Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличенаг. ... суд ...
в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию ... «Свой дом» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУП ... «Свой дом» о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.
В обоснование своих требований истица указала, что Дата обезличена г. между ГУП ... «Свой дом» (Заказчик-застройщик) и ФИО2 (Инвестор) был заключен договор Номер обезличен, по которому ответчик обязался организовать работу по строительству индивидуального жилого дома общей ориентировочной площадью 173 кв.м, расположенного в селе Александровка Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района ..., и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект истцу. А истица, в свою очередь, обязалась уплатить обусловленную договором цену и принять объект строительства. Согласно п. 2.1 Договора общая стоимость работ по строительству объекта составила 1 747 300,00 руб. В силу п. 2.2 Договора стоимость работ по формированию земельного участка, расположенного под объектом, его постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации составляет 7 500 руб. Кроме того, п. 2.3. Договора установлена стоимость арендной платы за земельный участок площадью 10 соток и составляет за 2006г. 20,00 руб.
Как указывает истица, свои обязательства по данному договору в части перечисления денежных средств для производства работ по строительству объекта, она выполнила в полном объеме, что подтверждается справкой ГУП ... «Свой дом» от Дата обезличенаг.
В соответствии с пунктами 4.1.2. и 4.1.3. ответчик обязан был сдать объект в эксплуатацию в течение 90 дней с момента первоначального поступления на его расчетный счет финансовых средств в соответствии с условиями договора; после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке передать истцу объект строительства по акту приема-передачи в течение 3 банковских дней.
Однако, свои обязательства по сдаче объекта в эксплуатацию в определенный договором срок и передаче истцу объекта строительства, ответчик да настоящего времени не исполнил.
Более того, как указывает истица, Дата обезличенаг. она обратилась к директору ГУП ВО «Свой дом» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору Номер обезличен от Дата обезличенаг. с целью установления в силу ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» нового срока исполнения обязательств ГУП ВО «Свой дом» – до Дата обезличенаг., ответ на которое она не получила.
На момент обращения в суд с иском, дом ответчиком не достроен, не сдан в эксплуатацию и не передан истице по акту приема-передачи.
В связи с изложенным, истица просит суд взыскать с ответчика в её пользу: неустойку за просрочку исполнения обязательства за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в размере 1 754 820,00 руб. в соответствии с п. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»; сумму компенсации морального вреда в размере 200 000 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом; в счет возврата уплаченной при подаче искового заявления государственной пошлины 12 748,20 руб.
В судебном заседании истица ФИО2 и её представитель по доверенности – ФИО3 исковые требования полностью поддержали.
Представитель ответчика – ГУП ... «Свой дом» - ФИО4 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица – ООО «Титан +» - ФИО5 против удовлетворения иска возражала.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО8 установлено, что Дата обезличена г. между ГУП ... «Свой дом» (Заказчик-застройщик) и ФИО2 (Инвестор) был заключен договор Номер обезличен, по которому ответчик обязался организовать работу по строительству индивидуального жилого дома общей ориентировочной площадью 173 кв.м, расположенного в селе Александровка Отрадненского сельского поселения Новоусманского муниципального района ..., и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект истцу, а истица, в свою очередь, обязалась уплатить обусловленную договором цену и принять объект строительства.
Согласно п. 2.1 Договора общая стоимость работ по строительству объекта составила 1 747 300,00 руб. В силу п. 2.2 Договора стоимость работ по формированию земельного участка, расположенного под объектом, его постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации составляет 7 500 руб. Кроме того, п. 2.3. Договора установлена стоимость арендной платы за земельный участок площадью 10 соток и составляет за 2006г. 20,00 руб. л.д. 12-14).
Из справки Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданной ГУП ... «Свой дом», усматривается, что на расчетный счет предприятия от ФИО2 поступили денежные средства в сумме 1 754 820,00 руб. по Договору Номер обезличен от Дата обезличенаг. Задолженность по состоянию на Дата обезличенаг. отсутствует л.д.22).
В соответствии с пунктами 4.1.2. и 4.1.3. Заказчик-застройщик обязан был сдать объект в эксплуатацию в течение 90 дней с момента первоначального поступления на его расчетный счет финансовых средств в соответствии с условиями договора; после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке передать истцу объект строительства по акту приема-передачи в течение 3 банковских дней.
Однако, требования истца о взыскании с ответчика неустойки на основании п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» являются неправомерными по следующим основаниям.
Государственное унитарное предприятие ... «Свой дом» -уполномоченное ... государственное предприятие по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» в .... Порядок реализации нацпроекта регулируется нормативно-правовыми актами Правительства РФ (ФЦП «Жилище на 2002-2010 г.) и .... ГУП ... «Свой дом», реализуя национальный проект, не извлекает коммерческой выгоды, а выполняет государственные функции, возложенные на него ....
Как пояснил суду представитель ответчика, участвовать в строительстве в ... может лишь узкий круг лиц — льготные категории граждан, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и утвержденные участниками национального проекта в установленном порядке ... в соответствии с ФИО6 области Номер обезличен от Дата обезличена г. (в настоящее время — Приказом Департамента архитектуры и строительной политики ... Номер обезличен от Дата обезличена г.). К данным льготным категориям нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан относятся: молодые семьи (к которой относилась ФИО2); военнослужащие, увольняющиеся в запас с военной службы; ликвидаторы радиационных катастроф и бедствий; лица, выезжающие из районов Крайнего Севера на постоянное место жительство и приравненные к ним лица; беженцы и вынужденные переселенцы; лица, вставшие на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий до Дата обезличена г.
