Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Востриковой Г.Ф.
при секретаре Животовой Е.В.
с участием истца Филоновой Т.В.
представителя истца по доверенности Щуркова А.М.
представителя ответчика ФИО9 по доверенности Грекова А.В.
представителя ответчика ФИО10» по доверенности Пикалова Д.Ю.
представителя третьего лица ФИО11 по доверенности Рюмшиной М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филоновой ФИО12 к ФИО9, ФИО10 о взыскании единовременного пособия при увольнении, денежной компенсации вещевого имущества, индексации, денежной компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Филонова Т.В. обратилась в суд с иском к ФИО9, ФИО10» о взыскании единовременного пособия при увольнении, денежной компенсации вещевого имущества, индексации, денежной компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ она проходила службу в ОВД (органах внутренних дел)- государственная противопожарная служба. Последняя должность – старший преподаватель цикла специальных дисциплин в ФИО10).
Приказом начальника ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-НС, с ДД.ММ.ГГГГ истица уволена из Государственной противопожарной службы. Основанием увольнения является п. «ж» ст. 58 Положения о службе в ОВД (утверждено Постановлением Верховного Совета РФ ДД.ММ.ГГГГ №), то есть по болезни.
Истец утверждает, что в соответствии с указанным приказом ей должно было быть выплачено единовременное пособие при увольнении в размере 15месячных окладов денежного содержания, а также компенсация вещевого имущества. Согласно справке из Учебного центра федеральной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность на момент увольнения составляет 117945,15 руб. С учетом изложенного, Филонова Т.В. просила суд взыскать с ФИО9 в её пользу сумму единовременного пособия в размере 103335 руб., компенсацию вещевого имущества в размере 14610,15 руб., индексацию задолженности в размере 1177,09 руб.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила заявленные исковые требования и просила взыскать с ФИО10 и ФИО9 единовременное пособие при увольнении в размере 103 335 руб. 15 коп., денежную компенсацию вещевого имущества 14610 руб. 15 руб., индексацию 1001 руб.72 коп. и в счет компенсации морального вреда 10000 руб., пояснив суду, что она состояла в должности предусмотренной штатным расписанием именно этого юридического лица и выполняла работу соответствующую уставным целям и задачам ФИО10 ФИО10 непосредственно осуществляло выплату ей заработной платы, и обеспечивало предоставление социальных льгот и гарантий.
В судебном заседании истец Филонова Т.В. поддержала исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель истца по доверенности Щурков А.М. в судебном заседании поддержал заявленные уточненные требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО9 по доверенности Греков А.В. в судебном заседании иск не признал, в возражениях, представленных суду, указал, что ФИО9 является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика ФИО10» по доверенности Пикалов Д.Ю. в судебном заседании иск не признал.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 8. ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" сотрудники, военнослужащие и работники федеральной противопожарной службы и члены их семей находятся под защитой государства. На сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.
В судебном заседании установлено, что Филонова Т.В. проходила службу в должности старшего преподавателя цикла специальных дисциплин в ФИО10
ФИО10» в свою очередь обеспечивало истице соответствующие условия труда, в данном случае трудовые отношения у истца возникли именно с этим юридическим лицом. Данные обстоятельства подтверждаются и учредительными документами указанного юридического лица, так начальник ФИО10» своими правами (пункт 22 Устава):
- утверждает и обеспечивает исполнение правил внутреннего трудового распорядка;
- осуществляет подбор и расстановку кадров. Разрабатывает и утверждает функциональные обязанности сотрудников и работников;
- назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Учебного центра, присваивает им специальные звания в пределах своей компетенции;
- устанавливает в пределах лимитов выделяемых денежных средств выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами;
- налагает дисциплинарные взыскания на работников и сотрудников, поощряет их в соответствии с нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Пункт 5 ст. 161 Бюджетного Кодекса РФ в качестве особенности правового положения бюджетных учреждений устанавливает, что бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.
Установлено, что выслуга лет Филоновой Т.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: в календарном исчислении – 15 лет 00 месяцев 25 дней. Общий трудовой стаж- 36 лет 00 месяцев02 дня. Выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет – 15 лет.
Судом установлено также, что на основании приказа начальника ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-НС, с ДД.ММ.ГГГГ истица уволена из Государственной противопожарной службы. Основанием увольнения является п. «ж» ст. 58 Положения о службе в ОВД (утверждено Постановлением Верховного Совета РФ ДД.ММ.ГГГГ №), то есть по болезни (л.д. 9).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ФИО10 области» финансовая задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 117945.15 руб., из которых 103335 руб. –выходное пособие, 14610,15 руб. – компенсация вещевого имущества (л.д. 10).
Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании единовременного пособия при увольнении в размере 103 335 руб. 15 коп, денежной компенсации вещевого имущества 14610 руб. 15 руб., а также индексации в размере 1001,72 руб., согласно расчету при ставке рефинансирования 7.75 % :300=0,0258
117945,15 руб. *0,0258 *120/365=1001,72 руб.
Суд считает, что в соответствии с положениями ст. 162 БК РФ непосредственную выплату денежных средств Филоновой Т.В. (денежное обязательство) должен производить непосредственно получатель средств федерального бюджета, то есть ФИО10».
Главное управление в данном случае выступает главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств для ФИО10, что следует из отзыва данного ответчика на исковое заявление.
Распределение лимитов бюджетных средств МЧС России в <адрес> осуществляется Главным управлением с распорядительного счета 01, открытого в Управлении Федерального казначейства.
ФИО10» является получателем бюджетных средств через Отделение по <адрес> УФК по <адрес>.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерию Главного управления была подана заявка на потребность в денежных средствах исх. №.
В отчетной форме 169 полугодового отчета 2010 года указывалась кредиторская задолженность по КБК 177/0705/4297600/005/262 – 278264,77 руб.
Как следует из письменных возражений и пояснений в судебном заседании представителя ФИО10», начальнику главного управления докладывалось об отсутствии денежных средств для расчета с уволенными сотрудниками; ФИО10 еженедельно отчитывается в Главное управление о кассовом исполнении бюджета, где в отчете формата Microsoft Excel проставляется кредиторская задолженность(л.д. ).
Согласно Положению о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях по субъекту Российской Федерации(Приложение № к приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО9:
осуществляет в установленном порядке руководство подчиненными подразделениями(п.8);
организует в установленном порядке финансовое обеспечение подчиненных подразделений, подготовку смет доходов и расходов по бюджетным средствам и внебюджетным источникам(п.12);
организует в установленном порядке оперативный, бухгалтерский и статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности(п.13);
утверждает штатные расписания подчиненных подразделений в соответствии с типовыми штатами(штатными перечнями), в пределах установленных МЧС России лимитов численности, средства на содержание которой выделяются из федерального бюджета, а также вносит в них изменения( пп.4 п.15);
является распорядителем финансовых средств, обладает правом подписи финансовых документов, заключения договоров, соглашений и контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации(п.18);
утверждает подчиненным подразделениям планово-финансовые документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, распределяет и перераспределяет в пределах своих полномочий, установленных законодательством РФ, нормативными правовыми актами МЧС России, бюджетные ассигнования и материально-технические средства между подчиненными подразделениями(п.19).
В силу статьи 120 ГК РФ бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.
Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.
На основании изложенного, принимая во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10» подавалась заявка в бухгалтерию Главного управления, с учетом положений ст.242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Главное управление, выступая распорядителем бюджетных средств для ФИО10», несет субсидиарную ответственность по неисполненным денежным обязательствам последнего.
В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17. 03. 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ», суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
В соответствии со статьей 237 Трудового Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Таким образом, исходя их требований разумности и справедливости, суд удовлетворяет требования истицы в этой части и определяет размер компенсации морального вреда в размере 3000 рублей.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Филоновой Т.В. обоснованны и подлежат удовлетворению. Подлежит взысканию с ФИО10, а в случае недостаточности денежных средств – с ФИО9 в пользу Филоновой ФИО12 единовременное пособие при увольнении в размере 103 335 руб. 15 коп., денежная компенсация вещевого имущества 14610 руб. 15 руб., индексация 1001руб.72 коп. и в счет компенсации морального вреда 3000руб. 00 коп., всего: 121947, 02 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с ФИО10», а в случае недостаточности денежных средств – с ФИО9 в пользу Филоновой ФИО12 единовременное пособие при увольнении в размере 103 335 руб. 15 коп., денежную компенсацию вещевого имущества 14610 руб. 15 руб., индексацию 1001руб.72 коп. и в счет компенсации морального вреда 3000руб. 00 коп., всего: 121947(Сто двадцать одна тысяча девятьсот сорок семь) рублей 02 копейки.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский облсуд через райсуд.
Судья -