Дело №
Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Доровских И.А.
при секретаре Фоменко Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО20 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО21 ФИО7 по не окончанию исполнительных производств,
установил:
ФИО20 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО21 ФИО7 по не окончанию исполнительных производств.
Заявитель указывает, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО24», ФИО25», ФИО20, ФИО27, ФИО28, ФИО29», ИП ФИО3, ФИО4 по иску ФИО1 и др. возложена обязанность по устранению препятствий, о нарушении прав потребителей и возмещении морального вреда, по иску ФИО2 и др. на ФИО24» возложена обязанность по устранению нарушений прав потребителей и возмещению морального вреда. В резолютивной части решения указано:
Обязать ФИО29» и ФИО24» в порядке солидарной ответственности и ФИО24, ФИО20, ФИО27 в порядке субсидиарной ответственности устранить недостатки оказанных услуг по содержанию и ремонту жилья в соответствии с предписаниями госжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание Госпожарнадзора 14 № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- выполнить устройство продухов в подвальных помещениях 3-го подъезда согласно п. 4.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- демонтировать кирпичную кладку на обоих проемах;
-разобрать конструкции брошенных жителями индивидуальных сараев в подвальном помещении 3-го подъезда, восстановив подвальные помещения
согласно проекта на жилой дом (технический паспорт);
-выполнить работы по косметическому ремонту подъездов; по ремонту штукатурки цоколя, по ремонту полов керамической плитки на лестничных клетках, по ремонту водостока, по восстановлению остекления окна на лестничной площадке подъезда № между 2 и 3 этажами;
- представить проектную документацию жильцам или составить исполнительную
документацию и схемы систем водоснабжения и канализации вновь;
- представить жильцам журнал регистрации работы систем отопления и горячего
водоснабжения;
восстановить схемы основных узлов и стояков систем отопления и горячего
водоснабжения и представить жильцам;
заменить тамбурную дверь подъезда №, произвести ремонт штукатурки по
периметру дверного проема;
-восстановить герметичность системы канализации в подвальном помещении
подъезда №,
-произвести ремонт цоколя подъезда № и №,
восстановить оконные проемы подвала и очистить приямки от мусора и других
предметов,
убрать из подвальных помещений мебель, коробки и другие предметы,
-демонтировать розетки в подвальном помещении, проходящие вдоль
инженерных коммуникаций,
-заложить дверной проем, демонтировать дверь, соединяющую подвальные помещения подъезда № и №,
- привести подвальное помещение подъезда № в соответствие с требованиями
п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям».
Обязать ФИО24, ФИО25, ФИО20,
ФИО27 в порядке
субсидиарной ответственности и в порядке солидарной ответственности с ИП
ФИО3 и с ФИО4
безвозмездно устранить самовольною реконструкцию (переустройство) системы
канализации подвального помещения подъезда № и 1 этажа, нанимаемого
магазином «ФИО40», согласно предписания госжилинспекции № от
ДД.ММ.ГГГГ;
- выполнить работы по приведению в соответствие с проектной
документацией инженерных коммуникаций в подвале (канализация подвального
помещения подъезда №), высушить подвальное помещение.
