2-№.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд <адрес>
в составе председательствующего Спицына Ю.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Анцуповым Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело
по иску Филькиной Альбины Сергеевны в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Филькина Дмитрия Андреевича
к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению
ФИО7
Администрации городского округа <адрес> в лице Управления жилищного фонда
Департамента муниципальной собственности,
Территориальному управлению федерального агентства по управлению
государственным имуществом по <адрес>
о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
при участии в судебном заседании:
представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Черных О.П.,
УСТАНОВИЛ:
Филькина А.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Филькина Д.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> в лице Департамента муниципальной собственности управления жилищного фонда, Федеральному Государственному квартирно- эксплуатационному учреждению ФИО7 Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования следующим. С ДД.ММ.ГГГГ истец проживает и является нанимателе квартиры <адрес> Вместе с ней в данной квартире проживают ее сын Филькин Дмитрий Андреевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и муж Филькин Андрей Борисович. До момента вселения в спорное жилое помещение она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в/ч № в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО9 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным Государственным квартирно- эксплуатационным учреждением ФИО7 и Филькиной А.С. был заключен договор социального найма жилого помещения №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа <адрес> с заявлением о приватизации данной квартиры. Однако, как следует из сообщения Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключить договор на передачу квартиры в собственность не представляется возможным, поскольку квартира в реестре муниципального имущества не значится. В связи с чем, Филькина А.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Филькина Д.А. обратилась в суд с настоящим иском и просит признать право собственности за Филькиной Альбиной Сергеевной -2/3 доли в праве общей долевой собственности, а за Филькиным Дмитрием Андреевичем – 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
В судебное заседание истец не явился, о дне слушания дела извещен в установленном порядка, ходатайствовал о рассмотрении дела отсутствие. В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.
Представитель истца по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил об обстоятельствах, как изложено в исковом заявлении.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещены надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах настоящего гражданского дела, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало. В связи с этим на основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным, с учетом мнения явившегося в судебное заседание истца, рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.
В судебное заседание третьи лица Филькин А.Б. и представитель органа опеки и попечительства Управы Ленинского района городского округа <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены в установленном порядке, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание третьего лица.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным Государственным квартирно- эксплуатационным учреждением ФИО7 и Филькиной А.С. был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 31-33).
В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма истица Филькина А.С., являющаяся квартиросъемщиком, Филькин А.Б. и несовершеннолетний Филькин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что следует из выписки из домовой книги (по квартирной карточке) (л.д. 35).
Как следует из материалов дела, все члены семьи Филькиной А.С. участия в приватизации жилых помещений не принимали. Данные факты никем не оспариваются и не опровергаются, ответчики возражений по этим доказательствам никаких не имеют.
Согласно ответу Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Филькиной А.С. было отказано в заключении с ней договора на передачу квартиры в собственность, поскольку квартира в реестре муниципального имущества не значится (л.д. 19).
При обращении в ФИО7 истцу также было отказано в приватизации вышеуказанного помещения, по причине того, что Министерство обороны РФ не делегировало право передачи жилья ФГКЭУ ФИО7 (л.д. 20).
Спора между членами семьи по поводу приватизации квартиры нет. Третье лицо Филькин А.Б. отказался от участия в приватизации спорной квартиры в пользу Филькиной А.С. (л.д. 23).
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право гражданина на жилище, которое относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущих или иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.
Право граждан на бесплатную передачу в их собственность занимаемого ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, закреплено Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что регламентировано ст. 18 Конституции РФ.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений.
В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.
Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Данным положениям Закона отвечают и пункты 6,7 Постановления <адрес> городской Думы «Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда», согласно которым передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется Комитетом по управлению жилищным <адрес> – по жилым помещениям муниципального жилищного фонда <адрес>; предприятием или учреждением в отношении государственного жилищного фонда, за которыми закреплен государственный жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или передан в оперативное управление.
Из заключения Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа <адрес> следует, что документы, подтверждающие первичное право оперативного управления войсковой частью отсутствуют, в связи с этим истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья.
Суд критически оценивает позицию ответчика ФГ КЭУ ФИО7 о том, что ему не делегировано право передачи жилья МО РФ, поскольку данное право закреплено в п. 4.1 Устава федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «ФИО7
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Филькиной А.С. заявленные в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Филькина Д.А. о признании за ними в порядке приватизации права собственности на квартиру <адрес> подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филькиной Альбины Сергеевны заявленные в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Филькина Дмитрия Андреевича к Администрации городского округа <адрес> в лице Департамента муниципальной собственности управления жилищного фонда, Федеральному Государственному квартирно- эксплуатационному учреждению ФИО7, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за право собственности за Филькиной Альбиной Сергеевной -2/3 доли в праве общей долевой собственности, а за Филькиным Дмитрием Андреевичем – 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, заочное решение также может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в <адрес> областной суд через районный суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Спицын
Решение не вступило в законную силу