Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2011 года г. Воронеж
Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Маньковой Е.М.,
с участием адвоката Дашкевич Е.Ю.,
при секретаре Лазаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Гейдарова Аваза Ханага оглы о признании отказа Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об аннулировании разрешения на временное проживание незаконным и его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Гейдаров А.Х. оглы обратился в суд с заявлением, в котором просит суд признать отказ Управления Федеральной миграционной службы по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании на основании п. 14 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешения на временное проживание незаконным и отменить его, мотивируя свои требования следующим.
Согласно пограничного штампа в паспорте Гейдаров А.Х. оглы въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории РФ заявитель был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течении года с момента въезда на территорию РФ.
Гейдаров А.Х. оглы указывает, об основаниях отказа в выдаче разрешения или аннулировании разрешения на временное проживание, а именно о необходимости представить свидетельство о постановке на учет в налоговый орган в течении одного года, извещен не был. Кроме того, Гейдарову А.Х. оглы не было разъяснено, с какого момента он должен исчислять годичный срок с момента первого приезда в Россию и обращении за разрешением на временное проживание, либо с момента въезда в Россию в последний раз.
Заявитель полагает, что достаточно зарегистрироваться в налоговой инспекции по месту жительства в течении года с момента пересечения границы, что им и было сделано.
В судебном заседании Гейдаров А.Х. оглы и его представитель адвокат Дашкевич Е.Ю. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в его заявлении.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Воронежской области по доверенности Чернышова Н.Г. заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в возражении на заявление Гейдарова А.Х. оглы.
Выслушав стороны, заслушав выступление адвоката Дашкевич Е.Ю., изучив материалы дела и, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что Гейдаров Аваз Ханага оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Азербайджана в сентябре 2008 года прибыл на территорию Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.
Гейдаров А.Х. оглы документирован паспортом гражданина республики <данные изъяты> серии № №, выданным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Гейдаров А.Х. оглы обратился с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оформлении Гейдарову А.Х. оглы разрешения на временное проживание.
ДД.ММ.ГГГГ Гейдаров А.Х. оглы повторно пересек границу РФ, что подтверждается штампом в его паспорте (л.д. 11). При повторном пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ Гейдаров А.Х. оглы не обращался в территориальный орган ФМС и не подавал заявление с просьбой выдать ему разрешения на временное проживание.
ДД.ММ.ГГГГ ранее выданное Гейдарову А.Х. оглы разрешение на временное проживание на территории РФ, аннулировано на основании п. 14 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется, в случае, если данный иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в п. 5 ст. 6.1 Федерального закона.
Пункт 5 ст. 6.1 Закона содержит исчерпывающий перечень документов, которые должен представить гражданин, имеющий намерение получить разрешение на временное проживание.
Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе - в течение одного года со дня его въезда в Российскую Федерацию (п.п. 2 п. 5 ст. 6.1 Федерального закона).
Однако, Гейдаров А.Х. оглы не представил в установленный срок до 17 сентября 2009 года свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, а встал на учет 02 сентября 2010 года.
Кроме того, в соответствии со ст. 6 Федерального закона, руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при наличии у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, документально подтвержденных уважительных причин вправе принять решение о продлении ему срока представления документов, указанных в п. 5 ст. 6.1.
Гейдаровым А.Х. оглы в УФМС России по Воронежской области были представлены два заявления вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ и вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он делает ссылку на то, что несвоевременность постановки на налоговый учет связана с невозможностью регистрации по месту проживания.
Таким образом, Гейдаров А.Х. оглы, прибыв на территорию Российской Федерации и 18 сентября 2008 года, располагал достаточным временем для выполнения требований Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с сентября 2008 года по сентябрь 2009 года, но получил ИНН только 2 сентября 2010 года.
Доводы заявителя о том, что ему не было разъяснено, с какого момента он должен исчислять годичный срок с момента первого приезда в Россию и обращении за разрешением на временное проживание, либо с момента въезда в Россию в последний раз, суд не принимает во внимание, поскольку при оформлении разрешения на временное проживание от 24 ноября 2008 года следует, что заявителю было разъяснено, а так же им поставлена подпись под словами: «Обязуюсь представить в течении 1 года с даты моего въезда в РФ – свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе».
Таким образом, Гейдаров А.Х. оглы был уведомлен о том, что в случае не предоставления свидетельства о постановке на налоговый учет, выданное разрешение на временное проживание в РФ будет аннулировано.
Таким образом, решение УФМС России по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на временное проживание Гейдарова А.Х. оглы принято в пределах компетенции Управления и в соответствии с требованием Закона.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Гейдарова Аваза Ханага оглы о признании отказа Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании разрешения на временное проживание незаконным и его отмене - отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.М. Манькова