о взыскании задолженности по ежемесячной выплате в возмещении вреда здоровью с учетом индексации, последующем назначении размера выплат

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н. В.,

при секретаре Бартеневой Ю. В.,

с участием прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ухина Леонида Ивановича к Главному управлению МЧС России по <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячной выплате в возмещении вреда здоровью с учетом индексации, последующем назначении размера выплат,

установил:

Ухин Л. И. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по <адрес> о взыскании задолженности по ежемесячной выплате в возмещении вреда здоровью с учетом индексации, последующем назначении размера выплат.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № начальника Главного управления по делам гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГУ ГОЧС) <адрес> он был уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «Б» (по достижении предельного возраста).

Приказом начальника ГУ ГОЧС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца в части изменения основания увольнения, а именно: на основании выписки из приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-НС «По личному составу» и свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> истец стал считаться уволенным с того же числа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по п. «Ж» (по болезни) ст. 58 <адрес> о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

По мнению истца, он имеет право на ежемесячную доплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 80 % от получаемого заработка в период прохождения службы в соответствии со ст. 29 Закона «О милиции», ст. 1086 ГК РФ. Это право подтверждается выписками из приказов МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 8, от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4.1, от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4.1, от ДД.ММ.ГГГГ № п.2.1.

Согласно справке ГУ ГОЧС МЧС России по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ расчет ежемесячной доплаты в возмещение ущерба причиненного здоровью составлял 9957,18 рублей.

Однако бухгалтерией ГУ ГОЧС с момента определения инвалидности не были включены в месячный заработок истца дополнительные регулярные выплаты: ежеквартальные премии за образцовое выполнение служебных обязанностей, единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года, материальная помощь, которые предусмотрены ст. 1086 ГК РФ при определении заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья.

Таким образом, и как этого требует «Закон...», все виды доплат, которые носят постоянный характер и, кроме того, облагаются налогом, в настоящем случае должны подлежать взысканию с ответчика.

Согласно справке ГУ ГОЧС МЧС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ размер годовой премии за 2003 г. истцу составил 14485,5 рублей, размер квартальной премии - 10785,41 рублей, размер материальной помощи 9657 рублей.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размер доплаты в возмещение ущерба причиненного здоровью истцу ежемесячно не начислялось по 2575,21 рублей = (14485,5руб.: 12 мес. х 80 %) + (10785,41 руб.: 12 мес. х 80%) + (9657 руб.: 12 мес. х 80 %).

В связи с тем, что в разные годы в соответствии со многими Постановлениями Правительства РФ «О повышении денежного довольствия военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти» увеличивались коэффициенты выплаты денежного довольствия, а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие увеличено в 1.15 раза;

- с ДД.ММ.ГГГГ - в 1.1 раза;

- с ДД.ММ.ГГГГ - в 1.15 раза;

- с ДД.ММ.ГГГГ-1,09 раза;

- с ДД.ММ.ГГГГ - еще в 1,09 раза;

- с ДД.ММ.ГГГГ - в 1,085 раза

размер задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью согласно произведенным расчетам истца в указанной ниже таблице на 01.09. 2010 года составил 240067,19 рублей.

ИТОГО: 240067,19 руб.

С учетом индексации (согласно индексам потребительских цен) на основании Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ « Об индексации денежных доходов сбережений граждан в РСФСР», ст. 318 ГК РФ, п. 24 «Инструкции о порядке возмещения ущерба или причинения увечья сотруднику ОВД», утвержденной приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом разъяснений Верховного суда РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № размер задолженности истцу с ДД.ММ.ГГГГ по 01.сентября 2010 года) составляет по его подсчетам: 430145,11 рублей.

В соответствии с п. 23 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выплата сумм в возмещение вреда здоровью должна производиться в течение всего срока, на который установлена инвалидность т.е. пожизненно, бессрочно.

Согласно Акту № судебно-медицинского исследования (освидетельствования) ГУЗ «<данные изъяты> областное бюро судебно-медицинской экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ истцу определена утрата трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 %, а п.6 определено ежегодное переосвидетельствование, которое я регулярно проходил.

Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ комиссионной судебно-медицинской экспертизы ГУЗ «<данные изъяты> областное бюро судебно - медицинской экспертизы»: утрата трудоспособности в размере 80 % истцу в очередной раз подтверждена, а п.6 более переосвидетельствованию не подлежит и определена бессрочно, пожизненно.

По мнению истца, по закону он имеет право на ежемесячную доплату в возмещение вреда, причиненного здоровью пожизненно с учетом устанавливаемого решениями Правительства РФ увеличения денежного довольствия.

