Дело№2-3536/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Тисленко А.В.,
при секретаре Гусеве А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Афанасьева Николая Тихоновича к ФИО7 о признании незаконным решения и обязании внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Афанасьев Н.Т. обратился в суд с заявлением к ФИО7 о признании незаконным решения и обязании внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке. В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Николай Тихонович, подал заявление № об осуществлении кадастрового учёта в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> в ФИО7 К заявлению прилагались все документы, указанные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221 "О государственном кадастре недвижимости", о чем свидетельствует расписка в получении документов. ДД.ММ.ГГГГ Афанасьевым Н.Т. было получено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления внесения в реестр сведений о ранее учтенном земельном участке. На основании рассмотрения его заявления, ФИО7 была проведена проверка представленных документов и выявлено, что не представлены необходимые для кадастрового учета документы, а именно отсутствует адрес участка. Для устранения указанных причин приостановления необходимо привести в соответствие межевой план. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Афанасьевым Н.Т. был получен отказ во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке – решение ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Н.Т. считает данный отказ незаконным. Так, статья 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" регулирует возможность принятия органом кадастрового учета отказа в осуществлении кадастрового учета, но в данной статье не указано, как основание - (отсутствует полный адрес земельного участка). В соответствии с ч. 12 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" перечень оснований для вынесения отказа является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. А именно:
1) отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ
такого земельного участка;
2) одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого
земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем.
Таким образом, заявитель считает, что им был соблюдён установленный законом порядок предоставления сведений для осуществления кадастрового учета в отношении ранее учтенного объекта недвижимости - земельного участка под огород, общей площадью 0,15 га, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ему на праве частной собственности.
Данный отказ создал непреодолимые препятствия для осуществления его права, как собственнику земельного участка, распорядится им, согласно намеченным планам по проведению сделок с недвижимостью, соответственно непосредственно ущемляются его законные интересы.
В связи с чем, Афанасьев Н.Т. обратился в суд и просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО7 об отказе во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке незаконным. Обязать ФИО7 внести в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведения о ранее учтённом земельном участке, общей площадью 0,15 га, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащем ему на праве собственности.
В судебном заседании Афанасьев Н.Т. и его представитель по доверенности Афанасьев Г.В. заявленные требования полностью поддержали и просили суд их удовлетворить.
Представитель ФИО7 по доверенности – Лахина Ю.Н. заявленные требования посчитала необоснованными, и просила суд в их удовлетворении отказать.
Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Афанасьев Николай Тихонович, подал заявление № об осуществлении кадастрового учёта в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в Федеральную ФИО7 (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ своим решением № ФИО7 приостановило осуществление внесения в реестр сведений о ранее учтенном земельном участке, поскольку было выявлено, что не представлены необходимые для кадастрового учета документы (отсутствует адрес участка) (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ решением №-а ФИО7 отказано во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке, поскольку отсутствует полный адрес земельного участка (л.д. 7).
Афанасьев Н.Т. считает данный отказ незаконным.
Суд не может согласиться с доводами Афанасьева Н.Т. по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 16 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы).
Таким образом, установлен заявительный принцип осуществления государственного кадастрового учета.
Согласно п.7 ч. 2 ст.7 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).
На основании п. 6 8 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 42 от 04.02.2010 г. «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости», сведения об адресе земельного участка вносятся в реестр на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на присвоение адресов земельным участкам.
Как установлено в судебном заседании в правоустанавливающих документах предоставленных заявителем ответчику, а именно в свидетельстве на право собственности на землю общей площадью 0,15 га, <адрес>, <адрес> (л.д. 14) отсутствует адрес данного объекта недвижимости.
Кроме того, заявителем не оспаривается тот факт, что им не был предоставлен документ, свидетельствующий о присвоении адреса принадлежащего ему земельного участка, и у него отсутствовали сведения об описании местоположения границ земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленные Афанасьевым Н.Т. документы не содержали сведений в объеме, необходимом для их включения в ГКН, в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, суд считает решение от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО7 об отказе во внесении сведений о ранее учтенном земельном участке законным и обоснованны.
Ссылку заявителя на ч.12.ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд не может принять во внимание, поскольку решение от 17.09.2010 года было принято в соответствии со ст. 27 ч. 2 п. 6 данного закона, которая гласит о том, что истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
В свою очередь, решение № от ДД.ММ.ГГГГ было принято на основании п.п. 4, п. 2, ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", так как не были представлены необходимые для кадастрового учета документы.
Как судом установлено выше, в соответствии с нормами действующего законодательства, документ, свидетельствующий о присвоении адреса земельному участку, или сведения об описании местоположения границ земельного участка в соответствии с п.7 ч. 2 ст.7 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» - являются необходимыми для кадастрового учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Афанасьева Николая Тихоновича к ФИО7 о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ и об обязании внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке – отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья
Решение не вступило в законную силу