? ?????????? ?????

Дело ?

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

??.??.???? <?????>

<?????? ??????> районный суд <?????> в составе

председательствующего судьи Высоцкой Т.И.,

при секретаре Халявиной И. А.,

с участием прокурора Семенова А. А.

адвоката Мешкова А. И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Сергея Борисовича к ГУВД по <?????> о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Истец Назаров С. Б. обратился в суд с иском о взыскании возмещения вреда здоровью, указывая, что является инвалидом второй группы, которая была установлена бессрочно, вследствие заболевания полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС.

На основании п. 25 ст. 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" истцу как инвалиду второй группы ежемесячно выплачивается денежная компенсация в возмещение вреда здоровью с сентября 2001 года по настоящее время. Однако, указывает истец, ему следовало назначить не 2500 рублей, а установленную законом выплату, с учетом индексации.

Указанная сумма подлежала ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации. Несмотря на то, что данная норма вступила в силу с ??.??.????, первая ежегодная индексация с учетом роста прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, то есть с января 2002 года. Однако это повышение не производилось из–за отсутствия механизма указанной индексации. Постановлением Конституционного Суда РФ от ??.??.???? ?-П судам было дано право индексировать суммы ВВЗ, в объем которых входит и компенсация за продовольственные товары и оздоровление, исходя из уровня прожиточного минимума по субъекту Федерации. Вместе с тем, пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснил, что индексация ВВЗ начиная с ??.??.???? исходя из базовой суммы, установленной ст. 4 ФЗ от ??.??.???? № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и статьей 3 ФЗ от ??.??.???? № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации», неправомерна, поскольку денежные компенсации гражданам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат. Судам дано право произвести индексацию сумм ВВЗ за период с ??.??.???? по ??.??.????, с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 ФЗ от ??.??.???? «О минимальном размере оплаты труда». Таким образом, суммы возмещения вреда должны индексироваться с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с ??.??.???? равного 1,581 (132 : 83,49), а с ??.??.???? с учетом коэффициента равного 1,515 (200 : 132). Кроме того, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ??.??.???? ? разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что вынесенные постановления об индексации сумм возмещения вреда не в соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума верховного Суда РФ от ??.??.???? ? (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ??.??.???? ?), т. е. без применения индексов 1,581 и 1,515, а в ином порядке свидетельствует о наличии судебной ошибки и такое решение не может быть признано справедливым и судебная защита – полной и эффективной, поскольку допущена судебная ошибка.

Сводные годовые коэффициенты за 2000 – 2001 годы рассчитаны исходя из ст. ст. 1,3 Закона «О минимальном размере оплаты труда» от ??.??.????. № 82-ФЗ.

За 2000 год: 132 руб. : 83, 49 руб. = 1,581;

За 2001 год: 200 руб. : 132 руб. = 1,515 руб.

Таким образом, на ??.??.???? истец получал сумму 1000 руб. до ??.??.????. Как инвалиду третьей группы, а с ??.??.???? 2500 руб. как инвалид второй группы. За период с ??.??.???? до ??.??.???? истец получал 2500 руб., а с ??.??.???? по решению Центрального районного суда <?????> в размере 6110,14 руб. до ??.??.????. С ??.??.???? по ??.??.???? истец получал по решению Центрального районного суда <?????> 12095,92 руб. С ??.??.???? по ??.??.???? получал 13365,99 руб. по Постановлению Правительства, а с ??.??.???? - 15103,93, с ??.??.???? по настоящее время 16614,32 рублей.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ ? от ??.??.???? суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума исчисляется путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.

Среднегодовая величина ПМ составляет:

В 2000 году (550,17+575,26+576,89+616,04)/4 = 579,59

В 2001 году (649+685+962,51+724)/4 = 687,63

В 2002 году (795+1135+1215+1312)/4 = 1114,25

В 2003 году (1398+1466+1397+1405)/4 = 1416,50

В 2004 году (1484+1561+1568+1602)/4 = 1553.75

Соответственно:

В 2002 году индекс роста по ПМ составляет – (687,63 : 579,59) = 1,187;

В 2003 году индекс роста по ПМ составляет – (1114,25 : 687,63) = 1,620;

В 2004 году индекс роста по ПМ составляет – (1416,50 : 1114,25) = 1,271.

В 2005 году критерием индексации, в соответствии с Федеральным Законом № 31-ФЗ, внесшим изменения в базовый закон, определен уровень инфляции, который в соответствии с Постановлением Правительства РФ ? от ??.??.???? составляет 1,11.

В 2006 году уровень инфляции в соответствии с Постановлением правительства РФ от ??.??.????, составляет 1,09.

Постановлением Правительства РФ от ??.??.???? 2007 г. ? подтверждены индексы 2005 г. – 1,11; 2006 г. – 1,09.

В 2007 году уровень инфляции, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ??.??.???? ? составляет 1,08;

Исходя из уровня инфляции, установленного ФЗ от ??.??.???? № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» с ??.??.???? установлен уровень инфляции 1,085, согласно Постановлению Правительства РФ от ??.??.???? ?.

Постановлением Правительства РФ ? от ??.??.???? «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от ??.??.???? ? и ФЗ № 76-ФЗ от ??.??.???? «О внесении изменений в ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год…» на 2009 год установлен уровень инфляции 1,130.

Постановлением Правительства РФ ? от ??.??.???? установлен уровень инфляции на 2010 год 1,10.

В соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции ФЗ от24 ноября 1995 года № 179-ФЗ) предусматривалась защита от инфляции сумм возмещения вреда в полном размере в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан, в том числе на основе роста минимального размера оплаты труда.

При рассмотрении требований об индексации указанных сумм суды вправе произвести такую индексацию за период с ??.??.???? по ??.??.???? с применением коэффициента роста индивидуального размера оплаты труда, равно 1,581 (132 : 83,49), а с ??.??.???? с учетом коэффициента, равного 1515 (200 : 132).

??.??.???? вступил в действие ФЗ от ??.??.???? ? –ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», который установил новый критерий индексации указанных выплат.

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Мешков А. И. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУВД по <?????> по доверенности ???6 исковые требования признала.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, адвоката Мешкова А. И., действующего на стороне истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что признание ответчиком иска не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Назарова С. Б. к ГУВД по <?????> о взыскании задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью подлежат удовлетворению.

Согласно расчету, сумма задолженности возмещения вреда здоровью, образовавшаяся вследствие неисполнения ответчиками законодательства составляет 633884,52 рублей. Расчет задолженности: 277673,34 : 59 месяцев (с ??.??.???? по ??.??.????)=4706,33х 1,515=7130,09

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Назарова Сергея Борисовича удовлетворить.

Обязать Главное управление внутренних дел по <?????> назначить и
выплачивать Назарову Сергею Борисовичу за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с выплатой денежных компенсаций в возмещение вреда, причинённого здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, начиная с ??.??.???? ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 26348,89 (Двадцать шесть тысяч триста сорок восемь) рублей 89 копеек с последующей ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, до изменения законодательства.

Взыскать с Главного управления внутренних дел по <?????> за счёт
средств федерального бюджета, предусмотренных на финансирование расходов,
связанных с выплатой денежных компенсаций в возмещение вреда, причинённого
здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской
катастрофы, в пользу Назарова Сергея Борисовича задолженность по ежемесячной
денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ??.??.???? по
??.??.???? в размере 633884,52 (Шестьсот тридцать три тысячи восемьсот восемьдесят четыре ) рубля 52 коп.

Решение может быть обжаловано в <?????? ??????> областной суд через районный суд течение 10 дней.

Судья ???2