Дело Номер обезличенРЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена года ... суд ... в составе:
председательствующего судьи ФИО0
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к ... городского округа ... о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 и ФИО2 обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование своих требований, что ФИО3 обратился в ... городского округа ... с заявлением о признании его молодой семьи составом 3 человека (ФИО3, жена, сын) нуждающейся в улучшении жилищных условий, приложив к заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные Решением Воронежской городской думы от Дата обезличена г. Номер обезличен «О муниципальной целевой программе улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи «Молодой семье - доступное жилье» (2005-2010 годы).
Участник программы молодая семья должен соответствовать следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов не должен превышать 35 лет,
б) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий после
марта 2005 года происходит по тем же основаниям, которые установлены ст. 51
Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма,
в) наличие у семьи доходов достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в
части, превышающей размер предоставляемой субсидии,
г) постоянно проживать на территории ....
Однако Дата обезличена г. ФИО11 Номер обезличен ФИО3 было отказано в признании его семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Основанием для отказа послужило то, что его жена – ФИО2 имеет ? доли в общей долевой собственности в квартире, где прописана семья, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ....
Вместе с тем, ФИО2 (девичья фамилия ФИО8) участвовала в приватизации данной квартиры, будучи несовершеннолетним ребенком – в 12 лет. В соответствии со ст.... от Дата обезличенаг. Номер обезличенII-ОЗ «О защите прав ребенка на территории ...» жилые помещения передаются в собственность несовершеннолетних в порядке приватизации детям в возрасте до четырнадцати лет – по заявлению родителей. А в соответствии со ст.11 Закона РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.
Истцы также указывают, что в настоящий момент их семья ведет отдельное хозяйство от других лиц, зарегистрированных в указанной квартире, а с другими сособственниками ими заключен договор найма жилого помещения. Другого отдельного жилья ФИО2 не имеет.
? доли в квартире, расположенной по адресу: ..., ... ..., ..., составляет 18,6 кв.м. (74,7: 4), что меньше учетной нормы, установленной Решением Воронежской городской думы Номер обезличенII от Дата обезличена г. «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения» в размере 11 кв. м. общей площади на одного человека, в то время, как семья истцов состоит из 3-х человек.
Основывая свои требования на ст.51 ЖК РФ, ст.11 Закона Номер обезличен от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Решении Воронежской городской думы Номер обезличенII от Дата обезличена г., истцы просят суд обязать ... городского округа ... признать молодую семью ФИО2 нуждающуюся в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истцы не явились, направив в суд своего представителя по доверенности ФИО4, которая исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 исковые требования, не признала, указав, что отказ в признании семьи ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий является обоснованным. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований. При этом суд исходит из следующего.
Установлено, что супруги ФИО3 и ФИО2 л.д.10), а также их малолетний сын ФИО10 л.д.11) проживают в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... .... Также в квартире проживают ФИО9, ФИО8, ФИО7 л.д.8-9). Данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО2 (ФИО6) Е.А. по ? доли у каждого л.д.6, 18, 22).
ФИО3 проживает в указанной квартире на основании договора найма жилого помещения от Дата обезличена г. л.д.12-15).
Иных жилых помещений в собственности ФИО3, ФИО2, ФИО10 не имеется л.д.16, 17,19, 20, 21).
Дата обезличена г. ФИО3 обратился в ... городского округа ... с заявлением о рассмотрении вопроса о признании молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, представив необходимые документы л.д.5).
ФИО11 от Дата обезличена г. Номер обезличен в удовлетворении данного заявления ФИО3 отказано л.д.7)
Однако такой отказ нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.
Решением Воронежской городской Думы от Дата обезличена Номер обезличенII (ред. от Дата обезличена) утверждена муниципальная целевая программа улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи «Молодой семье - доступное жилье» (на 2005 - 2010 годы).
В преамбуле программы указывается, что в результате проводимых социологических исследований выявлены основные причины, по которым молодые семьи не желают иметь детей. Как правило, это отсутствие перспектив улучшения жилищных условий и низкий уровень доходов. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Установлено, что средний размер семей, занимающих отдельную квартиру или дом, значительно выше, чем семьей, которые снимают комнату или проживают в общежитии. Вопрос обеспечения жильем молодых семей приобретает особую актуальность в первом десятилетии XXI века, когда вступают в действие факторы изменения возрастного состава молодежи. К настоящему времени в общей социальной политике государства молодая семья не выделена как объект, требующий особой поддержки, соответственно ее социальная защищенность находится на очень низком уровне. Поскольку обеспеченность жильем оказывает существенное влияние на демографические процессы в целом, решение жилищных проблем молодежи должно стать составной частью демографической и социальной политики муниципалитета.
Одним из требований, предъявляемым к молодой семье для участия в Программе является признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до Дата обезличена года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после Дата обезличена года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (п/п «б» п.3).
По смыслу п/п 2 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (нуждающиеся в жилых помещениях), признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Учетная норма площади – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма также устанавливается органом местного самоуправления, однако её размер не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (п.п.4, 5 ст.50 ЖК РФ).
Решением Воронежской городской Думы от Дата обезличена года Номер обезличенII «Об учетной норме и норме предоставления площади жилого помещения» установлены:
- норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Воронеже в размере 14 кв. м, но не более 18 кв. м. общей площади на одного человека;
- учетная норма площади жилого помещения в городе Воронеже в размере 11 кв. м общей площади на одного человека.
Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно п.2 ст.252. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В связи с чем, при расчете учетной нормы на семью ФИО2, с учетом целей и задач, поставленных перед муниципальной целевой программой улучшения жилищных условий молодых семей и молодежи «Молодой семье - доступное жилье» (на 2005 - 2010 годы), суд полагает возможным руководствоваться площадью жилого помещения, приходящейся на долю ФИО2
... квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... ... составляет 74,7 кв.м л.д.6), следовательно, площадь равная ? доли, находящейся в собственности ФИО2 составит 18,7 кв.м (74,7:4=18,675).
Поскольку семья ФИО2 состоит из трех человек (ФИО3, ФИО2, ФИО10) обеспеченность, площадью жилого помещения, находящегося в собственности ФИО2 на одного члена семьи будет менее учетной нормы, установленной для ... (18,7:3=6,23).
При этом в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение то обстоятельство, что ни один из членов семьи ФИО2 не имеет в собственности иных жилых помещений либо прав в отношении иных жилых помещений, в связи с чем, усматриваются основания для признания семьи ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий.
При таком положении, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО2 удовлетворить.
ФИО12 района городского округа ... признать молодую семью ФИО2 нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Решение может быть обжаловано в ... суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: ФИО0