ФИО24», ФИО25, ФИО20,
ФИО27, ФИО28 в
порядке субсидиарной ответственности возместить ФИО1 и др. моральный вред, причиненный в связи с недостатками
оказанной услуги по содержанию и ремонту жилья и в связи с
неустранением препятствий к пользованию собственниками их имуществом и
придомовой территорией в размере 100 (ста) рублей каждому с каждого из
перечисленных ответчиков.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес>
отдела судебных приставов <адрес> ФИО7 были вынесены
постановления №
№
№
№
№ о возбуждении исполнительного производства об обязании ФИО20 и ФИО27 в порядке субсидиарной ответственности устранить недостатки оказанных услуг по содержанию и ремонту жилья в соответствии с предписаниями госжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание Госпожарнадзора 14 № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- выполнить устройство продухов в подвальных помещениях 3-го подъезда согласно п. 4.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- демонтировать кирпичную кладку на обоих проемах;
-разобрать конструкции брошенных жителями индивидуальных сараев в подвальном помещении 3-го подъезда, восстановив подвальные помещения согласно проекта на жилой дом (технический паспорт);
-выполнить работы по косметическому ремонту подъездов; по ремонту штукатурки цоколя, по ремонту полов керамической плитки на лестничных клетках, по ремонту водостока, по восстановлению остекления окна на лестничной площадке подъезда № между 2 и 3 этажами;
- представить проектную документацию жильцам или составить исполнительную
документацию и схемы систем водоснабжения и канализации вновь;
- представить жильцам журнал регистрации работы систем отопления и горячего
водоснабжения;
восстановить схемы основных узлов и стояков систем отопления и горячего
водоснабжения и представить жильцам;
заменить тамбурную дверь подъезда №, произвести ремонт штукатурки по
периметру дверного проема;
-восстановить герметичность системы канализации в подвальном помещении
подъезда №,
-произвести ремонт цоколя подъезда № и №,
- восстановить оконные проемы подвала и очистить приямки от мусора и других
предметов,
-убрать из подвальных помещений мебель, коробки и другие предметы, -демонтировать розетки в подвальном помещении, проходящие вдоль инженерных коммуникаций,
-заложить дверной проем, демонтировать дверь, соединяющую подвальные помещения подъезда № и №,
- привести подвальное помещение подъезда № в соответствие с требованиями
п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям».
В целях исполнения решения суда (п.1 резолютивной части решения) ФИО24» заключило договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по ремонту 3 подъезда и подвала дома № <адрес>. Работы были проведены в полном объеме, что подтверждается актом о приемке выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент проверки Госжилинспекцией инженерных коммуникаций жилого <адрес> были выявлены факты самовольного переоборудования системы канализации, проектно-сметная документация не была представлена, в этой связи в адрес ФИО24» было выдано предписание - привести систему канализации в соответствие с проектной документацией, однако в установленный предписанием срок проектной документации представлено не было (письмо №ЖИ-1955-03).
ФИО20 указывает, что она не является организацией, уполномоченной на обслуживание жилищного фонда и не располагает технической документацией на жилой дом.
С момента передачи жилищного фонда в муниципальную собственность вся техническая и бухгалтерская документация находится в организации, уполномоченной на обслуживание жилого дома, а при смене способа управления, в соответствии с постановлением Главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, должна передаваться в организацию, уполномоченную собственниками на управление многоквартирным домом (управляющую компанию, ТСЖ).
ФИО25» были сделаны запросы в ФИО53, ФИО24, ФИО55», к ИП ФИО3, ИП ФИО4 ив ФИО56» (архив <адрес>).
На основании ответов на многочисленные обращения ФИО25» в различные инстанции и на основании ответа из ФИО56» (архив <адрес>) стало известно, что начальная проектная документация отсутствует, т.к. была списана по истечении срока хранения и уничтожена, в связи с чем, администрация городского округа <адрес> утратила возможность исполнения исполнительного документа.
Исполнить решение суда в части приведения канализации в соответствие с проектно-сметной документацией инженерных коммуникаций (канализация подвального помещения подъезда №) не представляется возможным, так как данная техническая документация отсутствует.
Кроме того, акт обследования технического состояния спорного объекта от ДД.ММ.ГГГГ и заключение по экспертизе проекта реконструкции системы канализации жилого дома по <адрес>, выданное специализированной организацией ФИО59», позволяют сделать вывод, что действующая канализация соответствует разработанной проектной документации, находится в рабочем состоянии и не требует переустройства, так как соответствует всем действующим на территории РФ строительным нормам и правилам.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 в адрес судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО7 было направлено заявление об окончании исполнительного производства с приложением документов, подтверждающих проведение работ, установленных решением суда.
Однако до настоящего времени судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО7 не принял решения по окончанию исполнительного производства и не известил должника о принятом решении.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с заявлением о прекращении исполнительного производства по указанным основаниям.