Ввиду того, что участвовать в строительстве жилья в ... может лишь узкий круг лиц, ГУП ... «Свой дом» не предлагает заключать договоры любым гражданам и не занимается рекламой своей деятельности, т.е. отсутствует реальная публичная оферта.
Стоимость одного квадратного метра жилья определяется исходя не из рыночной стоимости жилья в ... а точно установлена ФИО6 (ФИО7) .... Данная стоимость одного квадратного метра жилья является льготной, она в несколько раз ниже реальной рыночной стоимости.
В соответствии с п. 1 ФИО6 Пленума ВС РФ от Дата обезличена г. N 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны. ГУП ... «Свой дом» не относится к таким организациям или индивидуальным предпринимателям.
Таким образом, на отношения, возникающие в результате заключения договоров в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» не распространяются.
Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что по своему содержанию заключенный договор является договором подряда и к нему применяются правила, относящиеся к договору подряда.
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
Согласно ч.1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.
В соответствии со ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Договором Номер обезличен от Дата обезличенаг. неустойка за просрочку исполнения обязательства по сдаче дома в эксплуатацию, не предусмотрена.
Пунктом 3.7. договора установлено, что в случае несоблюдения Ответчиком сроков проведения работ по обязательствам, предусмотренным п. 4.1.1., 4.1.6. - 4.1.8. настоящего договора, к нему применяются штрафные санкции из расчета 0,1% в день от общей суммы строительных работ в пользу истца.
Договорная неустойка в размере 0,1 % применяется только к просрочке по: организации работы по началу строительства объекта (п. 4.1.1.), организации работы по формированию земельного участка (п. 4.1.6), организации работы по строительству внутриквартальных инженерных коммуникаций (п. 4.1.7.), уплаты арендной платы за земельный участок (п. 4.1.8.).
Нарушение ответчиком сроков выполнения вышеуказанных обязанностей истицей не доказано.
Сдача объекта в эксплуатацию в течение 90 дней с момента первоначального поступления денежных средств на расчетный счет ответчика, регулируется пунктом 4.1.2. договора, подписание акта приема-передачи дома пунктом 4.1.3. договора. Однако, неустойка, установленная пунктом 3.7. договора, на пункты 4.1.2. и 4.1.3. договора не распространяется.
Кроме того, как указывалось выше, пунктом 4.1.2. договора Номер обезличен от Дата обезличена г. установлено, что ГУП ... «Свой дом» обязан сдать указанный в п. 1.1. объект в эксплуатацию в течение 90 дней с момента первоначального поступления на расчетный счет Ответчика финансовых средств в соответствии с п. 3.1. - 3.3.
Пунктом 3.1. установлено, что 30% общей сметной стоимости подрядных работ в размере 524 190, 00 рублей истица обязана была перечислить не позднее 5 банковских дней со дня вступления в силу настоящего договора. Пункт 7.1. договора устанавливает, что он вступает в законную силу с Дата обезличена ... образом, истица обязана была до Дата обезличена г. перечислить на расчетный счет ГУП ... Свой дом» сумму 524 190, 00 рублей.
Однако, как установлено судом, первый денежный транш поступил от ФИО2 только Дата обезличена г. в размере 250 000, 00 рублей.
Данная дата – Дата обезличенаг. была принята ГУП ... «Свой дом», как дата начала производства работ. Таким образом, срок сдачи дома в эксплуатацию – до Дата обезличена г.
Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, Дата обезличенаг. от ФИО2 поступило заявление о приостановлении строительства жилого дома, в котором она указала, что возобновить строительство просит после её письменного уведомления л.д._______).
Однако, как пояснил представитель ответчика, такого уведомления от ФИО2 не последовало.
Более того, Дата обезличенаг. от ФИО2 вновь поступило заявление о приостановлении строительства в связи с тем, что плиты для перекрытия между 1 и 2 этажами она предоставит сама л.д._______).
Также судом установлено, что в ноябре 2008г. между Подрядчиком – ООО «Титан +» и ФИО2 был подписан Акт приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 1-ая очередь малоэтажного жилья ... района ... поз.Номер обезличен, в котором под словами « индивидуальный жилой дом и ключи от него принял, претензий к ГУП ... «Свой дом» и ООО «Титан +» не имею» стоит подпись ФИО2 с указанием её паспортных данных л.д._______).
В соответствии со ст. 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).
В ходе судебного заседания установлено, что на момент рассмотрения дела в суде имеется лишь коробка дома и дом не сдан в эксплуатацию.
Однако, каких либо указаний в Акте приемки законченного строительством индивидуального жилого дома, на то, что на момент его подписания строительство закончено не было, не имеется.
Таким образом, ссылка истицы на то обстоятельство, что до настоящего времени строительство дома не завершено, и, следовательно, её требование о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательства, являются неправомерными.
При изложенных выше обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО2 о взыскании с ГУП ... «Свой дом» неустойки.
Требование ФИО2 о взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Во-первых, взыскание указанного штрафа предусмотрено п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», который, как указано выше, на отношения, возникающие в результате заключения договоров в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», не распространяются.
Во-вторых, взыскание данного штрафа ставится в зависимость от удовлетворения судом требований потребителя.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Суд считает, что истицей не доказано то обстоятельство, что моральный вред причинен действиями, нарушающими её личные неимущественные права и посягающие на принадлежащие ей нематериальные блага, поскольку в данном случае правоотношение сторон носит имущественный характер. Не было представлено также доказательств, подтверждающих тот факт, что истица испытывала физические или нравственные страдания, степень тяжести этих страданий и то, что они были следствием действий ответчика.
Таким образом, суд не усматривает установленных законом оснований для взыскания в пользу ФИО2 денежных сумм в счет компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Государственному унитарному предприятию ... «Свой дом» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение десяти дней через районный суд.
ФИО8ФИО0