признании незаконным отказа



Дело .....

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

.... года ...

... суд ... в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н.В.

при секретаре Халявиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савельевой Ирины Витальевны об установлении факта постоянного проживания на территории ...,

установил:

Савельева И.В. обратилась в суд с иском об установлении факта постоянного проживания на территории ... на момент рождения ребенка, признании отказа в назначении единовременного денежного пособия при рождении ребенка незаконным, назначении единовременной денежной выплаты при рождении ребенка- дочери Старшиновой Маргариты Александровны, ....г.р.

Впоследствии Савельева И.В. уточнила заявленные требования и просила установить факт постоянного проживания на территории ... с ....г. по настоящее время и в том числе на момент рождения дочери ....г., указывая, что установление данного факта ей необходимо для оформления и получения единовременной денежной выплаты при рождении ребенка.

Свои требования мотивировала тем, что ....г. у нее родился ребенок - дочь Старшинова Маргарита Александровна. До рождения ребенка Савельева И.В. была зарегистрирована по адресу: ..., ..., данная квартира была продана заявителем в феврале 2010г., Савельева И.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу и была временно зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... ...25, где проживала постоянно. Впоследствии, ....г. приобрела квартиру ... по ... ... по договору участия в долевом строительстве, но на момент рождения ребенка дом не был сдан в эксплуатацию и заявитель в связи с этим постоянной регистрации не имела.

В связи с тем, что заявитель была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... ... она в настоящее время не имеет возможности оформления и получения единовременной денежной выплаты при рождении ребенка.

В судебном заседании Савельева И.В. заявленные требования поддержала согласно уточнений, просила суд установить факт постоянного проживания на территории ... с ....г. по настоящее время и в том числе на момент рождения дочери ....г.

Представители ..... ... по доверенности Кожевникова Л.В. и ..... ... по доверенности Тюнина Ю.Г. просили спор разрешить на усмотрение суда.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ....г. у Савельевой И.В. родился ребенок- дочь Старшинова Маргарита Александровна, что подтверждается свидетельством о рождении л.д.15).

При обращении Савельевой И.В. в ..... по вопросу назначения единовременной выплаты при рождении ребенка было отказано, поскольку на момент рождения ребенка и на момент обращения за выплатой у Савельевой И.В. отсутствует постоянная регистрация в ... л.д.16).

Как установлено в судебном заседании, ... ... осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и ....

В ... вопросы получения единовременной выплаты при рождении ребенка регулируются постановлением администрации ... от .... Г. ..... «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка».

Пунктом 1 данного постановления определено, что единовременная денежная выплата устанавливается за счет средств областного бюджета с .... года по .... года включительно в размере 15 тысяч рублей, с .... года - 20 тысяч рублей, для матерей, постоянно проживающих и имеющих место жительства на территории ... и родившим ребенка (детей) .... года или позднее.

В целях реализации постановления администрации ... от .... ..... Главным управлением социального развития ... приказом от .... г. .....ОД был утвержден Порядок осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка.

Пунктом 2 указанного Порядка также определено, что право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении и государственной регистрации рождения ребенка (независимо от количества одновременно рожденных детей), родившегося .... года и позднее, предоставлено матерям, постоянно проживающим и имеющим на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой место жительства на территории ....

Пунктом 6 данного Порядка установлено, что для назначения единовременной денежной выплаты в филиал ОГУ представляются:

а) заявление о назначении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка с указанием способа получения:

- на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении банковской системы Российской Федерации;

- через структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи ... - филиалы ФГУП "Почта России";

б) копия свидетельства о рождении ребенка;

в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя и постоянное место жительства на территории ...;

г) копия сберегательной книжки с номером счета по вкладу, открытому в отделении кредитного учреждения банковской системы РФ, в случае избрания указанной формы выплаты.

Указом ФИО6от .... г. ..... «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» был введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Во исполнение Указа ФИО6 от .... г. N 232 Постановлением Правительства РФ от .... г. ..... было утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Пунктом 1 указанного Положения установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории Российской Федерации. Положением также предусмотрено, что в паспорте гражданина РФ должен содержаться ряд обязательных сведений, отметок и записей. Пунктом 5 данного Положения определено, что в паспорте производится отметка о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета­ соответствующими органами регистрационного учета.

Следовательно, для назначения единовременной денежной выплаты в филиал ..... заявителем должна быть предоставлена копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства на территории ... на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой.

Согласно паспорта Савельевой И.В., она с ....г. была зарегистрирована по адресу: ..., ..... и ....г. снята с регистрационного учета по данном адресу в связи с продажей данной квартиры, что подтверждается договором купли- продажи квартиры от ....г.

Впоследствии, ....г. заявитель и ее супруг приобрели квартиру ... ... по ... ... по договору долевого участия в долевом строительстве, но на момент рождения ребенка дом не был сдан в эксплуатацию.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания ..... от ....г. Савельева И.В. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ... ...

Таким образом, из пояснений заявителя и материалов гражданского дела следует, что Савельева И.В. с ....г. и на момент рождения ребенка проживала и по настоящее время постоянно проживает на территории ....

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит изменение, возникновение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, в том числе и справку с места работы Савельевой И.В. из ООО инвестиционной строительной фирмы ..... где заявитель работает с ....г. по настоящее время, суд приходит к выводу, что заявителем выполнены процессуальные обязанности по доказыванию факта ее проживания на территории ... за оспариваемый период.

Установление факта постоянного проживания Савельевой И.В. на территории ... с ....г. по настоящее время и в том числе на момент рождения дочери ....г. невозможно получить заявителем в ином порядке.

При изложенных обстоятельствах и принимая во внимание, что обращение заявителя во внесудебном порядке к заинтересованному лицу за оформлением и получением единовременного денежного пособия при рождении ребенка, было оставлено без удовлетворения, то суд находит возможным считать, что поданное в суд заявление в порядке особого производства не противоречит положениям статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт постоянного проживания Савельевой Ирины Витальевны на территории ... со ....г. по настоящее время и в том числе на момент рождения дочери Маргариты - ....г.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в ... суд через районный суд.

Судья- Л.Н. Лисицкая

-32300: transport error - HTTP status code was not 200