Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего Спицына Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Анцуповым Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело
по иску Мовчан Юлии Александровны
к Департаменту труда и социального развития <адрес>,
Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес>
об обязании предоставить жилое помещение
при участии в судебном заседании:
истца Мовчан Ю.А.
представителя ответчика Департамента труда и социального развития <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Байдаковой Ю.С.,
УСТАНОВИЛ:
Мовчан Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Департамент труда и социального развития <адрес> обязании предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования следующим. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она училась в <адрес> санаторной школе - интернате и находилась на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ обучается и находится на полном государственном обеспечении в <адрес> государственном музыкально- педагогическом колледже. Жилья не имеет, живет в общежитии колледжа по адресу: <адрес>. Родители лишены родительских прав в 2007 г. Постановление на закрепление жилого помещения у неё отсутствует. С ДД.ММ.ГГГГ она поставлена на жилищный учет по категории лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Номер очереди в списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем во внеочередном порядке - 298.
В ходе судебного разбирательства по делу в качестве соответчика был привлечен Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования и просила суд обязать Департамент труда и социального развития предоставить вне очереди жилое помещение отвечающее установленным требованиям и обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение.
Представитель Департамента труда и социального развития <адрес> по доверенности- Байдакова Ю.С. исковые требования не признала, указывая, что права истца не нарушены, поскольку он включен в список граждан на получение жилья вне очереди.
Представитель Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, в ранее представленном отзыве просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Мовчан Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ училась в <адрес> санаторной школе-интернате и находилась на полном государственном обеспечении (л.д. 16). С ДД.ММ.ГГГГ обучается и находится на полном государственном обеспечении в <адрес> государственном музыкально- педагогическом колледже (л.д. 17). Жилья не имеет, живет в общежитии колледжа по адресу: <адрес> (л.д. 9).
Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ родители Мовчан Ю.А. лишены родительских прав (л.д. 18-19).
На основании приказа департамента труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № Мовчан Ю.А. принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда <адрес> по категории лиц, из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Номер очереди в списке граждан, имеющих право на обеспечение жильем во внеочередном порядке – 298. О моменте наступления очереди она будет уведомлена в установленном порядке (л.д. 11).
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.
В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений жилищного фонд <адрес> по договорам социального найма», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей отнесены к категории граждан имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонд <адрес> по договорам социального найма.
Верховный Суд Российской Федерации в определении № 85-В08-3 от 30.09.2008г. сформулировал свою позицию по вопросу внеочередного предоставления жилья гражданам в соответствии с ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса РПФ, указывая, что данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимости от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).
Удовлетворяя требования Мовчан Ю.А. об обязании Департамента труда и социального развития <адрес> предоставить вне очереди жилое помещение и обязани Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение, суд руководствуется следующими подзаконными нормативными правовыми актами.
Согласно Постановлению Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № – О3 «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма», договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования между нанимателем и исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным на осуществление управления жилищным фондом <адрес> социального использования, заключается на основании решения исполнительного органа государственной власти <адрес>, уполномоченного на ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.
Исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным на ведение такого учета, является Департамент труда и социального развития <адрес>– правопреемник департамента здравоохранения и социального развития <адрес>, департамента труда и занятости населения <адрес> в части их полномочий соответственно в сфере социального развития и в сфере трудовых отношений (Постановление Правительства <адрес> № «Об утверждении положения о департаменте труда и социального развития <адрес>»).
Таким образом, именно к ведению Департамента труда и социального развития <адрес> относится принятие решения о предоставлении вне очереди Мовчан Ю.А. жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из норм жилой площади по договору социального найма.
Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> согласно постановлению Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о Департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>» наделен полномочием распоряжения государственным имуществом, в связи с чем, обязан заключить договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с Мовчан Ю.А. на жилое помещение, предоставленное на основании решения Департамента труда и социального развития <адрес>.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мовчан Юлии Александровны к Департаменту труда и социального развития <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о предоставлении квартиры вне очереди удовлетворить.
Обязать Департамент труда и социального развития <адрес> принять решение о предоставлении вне очереди Мовчан Юлии Александровне жилого благоустроенного помещения, применительно к условиям <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из норм жилой площади по договору социального найма.
Обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с Мовчан Юлией Александровной на жилое помещение, предоставленное на основании решения Департамента труда и социального развития <адрес>.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья Ю.А. Спицын
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение не вступило в законную силу.