Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Лисицкой Н.В.
при секретаре Бартеневой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Курбатского Петра Ивановича о признании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-С и решения комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными, обязании включить в стаж работы судьей период работы в должности адвоката,
установил:
Курбатский П.И. обратился в суд с заявлением о признании противоречащими Закону - решения комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-С и комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям от ДД.ММ.ГГГГ №.
Впоследствии Курбатский П.И. дополнил требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил суд включить в судейский стаж время работы в должности адвоката до назначения на должность судьи в <адрес> коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 5 лет 11 месяцев и 8 дней. А с учетом времени работы судьей 9 лет 3 месяца и 10 дней считать общий трудовой стаж судьи с включением времени работы адвокатом до назначения на должность судьи, для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьи считать 15 лет 2 месяца 18 дней (9 лет 3 месяца 10 дней + 5 лет 11 месяцев 22 дня).
Свои требования мотивирует тем, что ему отказано во включении в стаж работы судьей время работы адвокатом до назначения на должность судьи и назначении ежемесячного пожизненного содержания. ДД.ММ.ГГГГ он был избран народным судьей <данные изъяты> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от должности судьи в связи с выходом на пенсию на льготных условиях. Стаж работы судьей на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 1 месяц и 26 дней, а вместе со стажем работы в должности адвоката предшествующей назначению судьей - 11 лет. Согласно ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 6-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) ст.7 предусмотрено : «установить, что в стаж работы в качестве судьи РФ при исчислении стажа, дающего право на работы в судах и органах юстиции как на должности судьи, так и на должностях указанных в п.5 ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе Судей в РФ», если стаж работы в судах и органах юстиции составляет не менее 5 лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий по основаниям, предусмотренным п.п.2 и 9 п.1 ст.14 Закона РФ «О статусе Судей в РФ» ( в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ). Распространить действие этих федеральных законов на судей РФ, ушедших в отставку или на пенсию до принятия этого ФЗ.
Истец считает, что эти требования Закона обе комиссии, рассматривающие заявление о назначении ежемесячного пожизненного содержания не учли и, необоснованно отказали включить в судейский стаж время работы в должности адвоката.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
<данные изъяты> по доверенности В.В.Миненко возражала против удовлетворения исковых требований. Считает, что для назначения ЕПС бывшим
судьям, ушедшим с судейской должности до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в РФ», необходимыми условиями являются наличие необходимого 10-ти летнего стажа работы в качестве судьи, а также определенные основания освобождения от должности судьи. Курбатский П.И. был освобожден от должности судьи <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию и суммированный стаж его работы в должности судьи составляет менее 10 лет. Выплата ЕПС вместо пенсии может производиться при стаже судебной работы не менее 10 лет. Кроме того, истец ушел с должности судьи по собственному желанию.
<данные изъяты> в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением комиссии Управления от ДД.ММ.ГГГГ №-с истцу отказано во включении в стаж работы судьи времени работы адвокатом до назначения на должность судьи и назначении ежемесячного пожизненного содержания.
Решением Комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ЕПС (ежемесячного пожизненного содержания) судьям № от 27.10. 2009г. указанное выше решение комиссии признано соответствующим действующему законодательству.
Для назначения ЕПС бывшим судьям, ушедшим с судейской
должности до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
«О статусе судей в Российской Федерации», необходимыми условиями
являются: наличие необходимого 10-летнего стажа работы в качестве
судьи, а также определенные основания освобождения от должности
судьи.
Курбатский П.И. был освобожден от должности судьи <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию и суммированный стаж его работы в должности судьи составляет менее 10 лет, с учетом работы в должности <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с которой он вышел на пенсию на льготных условиях.
Статьей 15 Закона РФ «О статусе судей в РФ» отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности, при котором за лицом, пребывающим в отставке сохраняется звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежности к судейскому сообществу; судья считается ушедшим или удаленным в отставку, только если его полномочия прекращены по определенным, предусмотренным федеральным законом основаниям, при этом назначение судьи, пребывающему в отставке, ЕПС обусловлено рядом предпосылок.
Базовым положением, закрепляющим право на ЕПС является абзац первый п.5 ст. 15 Закона РФ «О статусе судей в РФ», согласно которому пребывающему в отставке судье, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается по его выбору пенсия на общих основаниях или не облагаемое налогом ЕПС в размере 80 % заработной платы работающего судьи. Исходя из этого, в Постановлении Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке введения в действие Закона РФ «О статусе судей в РФ» разъяснялось, что предписание о выплате вместо пенсии ЕПС в полном размере распостраняется на судей, ушедших с должности до принятия данного Закона в связи с истечением срока полномочий или на пенсию.
Постановлением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О статусе судей в РФ» устанавливалось, что выплата вместо пенсии ЕПС исчисляемого пропорционально количеству полных лет, отработанных в должности судьи, предусмотренная тем же абзацем первым п.5 ст. 15 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № для имеющих менее 20 лет стажа работы в должности судьи и достигших возраста 50 лет (для женщин) или 55(для мужчин) лет, может
производиться при стаже судебной работы не менее 10 лет. Стаж работы в должности судьи Курбатского П.И. составляет 9 лет.
Абзацем 2 статьи 7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» определено, что действие этой статьи, которая определяет периоды работы, подлежащие включению в стаж работы в качестве судьи РФ, при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот распостраняется на судей РФ, ушедших в отставку или на пенсию с этой должности до принятия настоящего Федерального закона. И время работы адвокатом не подлежит включению в стаж работы в качестве судьи, т.к. Курбатский П.И. ушел с должности судьи по собственному желанию.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О противодействии коррупции», внесшим изменения в ст.7 ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ» в части исчисления стажа работы в качестве судьи, сохранено установленное правило распространения данной статьи при исчислении указанного стажа на судей, ушедших в отставку или на пенсию с этой должности до принятия настоящего ФЗ.
Таким образом, исковые требования Курбатского П.И. удовлетворению не подлежат.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Курбатского Петра Ивановича о признании Решения <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-С и Решения комиссии по рассмотрению возникших спорных ситуаций при назначении ежемесячного пожизненного содержания судьям от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными, обязании включить в стаж работы судьей периода работы в должности адвоката, отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья Н.В. Лисицкая