РФ по РД № от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении рапорта ФИО1 отказано с ссылкой на то, что в соответствии с п. 2 инструкции о порядке и размерах выплаты путевого довольствия сотрудникам ОВД, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ , подъемное пособие на сотрудника входит в состав путевого довольствия. Согласно п. 1 инструкции путевое довольствие выплачивается сотрудникам ОВД при переезде их на новое место жительства в связи с переводом к новому месту службы. Так для указанных выплат сотруднику необходимо соблюдение совокупности двух указанных условий, то есть перевод на новое место службы и переезд на новое место жительства.

У ФИО1 такие условия не имеются, и соответственно нет оснований для выплаты ему путевого довольствия.

В соответствии с инструкцией о порядке и размерах выплаты путевого довольствия сотрудникам органов внутренних дел к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (далее инструкция), указанной инструкцией определяется порядок и размеры выплаты путевого довольствия сотрудникам органов внутренних дел при переезде их на новое место жительства в связи с переводом к новому месту службы.

Согласно п.п. 4.3 п. 4 инструкции подъемное пособие выплачивается в случаях перевода, связанного с фактическим переездом к месту постоянной службы, при назначении лиц, вновь принятых на службу в органы внутренних дел на штатные должности рядового и начальствующего состава (с переездом в другой населенный пункт), - по месту назначения на штатную должность.

Доводы представителей ответчика о том, что истец ФИО1 ранее до ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел не работал и на службу в УФМС РФ по РД был принят впервые на какие либо другие должности не переводился, по его же заявлению был назначен на должность инспектора территориального пункта УФМС РФ по РД, поскольку он с другой должности ОВД не переводился на эту должность в соответствии с инструкцией о порядке и размерах выплаты путевого довольствия сотрудникам органов внутренних дел к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ , ему какие либо выплаты не положены, суд считает обоснованными, а доводы истца ФИО1 о том, что УФМС РФ по РД обязана выплатить ему путевое и подъемное довольствие в связи с его назначением на должность инспектора территориального пункта УФМС РФ по РД не обоснованными и не соответствующими закону, потому в удовлетворении его исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> об оспаривании решений и действий органов государственной власти, должностных лиц отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня вынесения.

           Председательствующий                                                                                  М.Б. Онжолов

           <данные изъяты>