Ссылку судебного пристава-исполнителя на необходимость заключения госжилинспекции о выполненных работах заявитель считает несостоятельной в связи с тем, что в решении суда не указано на обязательность согласования проведенных работ с указанной организацией. В связи с вышеизложенным заявитель просит суд:
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес>
районного отдела судебных приставов <адрес> ФИО7 по неокончанию
вышеуказанных исполнительных производств незаконным;
- обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела
судебных приставов <адрес> ФИО7 устранить допущенные
нарушения.
В судебном заседании представитель заявителя Панкова Л.В. поддержала заявленные требования.
Судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП <адрес> ФИО7 возражал против удовлетворения заявленных требований указывая на то, что оснований для окончания исполнительного производства в настоящее время не имеется.
Заинтересованные лица Предущенко Н.П., Процерова С.С., Бондарева Н.П., Филиппова Л.А., Дробышевская Е.С., Васильева Е.Ю., Королевская С.В., Королевский В.С., Королевская О.Б. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Предущенко Н.П., Предущенко Г.И., Филиппова Л.А., возражали против удовлетворения требований заявителя, ссылаясь на то, что им был пропущен срок на обжалование действий судебного пристава исполнителя.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса
Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В соответствии со ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО7были вынесены постановления №, о возбуждении исполнительного производства об обязании ФИО20 и ФИО27 в порядке субсидиарной ответственности устранить недостатки оказанных услуг по содержанию и ремонту жилья в соответствии с предписаниями госжилинспекции № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, предписание Госпожарнадзора 14 № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- выполнить устройство продухов в подвальных помещениях 3-го подъезда согласно п. 4.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ;
- демонтировать кирпичную кладку на обоих проемах;
-разобрать конструкции брошенных жителями индивидуальных сараев в подвальном помещении 3-го подъезда, восстановив подвальные помещения согласно проекта на жилой дом (технический паспорт);
-выполнить работы по косметическому ремонту подъездов; по ремонту штукатурки цоколя, по ремонту полов керамической плитки на лестничных клетках, по ремонту водостока, по восстановлению остекления окна на лестничной площадке подъезда № между 2 и 3 этажами;
- представить проектную документацию жильцам или составить исполнительную
документацию и схемы систем водоснабжения и канализации вновь;
- представить жильцам журнал регистрации работы систем отопления и горячего
водоснабжения;
восстановить схемы основных узлов и стояков систем отопления и горячего
водоснабжения и представить жильцам;
заменить тамбурную дверь подъезда №, произвести ремонт штукатурки по
периметру дверного проема;
-восстановить герметичность системы канализации в подвальном помещении
подъезда №,
-произвести ремонт цоколя подъезда № и №,
- восстановить оконные проемы подвала и очистить приямки от мусора и других
предметов,
-убрать из подвальных помещений мебель, коробки и другие предметы, -демонтировать розетки в подвальном помещении, проходящие вдоль инженерных коммуникаций,
-заложить дверной проем, демонтировать дверь, соединяющую подвальные помещения подъезда № и №,
- привести подвальное помещение подъезда № в соответствие с требованиями
п. 9.1 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым
зданиям и помещениям».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО20 в адрес судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> ФИО7 было направлено заявление об окончании исполнительного производства с приложением документов, подтверждающих проведение работ, установленных решением суда.
Согласно п.94 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 126 обращения, поступившие в структурные подразделения, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации в отделе писем и приема граждан.
В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен на основании служебной записки руководителя структурного подразделения - исполнителя не более чем на 30 дней Директором или заместителем Директора, курирующим структурное подразделение. О продлении срока рассмотрения обращения письменно уведомляется его автор.
Учитывая, что срок рассмотрения заявления ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, то установленный ст. 441 ГПК РФ срок для подачи настоящего заявления истек ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, настоящее заявление, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ, подано с пропуском установленного законом срока, что согласно ст. 109 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении настоящей жалобы.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока ФИО20 не заявлялось, доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока суду не представлены.
Руководствуясь ст.ст. 441, 109 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО20 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП <адрес> ФИО7 по не окончанию исполнительных производств, отказать.
Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд.
Судья И.А.Доровских