Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:
председательствующего - судьи Лисицкой Н. В.,
при секретаре Бартеневой Ю. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марковой Людмилы Ивановны к <данные изъяты> о признании права на получение выплат в связи с рождением ребенка,
установил:
Маркова Л. И. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права на получение выплат в связи с рождением ребенка в сумме 20000 руб. и 9989 руб.
В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ года у нее родилась дочь Маркова Ольга Павловна, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № отделом ЗАГС <адрес>.
При обращении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>» <адрес> по вопросу начисления единовременной денежной выплаты при рождении ребенка, ей было отказано, на том основании, что обращение за назначением данной выплаты последовало позднее 6-ти месяцев с момента рождения ребенка.
Маркова Л. И. считает данный отказ незаконным, нарушающим ее права на том основании, что на момент рождения дочери она не имела возможности получить постоянную регистрацию по месту жительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства своего деда по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, однако данную квартиру дед приватизировал и продал. ДД.ММ.ГГГГ истица была вынуждена сняться с регистрационного учета. На протяжении длительного времени истица проживает со своей матерью Тишковой Л. Г. по адресу: <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением, об изменении договора найма жилого помещения, об устранении препятствий в регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <адрес> данные исковые требования Марковой Л. И. удовлетворены. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом решение <данные изъяты> райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, и вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ Маркова Л. И. зарегистрировалась по адресу: <адрес>
С учетом этого, истица просит суд признать право на получение выплат в связи с рождением ребенка в сумме 20000 руб. и 9989 руб.
В судебном заседании истица Маркова Л. И. просила иск удовлетворить с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, признав за ней право на получение выплат в связи с рождением ребенка в сумме 20000 руб. и 9989 руб.
Представитель <данные изъяты> <адрес>» по доверенности ФИО6 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель <данные изъяты> <адрес> по доверенности ФИО7 иск не признала, просила отказать Марковой Л. И. в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица <данные изъяты> <адрес> по доверенности ФИО8 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица филиала <данные изъяты> <адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился о месте и времени слушания дела извещен в установленном законом порядке.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года у Марковой Л. И. родилась дочь Маркова Ольга Павловна, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении № отделом ЗАГС <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 8).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» установлена единовременная денежная выплата матерям, постоянно проживающим и имеющим место жительства на территории <адрес> и родившим ребенка (детей) ДД.ММ.ГГГГ или позднее, за счет средств областного бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15000 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ – 20000 рублей.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка выплачивается в размере 8000 рублей одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится) - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка.
Согласно ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ) - единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 206-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 207-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 204-ФЗ и с учетом коэффициента индексации 1,13 размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет - 9989,86 руб.
Согласно ст. 17.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят ГД ФС РФ ДД.ММ.ГГГГ) - единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица с письменным заявлением обратилась в филиал <данные изъяты> <адрес>» <адрес> за назначением единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка, но ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка (л.д. 9), поскольку обращение последовало позднее шести месяцев с момента рождения ребенка (л.д. 10).
Однако суд признает причину пропуска срока обращения Марковой Л. И. в органы социальной защиты уважительной, поскольку на момент рождения ребенка истица не имела возможности получить постоянную регистрацию по месту своего жительства и в связи с этим обратиться с требованием о выплате пособия.
Данный вывод суд основывает на том, что согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим не зависящим от него причинам человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. Поэтому Конституция Российской Федерации связывает обязанности социального государства не только с охраной труда и здоровья людей, установлением гарантированного минимального размера оплаты труда, но и с обеспечением государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитием системы социальных служб, установлением государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты (статья 7, часть 2).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Маркова Л. И. была зарегистрирована по месту жительства своего деда по адресу: <адрес>, после продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ истица была вынуждена сняться с регистрационного учета. На протяжении длительного времени Маркова Л. И. проживала со своей матерью Тишковой Л. Г. (л.д. 7) по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в суд с иском к <данные изъяты> признании права пользования жилым помещением, об изменении договора найма жилого помещения, об устранении препятствий в регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> районного суда <адрес> данные исковые требования Марковой Л. И. удовлетворены (л.д. 15-16). ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом решение <данные изъяты> райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, и вступило в законную силу (л.д. 17-18).
ДД.ММ.ГГГГ Маркова Л. И. зарегистрировалась по адресу: <адрес> (л.д. 13), где проживает с ребенком в настоящее время.
С учетом изложенного, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Что касается требований предъявленных к <данные изъяты>, то они являются необоснованными, поскольку назначаться и выдаваться единовременное пособие должно органами социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей, а поэтому ГУ ВРОФСС РФ является ненадлежащим ответчиком по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Марковой Людмилой Ивановной право на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка в размере 20000 рублей и единовременного денежного пособия в связи с рождением ребенка в размере 9980 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <данные изъяты> облсуд через райсуд.
Судья Н. В. Лисицкая