Дело Номер обезличен
Решение
Именем Российской Федерации
«02» июля 2010г. ... суд ... в составе:
председательствующего - судьи ФИО0
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО3 к ФИО2 ЗАО НПК (О) «ФИО14», ФИО6 управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ..., Управлению жилищного фонда и жилищной политики Администрации городского округа ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с иском к ФИО2 ЗАО НПК (О) «ФИО15», ФИО6 управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ..., Управлению жилищного фонда и жилищной политики Администрации городского округа ... о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истцы указали, что зарегистрированы и проживают в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... .... Квартирой пользуются на условиях социального найма, начиная с 1990г. Вселение в квартиру производилось на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года.
При обращении в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа ... с заявлением о приватизации данной квартиры, им было отказано с указанием на то, что вышеуказанная квартира не значится в реестре муниципального имущества. Также ими получен ответ из ФИО6 управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... о том, что квартира не значится в реестре федерального имущества, в связи с чем ФИО6 управление не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность.
Истцы указывают, что не могут реализовать свое право на приватизацию жилья в установленном законом порядке, чем существенно нарушаются их права, предусмотренные Федеральным законом. В связи с этим просят суд признать право долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ... за ФИО4 – на 1/2 долю и за ФИО3 – на 1/2 долю.
В судебном заседании истцы ФИО4 и ФИО3 свои требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчиков – ФИО6 управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ..., Управления жилищного фонда и жилищной политики Администрации городского округа ... - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом л.д. ______).
Представитель ответчика – ФИО2 ЗАО НПК(О) «ФИО16» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил гражданское дело рассмотреть без участия представителя организации л.д. ____). В представленных письменных возражениях представитель ФИО2 ЗАО НПК (О) «ФИО17» не согласился с требованиями истцов, мотивируя свои возражения тем, что ФИО2 ЗАО НПК(о) «ФИО18» является ненадлежащим ответчиком по данному иску л.д. ______).
Суд, выслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства и из материалов дела установлено, что в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма: ФИО5 1944 г.р. – квартиросъемщик; ФИО3 1987 г.р. л.д. 11).
Вселение в квартиру произведено на основании ордера Номер обезличен серия ЛР-1 от Дата обезличенаг. л.д. 9).
Дата обезличенаг. ФИО4 обратился в Управление жилищного фонда и жилищной политики с заявлением о передаче квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... в долевую собственность ФИО4 и ФИО3 л.д. 6).
Однако, договор на передачу указанной квартиры в собственность не был заключен по причине того, что данная квартира не значится в реестре муниципального имущества л.д. 7). Аналогичный ответ был получен истцами и из ФИО6 агентства по управлению государственным имуществом по ...: квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... не значится в реестре федерального имущества, в связи с чем ФИО6 управление не может выступать стороной по договору передачи квартиры в собственность. л.д. 8).
В соответствии со ст. 1 ФИО19 от Дата обезличена г. Номер обезличен«О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность( ст. 2 ФИО7).
Статья 18 ФИО7от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда РФ» указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с п. 4 ФИО8 суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен « О некоторых вопросах применения судами ФИО7 « О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» (в ред. ФИО8 ФИО9РФ от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена Номер обезличен) решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 ФИО7 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции ФИО7 от Дата обезличена г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного ФИО7 (в редакции ФИО7 от Дата обезличена г.)
В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления ФИО9 ФИО13 РФ от Дата обезличена г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами ФИО7«О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 ФИО7«О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим ФИО7 условиях, если они обратились с таким требованием.
Пункт 3 ФИО10 ФИО13 РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 ФИО7«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 ФИО7«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ( в ред. ФИО7от Дата обезличена N 189-ФЗ, с изм., внесенными ФИО10 ФИО13 РФ от Дата обезличена N 25-П, ФИО11 ФИО13 РФ от Дата обезличена N 316-О) и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Данным положениям ФИО7 отвечают и пункты 6,7 ФИО8 ... городской Думы от Дата обезличена г. Номер обезличен «Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда», согласно которым передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется Комитетом по управлению жилищным ... – по жилым помещениям муниципального жилищного фонда ...; предприятием или учреждением в отношении государственного жилищного фонда, за которыми закреплен государственный жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или передан в оперативное управление.
Распоряжением ФИО12от Дата обезличена г. N 1453-р федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно - коммунального хозяйства и социально - культурной сферы, рекомендовано завершить до Дата обезличена г. передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с Положением о порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденным ФИО8 ФИО12 от Дата обезличена г. N 235 "О порядке передачи объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность".
Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в федеральную или муниципальную собственность в материалах дела не имеется.
Кроме того, в соответствии с внесенными изменениями Номер обезличенФЗ от Дата обезличенаг. в ФИО7«О приватизации жилищного фонда в РФ» акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Следовательно, ФИО2 ЗАО НПК (о) «ФИО20» не имеет права передачи жилого помещения в собственность, в связи с чем, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилья.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ, нормами которой закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 ФИО7«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... ... за ФИО4 – на 1/2 долю, за ФИО3 – на 1/2 долю.
Решение может быть обжаловано в ... суд через районный суд в течение 10 дней.
ФИО13 ФИО0