Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Доровских И.А.
при секретаре Фоменко Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уваровой ФИО9 к ФИО10, ФИО11, филиалу ФИО10» <адрес> района г.<адрес> о признании права на получение единовременной выплаты и возложении обязанности выплатить единовременную денежную выплату,
установил:
Уварова О.В. обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ у неё родился сын ФИО1. После рождения ребенка она обратилась в филиал ФИО10» » <адрес> района г. <адрес> о назначении и выплате единовременной денежной выплате при рождении ребенка в соответствии с Постановлением Администрации Воронежской области № 1025 от 19.11.2007г. Однако 20.04.10г. ей было отказано в назначении выплаты по причине того, что на момент рождения ребенка у нее отсутствовала постоянная регистрация на территории <адрес> области.
Истица считает такой отказ неправомерным, и просит суд обязать ответчика ФИО10», назначить и выплатить ей единовременную денежную выплату в размере 20000 руб.
В судебном заседании истица Уварова О.В. заявленные требования полностью поддержала, пояснив суду, что на момент рождения ребенка ни постоянной ни временной регистрации у нее не было, но фактически она проживала по адресу: <адрес>, комн.2 вместе с мужем ФИО2. Ее супруг всегда проживал в <адрес> и имеет постоянную регистрацию, что подтверждается штампом в паспорте. Сама истица родилась в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> - в квартире родителей. В мае 2009г., после знакомства со своим будущим супругом, Уварова О.В. переехала жить в квартиру его отчима в <адрес>, а в сентябре 2009г. был зарегистрирован брак с ФИО2. Постоянно зарегистрироваться в доме, где зарегистрирован ее муж, истице не представлялось возможным в связи с тем, что данный дом находится в процессе продажи. Постоянно зарегистрироваться по адресу: <адрес>, комн.2 она также не смогла по причине того, что у нее отсутствуют родственные отношения с отчимом супруга.
Представитель ответчика – ФИО10» Данилина И.А. против удовлетворения иска возражала.
Представитель ФИО11 – Свиридов Р.В. и представитель филиала ФИО10 <адрес> района г.<адрес> – Калашникова Л.А. против удовлетворения исковых требований возражали.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО1 (л.д. ).
Уварова О.В. обратилась в филиал ФИО10» <адрес> района г.<адрес> о назначении и выплате единовременной денежной выплате при рождении ребенка в соответствии с Постановлением Администрации Воронежской области № 1025 от 19.11.2007г.
Однако, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в выплате единовременного пособия при рождении ребенка, по тема основаниям, что на момент рождения ребенка Уварова О.В. не была зарегистрирована в <адрес> и <адрес>.
Данный отказ суд считает неправомерным по следующим основаниям.
Постановлением администрации Воронежской области от 19.11.2007 N 1025 «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» (в редакции 12.12.2007 N 1139), установлена единовременная денежная выплата матерям, постоянно проживающим и имеющим место жительства на территории Воронежской области и родившим ребенка (детей) 1 ноября 2007 года или позднее, за счет средств областного бюджета с 1 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года включительно в размере 15 тысяч рублей, с 1 января 2008 года - 20 тысяч рублей.
Согласно п.2 Порядка осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и расходования средства областного бюджета, утвержденного Приказом Главного управления социального развития Воронежской области от 04.08.2008г. № 687/ОД, право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении и государственной регистрации рождения ребенка (независимо от количества одновременно рожденных детей), родившегося 1 ноября 2007 года и позднее, предоставлено матерям, постоянно проживающим и имеющим на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой место жительства на территории Воронежской области. Единовременная денежная выплата производится, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Каких-либо указаний на то, что назначение и выплата единовременной денежной выплаты при рождении ребенка производится только при наличии регистрации матери в <адрес> и <адрес>, данные акты не содержат, в связи с чем ссылка на них представителя ответчика и третьих лиц является неправомерной.
Кроме того, в силу ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г., местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.
В силу части 2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких- либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан. Согласно вышеуказанному закону, органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства и пребывания.
Из материалов дела и в ходе судебного разбирательства установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак с ФИО2 (л.д. 10), постоянно проживающим в <адрес> (л.д.13). зарегистрированным в г. тельства вития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расходования средства областного бюджета, утвержден
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица была постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. ).
ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился сын ФИО1 (л.д. ).
Факт постоянного проживания истицы на период рождения у нее ребенка в <адрес> подтверждается материалами дела, в частности: свидетельством о рождении ребенка, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <адрес>, в котором указано, место рождения ребенка, ФИО1 - <адрес> (л.д. ), справкой детской поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ из которой усматривается, что ФИО1 постоянно наблюдается в указанной поликлиники с момента рождения по настоящее время (л.д.19), страховым медицинским полисом обязательного страхования граждан №, в котором в графе «полное наименование страхователя» указано Правительство Воронежской области (л.д. ).
Таким образом, и на момент рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент обращения за выплатой истица постоянно проживала в <адрес>, в связи с чем имеет право на назначение и выплату единовременной денежной выплаты при рождении ребенка в размере 20000 руб. в соответствии с Постановлением Администрации Воронежской области № 1025 от 19.11.2007г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ФИО10» назначит и выплатить Уваровой ФИО9 единовременную денежную выплату при рождении ребенка в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд.
Судья И.А.Доровских