Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Кобзевой И.В.,
при секретаре Баркаловой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катрич Марии Ефимовны к Департаменту труда и социального развития <адрес> о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и обязании выдать свидетельство о предоставлении соответствующей выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Катрич М.Е. обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социального развития <адрес> о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и обязании выдать свидетельство о предоставлении соответствующей выплаты.
В обоснование заявленных требований указывает, что является несовершеннолетним узником концлагеря, инвалидом второй группы по общему заболеванию. Постановлением <адрес> администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет для получения жилых помещений как несовершеннолетний узник фашистских концлагерей. Впоследствии Катрич М.Е. обратилась в Департамент труда и социального развития <адрес> с заявлением о включении ее в списки граждан, претендующих на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ей было в этом отказано на том основании, что государством приняты обязательства по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, определенные ст.ст. 14,15,17,18,19 и 21 (кроме несовершеннолетних узников) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ 10496-СК/07 на несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не распространяется, в связи с чем у департамента труда и социального развития <адрес> нет правовых оснований для включения Катрич М.Е. в общий список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
Катрич М.Е., считая, что на нее распространяется Указ Президента РФ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны, просит суд признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, обязать Департамент труда и социального развития <адрес> выдать ей свидетельство о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения в установленном законом порядке.
Истица Катрич М.Е., надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы по доверенности Косилова Л.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.
Представитель ответчика Департамента труда и социального развития <адрес> по доверенности Байдакова Ю.С. иск не признала, просила суд оставить заявленные требования без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Катрич М.Е. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что подтверждается удостоверением серии У №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, а также является инвалидом второй группы по общему заболеванию (л.д. 11).
Как следует из материалов дела, истица проживает на условиях социального найма в <адрес> в <адрес> общей площадью 65,2 кв.м составом семьи 7 человек (л.д. 9,12).
Постановлением <адрес> администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Катрич М.Е. была поставлена на учет для получения жилых помещений, как несовершеннолетний узник фашистских концлагерей (л.д. 9).
Катрич М.Е. обращалась в Департамент труда и социального развития <адрес> по вопросу улучшения жилищных условий за счет средств федерального бюджета, однако сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ей было разъяснено, что государством приняты обязательства по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, определенные ст.ст. 14, 15, 17, 18, 19 и 21 (кроме несовершеннолетних узников) ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» и состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ 10496-СК/07 на несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета не распространяется, в связи с чем, Департамент труда и социального развития <адрес> не имеет правовых оснований включить ее в общий список граждан, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (л.д. 10).
Пунктом 8 статьи 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.
Вместе с тем, законодатель, наделяя указанных лиц правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятия их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками Великой Отечественной войны, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме. Таким образом, указанные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" не подлежат.
Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № распространяет свое действие только на ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ.
Кроме того, в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» форма предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В <адрес> формой предоставления указанных мер социальной поддержки является безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения. В соответствии с п. 7 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка предоставления меры социальной поддержки в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан», предоставление меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями осуществляется согласно единому списку граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления, в порядке очередности, исходя из даты постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления.
Таким образом, выплата на строительство или приобретение жилого помещения, о которой заявлено истицей в иске, не предусмотрена законом <адрес>, в связи с чем присуждение права на нее невозможно, т.к. данная выплата не предусмотрена действующим законодательством. Предоставление безвозмездной субсидии осуществляется только в порядке очередности в соответствии с Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке оказания мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан за счет средств федерального бюджета», истица на сегодняшний день в очереди на предоставление субсидии не состоит, ей было отказано во включении в общий список граждан, имеющих право на обеспечение жильем ветеранов ВОВ (л.д.10), внеочередное обеспечение ее субсидией не соответствует нормам закона.
С учетом этого, заявление исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Катрич Марии Ефимовны к Департаменту труда и социального развития <адрес> о признании права на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения и обязании выдать свидетельство о предоставлении соответствующей выплаты – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Кобзева И.В.