Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Доровских И.А.
при секретаре Фоменко Л.И.
с участием прокурора Семенова А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рогожина ФИО9 к ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании права пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет по месту жительства и по встречному иску ФИО13 к Рогожину ФИО9 о снятии с регистрационного учета и выселении,
установил:
Рогожин М.В. обратился в суд с иском к ФИО10, ФИО11», ФИО12 о признании за ним права пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет по месту жительства.
В обоснование своих требований истец указал, что в августе 1993года он вселился в общежитие по адресу: <адрес>, комната 78, по договоренности с ФИО20, работником которого он являлся в то время. С ДД.ММ.ГГГГ он имеет постоянную регистрацию в этом доме без сведений о его проживании в комнате №.
За все время проживания на данной жилой площади он оплачивал квартплату и коммунальные услуги, открыт лицевой счет на его имя на комнату №.
В настоящее время данное общежитие в реестре федерального имущества не учитывается, также не значится общежитие в реестре государственного имущества <адрес> и в реестре муниципального имущества городского округа <адрес>. Следовательно, поскольку общежитие территориально находится в ведении ФИО10, то оно должно быть принято на баланс ФИО11 Техническое обслуживание общежития пока осуществляет Филиал ФИО13».
Истец считает, что он приобрел право на жилую площадь в комнате № <адрес>, но поскольку ответчики уклоняются от признания за ним этого права, он обратился в суд с настоящим иском и просит признать за ним право на жилую площадь в комнате № общей площадью 13,2 кв.м. <адрес>,
обязать ФИО12 зарегистрировать его в комнате № <адрес>.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчиков были также привлечены ФИО13, ФИО14.
ФИО13 предъявило встречный иск к Рогожину М.В. о выселении из общежития и снятии с регистрационного учета, поскольку жилая площадь в общежитии была предоставлена ему на время трудовых отношений с ФИО28. Однако после прекращения данных трудовых отношений Рогожин М.В. жилое помещение в общежитии не освободил, кроме того, у него имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 6173,41 руб.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит отложить судебное заседание в связи с его болезнью. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, поскольку им не представлены доказательства, подтверждающие невозможность его участия в судебном заседании в связи с болезнью.
Представитель ФИО10 по доверенности Яковенко Е.О. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска Рогожина М.В., считает ФИО10 ненадлежащим ответчиком по заявленным им требованиям.
Представитель ФИО11» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФИО13 по доверенности Безлепкин А.А. в судебном заседании иск Рогожина М.В. не признал, настаивал на удовлетворении встречного иска.
Представитель ФИО14 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3 лица ФИО20 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что иск Рогожина М.В. не подлежит удовлетворению, а встречный иск обоснован и подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.6 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г., акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Учитывая, что на момент выдачи ордера ответчику действовал Жилищный кодекс РСФСР, суд при рассмотрении настоящего дела считает необходимым руководствоваться нормами ЖК РСФСР.
Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
Согласно п. 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Рогожину М.В., работающему в ФИО28 в должности артиста, был выдан ордер на право занятия места в комнате № в общежитии при гостинице «Орбита», находящемся в управлении ФИО37 по адресу : <адрес>, на период его работы в данном учреждении. Ордер выдан на основании совместного решения Облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № –а. (л.д. ).
Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрена категория граждан которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.
Ни к одной из категорий граждан, перечисленных в ст. 108 ЖК РСФСР истец не относится.
В судебном заседании установлено, что трудовой договор ФИО28 с Рогожиным М.В. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ (в период действия ЖК РСФСР) по собственному желанию (основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. ).
Таким образом, учитывая, что жилая площадь в комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, предоставлялась Рогожину М.В. на время трудовых отношений с Русским народным хором, которые были прекращены ДД.ММ.ГГГГ, истец не относится ни к одной из категорий граждан, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР, он подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения.
Исковая давность, о применении которой заявляет истец к требованиям о его выселении, в данном случае не применима, поскольку согласно ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
При этом суд находит необоснованными доводы истца о том, что, поскольку общежитие территориально находится в ведении ФИО10, ни в реестре федерального имущества, ни в реестре государственного имущества <адрес>, ни в реестре муниципального имущества городского округа <адрес>, то оно должно быть принято на баланс ФИО11 и к отношениям по пользованию спорным жилым помещением должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Согласно ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, в ведение органов местного самоуправления не передавалось.
Здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, находившееся в оперативном управлении ФИО37, на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" было внесено в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директору ФИО37 (л.д. ), сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с ликвидацией ФИО37 (приказ Министерства культуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), в соответствии со ст. 296,299 Гражданского кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 22.07.2006г № 453 «О Российской государственной цирковой компании», пунктом 12 раздела 2 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005г. №37, во исполнение поручения Росимущества от 20.03.2008г. № ЮМ-11 /5686, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Воронежской области 28.05.2008г. издано распоряжение № 132-р об изъятии федерального имущества из оперативного управления ФИО37» и закреплении на праве оперативного управления за ФИО13, передачу имущества от ФИО37 к ФИО13 оформить актом приема-передачи.
В соответствии с абзацем 4 подпункта б пункта 4 Постановления Правительства РФ от 16.07.2007г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», Территориальные органы Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляют учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества в отношении федерального имущества, принадлежащего правообладателем на соответствующих вещных правах по месту регистрации юридического лица.
Поскольку право оперативного управления федеральным имуществом передано от ФИО37 к ФИО13» (зарегистрированному в <адрес>), то сведения о праве федеральной собственности на спорное общежитие должны быть исключены из реестра Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> и переданы в Территориальное управление в <адрес>.
В настоящий момент процедура передачи таких сведений не завершена, что подтверждается материалами дела.
Однако незавершенность процедуры передачи сведений об объекте из одного территориального органа в другой не означает прекращение федеральной собственности на этот объект.
Таким образом, судом установлено, что общежитие по адресу: <адрес>, является федеральной собственностью, его статус как общежития, относящегося к специализированному жилому фонду, не изменился, в связи с чем исковые требования Рогожина М.В. необоснованны.
Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрен регистрационный учет граждан по месту жительства и по месту пребывания.
Поскольку Рогожину М.В. отказано в удовлетворении иска о признании права пользования жилым помещением, и согласно настоящему решению суда он должен быть выселен из общежития, то основания для его регистрации по адресу: <адрес>, (общежитие), комната 78, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил :
Рогожину ФИО9 в иске к ФИО10, ФИО11», ФИО12, ФИО13 ФИО14 о признании права пользования жилым помещением и постановке на регистрационный учет по месту жительства отказать.
Выселить Рогожина ФИО9 из комнаты 29 <адрес> с предоставлением жилого помещения – комнаты 78 <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Обязать ФИО12 снять Рогожина ФИО9 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: И.А.Доровских