В связи с этим истец Ухин Л. И. просит взыскать с ответчика - Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> в его пользу: задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 430145,11 рублей, расходы по оплате юридической помощи в размере 5000 рублей. Обязать ответчика - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать в пользу истца денежную компенсацию в возмещение вреда причиненного здоровью в размере 23665,16 (18835,84 + 4829,32) рубля, с учетом принимаемых Правительством РФ в дальнейшем «Постановлений...» об увеличении денежного довольствия.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела истец Ухин Л. И. уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика в его пользу задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, с учетом сводного индекса цен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 354036,05 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 6500 рублей, обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно выплачивать в его пользу денежную компенсацию в возмещении вреда, причиненного здоровью в размере 5124,71 рубль (исходя из расчета представленного ГУ ГО и ЧС) с учетом принимаемых Правительством Российской Федерации, в дальнейшем «Постановлений» об увеличении денежного довольствия.

В судебном заседании истец Ухин Л. И. полностью поддержал свои уточненные требования, просил суд их удовлетворить. Также просил взыскать расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления и уточненных, а всего в размере 6500 рублей.

Представители ответчика – Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <адрес> по доверенности ФИО9. и ФИО10. в судебном заседании признали, что имела место счетная ошибка, однако с расчетом истца не согласны, поскольку в него не подлежит включению материальная помощь в полном объеме, поскольку подлежат включению в расчет только суммы, облагаемые налогом по статье 217 НК РФ. Представили свой расчет (л.д.93-94). Кроме того, просили не учитывать ранее изложенный довод о применении срока исковой давности в 3 года, поскольку судебная практика иная.

Представитель третьего лица – Управление Федерального казначейства по <адрес> по доверенности ФИО12. поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, полагается на усмотрение суда.

Представитель Прокуратуры <данные изъяты> области ФИО8 считал иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № начальника Главного управления по делам гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГУ ГОЧС) <адрес> он был уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «Б» (по достижении предельного возраста).

Приказом начальника ГУ ГОЧС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении истца в части изменения основания увольнения, а именно: на основании выписки из приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «По личному составу» и свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № ГУВД <данные изъяты> области истец стал считаться уволенным с того же числа, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, по п. «Ж» (по болезни) ст. 58 <адрес> о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Истец имеет право на ежемесячную доплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 80 % от получаемого заработка в период прохождения службы в соответствии со ст. 29 Закона «О милиции», ст. 1086 ГК РФ.

Это право подтверждается выписками из приказов МЧС России по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № п. 8, от ДД.ММ.ГГГГ №-НС п. 4.1, от ДД.ММ.ГГГГ №-НС п. 4.1, от ДД.ММ.ГГГГ №-НС п.2.1.

Согласно справке ГУ ГОЧС МЧС России по <данные изъяты> области на ДД.ММ.ГГГГ расчет ежемесячной доплаты в возмещение ущерба причиненного здоровью составлял 9957,18 рублей.

В силу ст. 1086 Гражданского кодекса РФ

1. Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

2. В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции.

Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

3. Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.

Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены.

4. В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

5. Если в заработке (доходе) потерпевшего произошли до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего), при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитывается только заработок (доход), который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Таким образом, доводы истца о том, что при расчете ежемесячной доплаты бухгалтерией неправомерно не были включены в его месячный заработок дополнительные регулярные выплаты (ежеквартальные премии за образцовое выполнение служебных обязанностей, единовременное денежное вознаграждение по итогам календарного года, материальная помощь, ежемесячные выплаты в размере должностного оклада в соответствии с указом Президента РФ № ДД.ММ.ГГГГ., процентная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы), которые предусмотрены ст. 1086 ГК РФ при определении заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья, являются обоснованными, т.к. все перечисленные виды доплат носят постоянный характер, а не единовременный и, кроме того, облагаются налогом, в связи с чем, подлежит взысканию в пользу истца задолженность в размере 354036,05 руб.

Сумму задолженности суд считает необходимым осовременить и взыскать с учетом индексации, на основании ст. 318 ГК РФ, п.24 «Инструкции о порядке возмещения ущерба или причинения увечья сотруднику ОВД», утвержденной приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом разъяснений Верховного Суда РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № в целях обеспечения осуществления права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью.

Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размер доплаты в возмещение ущерба причиненного здоровью истцу ежемесячно не начислялось по 2575,21 рублей = (14485,5 руб : 12 мес х 80%) + (10785,41 руб : 12 мес х 80%) + (9657 руб : 12 мес х 80%), где:

- 14485,5 руб - размер денежного вознаграждения по итогам работы за год;

- 10785,41 руб - размер квартальной премии ( в сумме за год);
- 9657 руб - размер годовой материальной помощи.

Всего за спорный период истцу не выплачена сумма в размере - 354036,05 (триста пятьдесят четыре тысячи тридцать шесть рублей 05 копеек, исходя из расчета :

Январь 2006 31890,03 102,6 2961,49 35680,66

Февраль 35680,66 101,9 2961,49 39320,08

Март 39320,08 101,6 2961,49 42910,69

Апрель 42910,69 100,3 2961,49 46000,91

Май 46000,91 100,1 2961,49 49008,40

Июнь 49008,40 100,2 2961,49 52067,91

Июль 52067,91 100,4 2961,49 55237,67

Август 55237,67 99,6 2961,49 57978,21

Сентябрь 57978,21 100 2961,49 60939,7

Октябрь 60939,7 100 2961,49 63901,19

Ноябрь 63901,19 100,5 2961,49 67182,19

Декабрь 67182,19 101,2 2961,49 70949,87

Январь 2007 70949,87 100,9 3257,64 74846,06

Февраль 74846,06 101,1 3257,64 78927,01

Март 78927,01 101,9 3257,64 82894,99

Апрель 82894,99 100,8 3257,64 86815,79

Май 86815,79 100,8 3257,64 90767,96

Июнь 90767,96 100,9 3257,64 94842,51

Июль 94842,51 101,3 3257,64 99333,1

Август 99333,1 100,4 3257,64 102988,07

Сентябрь 102988,07 101,8 3257,64 108099,5

Октябрь 108099,5 101,6 3257,64 113086,73

Ноябрь 113086,73 101,3 3257,64 117814,5

Декабрь 117814,5 101,8 3746,29 123681,45

Январь 2008 123681,45 101,6 3746,29 129406,64

Февраль 129406,64 101,1 4083,45 134913,56

Март 134913,56 101,1 4083,45 140481, 06

Апрель 140481,06 100,4 4083,45 146531,24

Май 146531,24 101,5 4083,45 152812,66

Июнь 152812,66 101,2 4083,45 158729,86

Июль 158729,86 100,3 4083,45 163289,5

Август 163289,5 100,7 4083,45 168515,98

Сентябрь 168515,98 101,4 4083,45 174958,65

Октябрь 174958,65 101,4 4450,96 181859,03

Ноябрь 181859,03 100,9 4450,96 187946,72

Декабрь 187946,72 101 4450,96 194277,15

Январь 2009 194277,15 103 4450,96 204556,42

Февраль 204556,42 102,4 4450,96 213916,73

Март 213916,73 102 4450,96 222646,02

Апрель 222646,02 100,7 4450,96 228655,5

Май 228655,5 100,4 4450,96 234021,08

Июнь 234021,08 100,4 4450,96 239408,12

Июль 239408,12 100,6 4450,96 245295,53

Август 245295,53 100,1 4829,29 250370,12

Сентябрь 250370,12 100,1 4829,29 255449,78

Октябрь 255449,78 100,1 4829,29 260534,52

Ноябрь 260534,52 100,3 4829,29 266145,41

Декабрь 266145,41 100,5 4829,29 272305,43

Январь 2010 272305,43 100,9 4829,29 279585,47

Февраль 279585,47 100,7 4829,29 286371,86

Март 286371,86 100,2 4829,29 291773,89

Апрель 291773,89 100,3 4829,29 297478,5

Май 297478,5 100,6 4829,29 304092,66

Июнь 304092,66 100,4 4829,29 310138,32

Июль 310138,32 100,8 4829,29 317448,72

Август 317448,72 100,6 4829,29 324182,7

Сентябрь 324182,7 100,8 4829,29 331605,45

Октябрь 331605,45 100,6 4829,29 338424,37

Ноябрь 338424,37 100,8 4829,29 345961,05

Декабрь 345961,05 100,9 4829,29 354036,05

Ссылку представителя МЧС России на то, что материальная помощь не должна включаться в расчет, т.к. не облагается налогом согласно ст. 217 Налогового кодекса РФ, суд не принимает во внимание, как основанную на неправильном понимании закона.

В частности ст. 217 Налогового кодекса предусмотрено, что не подлежат налогообложению пенсии, но не доплата к денежному довольствию, рассчитываемая исходя из размера пенсии, которая могла быть установлена, а также суммы единовременной материальной помощи, в то время как материальная помощь носит постоянный характер, что следует из текста Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ», а также Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных выплатах сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

С декабря 2010 года истцу к выплате причитается сумма в размере 5124 рубля 71 копейка исходя из расчета ответчика, с которой истец согласился.

Таким образом, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Что касается требования о взыскании судебных расходов в размере 6500 рублей, то в силу ст.98, ст.88 ГПК РФ они подлежат взысканию как судебные расходы, понесенные истцом при обращении за оказанием юридической помощи по составлению искового заявления, уточнений к исковому заявлению. Данный размер подтвержден представленными квитанциями о внесении денежных сумм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Главного управления МЧС России по <данные изъяты> области в пользу Ухина Леонида Ивановича задолженность по ежемесячной денежной выплате в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 354036 (триста пятьдесят четыре тысячи тридцать шесть) рублей 05 коп.

Обязать Главное управление МЧС России по <данные изъяты> области, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно выплачивать Ухину Леониду Ивановичу денежную компенсацию в возмещении вреда здоровью в размере 5124 (пяти тысяч ста двадцати четырех) рублей 71 коп., с последующим увеличением в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации об увеличении денежного довольствия.

Взыскать с Главного управления МЧС России по <данные изъяты> области в пользу Ухина Леонида Ивановича судебные расходы в размере 6500 (шести тысяч пятисот) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья Н. В. Лисицкая