Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего Спицына Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело
по иску ФИО1
к <данные изъяты> <адрес>» и <данные изъяты> <адрес> о признании права на получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка, обязании назначить данную выплату и заявления об установлении факта проживания в <адрес>,
при участии в судебном заседании:
истца ФИО1,
представителя ответчика <данные изъяты> <адрес>» по доверенности 01-7903 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4,
представителя ответчика <данные изъяты> <адрес> по доверенности 01-04 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,
представителя третьего лица филиала <данные изъяты> <адрес>» <адрес> по доверенности 05-34 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в филиал <данные изъяты> <адрес>» <адрес>, с заявлением о назначении к выплате единовременного пособия на рождение ребенка - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ положенным ей в соответствии с п. 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» единовременную денежную выплату устанавливают матерям, постоянно проживающим на территории <адрес> и родившим ребенка (детей) ДД.ММ.ГГГГ или позднее за счет средств областного бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 тысяч рублей, ДД.ММ.ГГГГ - 20 тысяч рублей. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении указанной выплаты ей было отказано ввиду отсутствия постоянной регистрации. Данный отказ считает неправомерным, та как с 1998 года постоянно проживает в <адрес>, а до ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес> со своими родителями. На территорию России прибыли как вынужденные переселенцы, получив соответствующий статус в Управлении ФМС РФ по <адрес>. После чего были поселены в центр временного размещения вынужденных переселенцев (ЦВР ВП), расположенного по адресу: <адрес>. С этого времени она постоянно проживает по указанному адресу, что подтверждается справкой ЦВР ВП. Основывая свои требования на Постановлении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка», ФИО1 просила суд установить факт её постоянного проживания в <адрес>, установление которого ей нужно, для получения единовременной денежной выплаты в филиале <данные изъяты> <адрес>. Кроме того просила суд признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты и обязать Областное государственное учреждение «Управление социальной защиты населения <адрес>» назначить ей к выплате единовременное денежное пособие на рождении ребенка- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес>» по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес> по доверенности ФИО5 исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица филиала <данные изъяты> <адрес>» <адрес> по доверенности ФИО6 полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку, на момент обращения, ФИО1 не было представлено документов, подтверждающих факт её постоянного проживания на территории <адрес>, как того требует законодательство.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 и её семья имеют статус вынужденного переселенца и проживает в центре временного размещения вынужденных переселенцев (ЦВР ВП), расположенного по адресу: <адрес>., где и была зарегистрирована, что подтверждается свидетельством о регистрации и справкой ЦВР ВП (л.д. 12-18).
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь – ФИО2 (л.д.10-11).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал <данные изъяты> <адрес>» <адрес> с заявлением о единовременной выплате при рождении ребенка, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано по причине того, что она не зарегистрирована на территории <адрес> (отметка в паспорте о постановке на регистрационный учет отсутствует) (л.д. 13-14).
Статья 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Установление факта постоянного проживания ФИО1 на территории РФ в <адрес> необходимо ей для получения единовременной денежной выплаты в филиале <данные изъяты> <адрес> по случаю рождения дочери- ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявление ФИО1 в части установления факта её постоянного проживания на территории РФ в <адрес>.
В части признания за ФИО1 права на получение единовременной денежной выплаты и обязании <данные изъяты> <адрес>» назначить ей к выплате единовременное денежное пособие на рождении ребенка- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает необходимым отказать.
Согласно ст. 2 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Пункт 1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» (в ред. постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) устанавливает единовременную денежную выплату матерям, постоянно проживающим и имеющим место жительства на территории <адрес> и родившим ребенка (детей) ДД.ММ.ГГГГ или позднее, за счет средств областного бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 тысяч рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 20 тысяч рублей.
Пункт 4 названного постановления предписывает Главному управлению социального развития <адрес> (правопреемником которого является Департамент труда и социального развития <адрес>) производить единовременную денежную выплату матерям, родившим ребенка, в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год.
Согласно Приказу Главного управления социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД «О Порядке осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и расходования средств областного бюджета» после поступления лимитов на выделение финансовых средств от Главного финансового управления <адрес> согласно сводной разнарядке формировать распоряжение на перечисление средств с лицевого счета Главного управления социального развития <адрес>, открытого в Главном финансовом управлении <адрес>, в структурные подразделения банковской системы Российской Федерации, на лицевые счета получателей, открытые в отделениях кредитного учреждения банковской системы, и в структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Воронежской, по филиалам ФГУП «Почта России» на доставку по месту жительства получателей единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка с учетом услуг Банка и Почты России в разрезе филиалов областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения <адрес>" (далее - филиалы ОГУ "УСЗН") (п. 4.1).
При этом согласно п.2 названного Приказа право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении и государственной регистрации рождения ребенка (независимо от количества одновременно рожденных детей), родившегося ДД.ММ.ГГГГ и позднее, предоставлено матерям, постоянно проживающим и имеющим на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой место жительства на территории <адрес>.
При таких обстоятельствах истицей не представлено каких-либо доказательств того, что действиями ответчиков на момент обращения в суд нарушены её законные права и интересы.
Факт постоянного проживания с апреля 1998 года ФИО1 на территории РФ в <адрес> судом установлен настоящим решением. В связи с этим у истицы отсутствуют какие-либо препятствия для обращения за выплатой единовременной денежной выплатой при рождении ребенка в филиал ОГУ «УСЗН <адрес>» и получения данной выплаты во внесудебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации в <адрес>.
ФИО1 в иске к <данные изъяты> <адрес>» и <данные изъяты> в части требований о признании права на получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка, обязании назначить единовременную денежную выплату отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья Ю.А. Спицын
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