?? ??????????? ????????

Дело .....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.07.2010 г. г. ???4

... суд г. ???4 в составе

председательствующего судьи Высоцкой Т. И..,

при секретаре Сухочевой Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Одинцовой Светланы Митрофановны, Шишкина Олега Митрофановича об оспаривании действий органа местного самоуправления,

установил:

???3 и ???2 обратились в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) органа местного самоуправления, указывая, что им на праве собственности в равных долях принадлежит индивидуальный жилой дом ..... по ... г. ???4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Данное домовладение расположено на земельном участке площадью 744 кв.м.

Заявители указывают, что .... г. они обратились в установленном законом порядке в ... городского округа город ???4 с заявлением об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ..... по ... г. ???4, представив при этом все необходимые документы.

Однако письмом, подписанным заместителем руководителя ... городского округа город ???4 Круговым от .... г. .....у, в выдаче постановления главы Управы об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ..... по ... г. ???4 заявителям было отказано и предложено со сформированным полным (с учетом решения суда от .... г.) пакетом документов обратиться в МКП г. ???4 «УГА» архитектурный отдел ... (ул. 20-летия октября, 105/1).

Изложенные в письме требования заявители считают незаконными и необоснованными, поскольку полагают, что ими представлены все документы, необходимые для утверждения схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ..... по ... г. ???4.

Ссылаясь на изложенное, заявители просили признать незаконным действия ... городского округа г. ???4, связанные с выдачей постановления главы ... городского округа г. ???4 об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ....., расположенного по ... г. ???4, площадью 744 кв.м, фактически занимаемого жилым домом, выразившиеся в требовании со сформированным планом (с учетом решения суда от .... г.) пакетом документов обратиться в МКП г. ???4 «УГА» архитектурный отдел ... (???8 ???7).

В судебное заседание Одинцова С. М. и Шишкин О. М. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

???6 заявителей по доверенности Бусс С. Э. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил признать незаконным действия ... городского округа г. ???4, связанные с выдачей постановления главы ... городского округа г. ???4 об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ....., расположенного по ... г. ???4, площадью 744 кв.м, фактически занимаемого жилым домом, выразившиеся в требовании со сформированным планом (с учетом решения суда от .... г.) пакетом документов обратиться в МКП г. ???4 «УГА» архитектурный отдел ... (ул. 20-летия Октября, 105/1).

Представитель Управы ???10 ???4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Администрации городского округа г. ???4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Одинцовой С. М и Шишкину О. М. на праве собственности в равных долях по ? доли каждому принадлежит индивидуальный жилой дом ..... по ... г. ???4, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от .... г. л.д. 10, 11).

Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 744 кв.м.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

При этом, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Установлено, что Одинцова С. М. и Шишкин О. М. обратились в ... городского округа город ???4 с заявлением об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ..... по ... г. ???4, представив при этом все необходимые документы.

Письмом, подписанным заместителем руководителя ... городского округа город ???9 А. В. Круговым от .... г. .....у, в выдаче постановления главы Управы об утверждении схемы расположения на кадастровом плане земельного участка ..... по ... г. ???4 заявителям было отказано и предложено со сформированным полным (с учетом решения суда от .... г.) пакетом документов обратиться в МКП г. ???4 «УГА» архитектурный отдел ... (ул. 20-летия октября, 105/1).

Считая свои права нарушенными, заявители обратились в суд.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дел данной категории бремя доказывания тех обстоятельств, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, а также, что права либо свободы гражданина не были нарушены, лежит на органе, чьи действия обжалуются.

Однако каких-либо доказательств в подтверждение правомерности действий ... г. ???4 её представителем суду представлено не было.

Таким образом, учитывая, что представитель ... г. ???4 доводы заявителей не опроверг, доказательств своих возражений на заявление Одинцовой С. М. и Шишкина О. М. не представил, суд приходит к выводу о том, что требования Одинцовой С. М. и Шишкина О. М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Одинцовой Светланы Митрофановны и Шишкина Олега Митрофановича удовлетворить.

Признать незаконными требования ... городского округа г. ???4, связанные с закреплением границ земельного участка ..... по ... г. ???4, изложенные в письме исх. .....у от .... г. по вопросу подготовки постановления об утверждении внешних границ земельного участка площадью 744 кв.м, фактически занимаемым индивидуальным жилым домом ..... по ... г. ???4.

Решение может быть обжаловано в ???4ий областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья -