Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 мая 2011 года г. Воронеж Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Доровских И.А., при секретаре Ледовой И.В. с участием адвоката Юдина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астахова ФИО13 к Администрации городского округа <адрес>, Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, установил: Астахов Р.А. обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес>, Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на <адрес> общей площадью 80,70 кв.метров, в том числе жилой 59, 70 кв.м., в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указал, что проживает в вышеуказанной квартире, состоящей из коридора площадью 9,2 кв.м. /лит. 1/, кладовой площадью 1,1 кв.м. /лит. 2/, туалета, площадью 1,3 кв.м. /лит. 3/, ванной, площадью 3,0 кв.м. /лит. 4/, кухни, площадью 6,4 кв.м. /лит. 5/, жилой комнаты, площадью 16,5 кв.м. /лит. 7/, жилой комнаты 14.4 кв.м. /лит. 8/, жилой комнаты, площадью 12.8 кв.м. /лит. 9/, а всего общей площадью 64,7 кв.м, из которой 43,7 кв.м. жилой площади. Кроме того, Астахов Р.А. пользуется комнатой площадью 15.98 кв.м., возникшей в результате реконструкции, по соглашению с ВОКА в лице председателя президиума ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ Так, из письма Комитета главного архитектора №/на от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на рабочем совещании председателя КГА ФИО4, председателя комитета по муниципальному строительству и градостроительной политике - ФИО5, начальника отдела выдачи разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию - ФИО6, заказчика строительства жилого дома по <адрес> председателя ВОКА ФИО3 было принято решение о том, что помещения, примыкающие к существующему жилому дому № по <адрес>, выполнены в соответствии с рабочим проектом. Заказчик ВОКА гарантирует безвозмездно передать их жильцам - собственникам квартир <адрес> после ввода в эксплуатацию построенного жилого <адрес> (л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ между Астаховым Р.А., квартиросъемщиком <адрес>, и ВОКА в лице председателя президиума Обратившись в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <адрес> с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, истец получил отказ со ссылкой на то, что данное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось и в реестре муниципального имущества не значится. Поскольку спорное жилое помещение не значится и в собственности Российской Федерации, а также в собственности физических и юридических лиц, Астахов Р.А. был вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права. В дальнейшем Астахов Р.А. уточнил заявленные требования и просил признать за ним право собственности на <адрес>, состоящую из коридора площадью 9,2 кв.м. /лит. 1/, кладовой площадью 1,1 кв.м. /лит. 2/, туалета, площадью 1,3 кв.м. /лит. 3/, ванной, площадью 3,0 кв.м. /лит. 4/, кухни, площадью 6,4 кв.м. /лит. 5/, жилой комнаты, площадью 16,5 кв.м. /лит. 7/, жилой комнаты 14.4 кв.м. /лит. 8/, жилой комнаты, площадью 12.8 кв.м. /лит. 9/, а всего общей площадью 64,7 кв.м, из которой 43,7 кв.м. жилой площади, исключив из общей площади квартиры комнату площадью 15.98 кв.м., возникшей в результате реконструкции, по соглашению с ВОКА в лице председателя президиума ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец и его представитель по ордеру Юдин А.А. поддержали уточненные требования, просили удовлетворить их по изложенным в иске и уточненном иске основаниям. Ответчики своих представителей в судебное заседание не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. С согласия стороны истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Астахов Р.А. проживает в <адрес>, состоящей из коридора, площадью 9,2 кв.м. /лит. 1/, кладовой площадью 1,1 кв.м. /лит. 2/, туалета, площадью 1,3 кв.м. /лит. 3/, ванной, площадью 3,0 кв.м. /лит. 4/, кухни, площадью 6,4 кв.м. /лит. 5/, жилой комнаты, площадью 16,5 кв.м. /лит. 7/, жилой комнаты 14.4 кв.м. /лит. 8/, жилой комнаты, площадью 12.8 кв.м. /лит. 9/, а всего общей площадью 64,7 кв.м, из которой 43,7 кв.м. жилой площади (л.д.7, 11 -16). Как указывает Астахов Р.А., до середины апреля 1988 года квартира была коммунальной, квартиросъемщиками являлись его мать ФИО8, занимающая две комнаты жилой площадью 27,2 кв.м. и ФИО9, который занимал комнату площадью 16,5 кв.м. ФИО9 на основании решения Ленинского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ улучшил свои жилищные условия и выехал из занимаемой комнаты в <адрес>. № №б» по <адрес>. Комнату после выезда ФИО9 заняла ФИО8, составом семьи - она, муж ФИО10, сын Астахов Р.А. После смерти ФИО8 в 1992г. в спорную квартиру была прописана ФИО11 - мать мужа ФИО8, как член семьи. Решения Ленинского райнарсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО10, Астаховым Р.А., ФИО11 было признано право на жилую площадь – комнату площадью 16,5 кв.м. в <адрес> л.д.27 – 29). Во исполнение данного решения суда ЖКО № ФИО14 с согласия проживающих в квартире лиц открыло один лицевой счет на все три жилые комнаты, общей площадью 43,7 кв.м. Таким образом, коммунальная <адрес>, состоящая из трех жилых комнат, общей площадью 43.7 кв.м. стала одним жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца, квартиросъемщик ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО11 (л.д.26. 25). В настоящее время Астахов Р.А. является нанимателем <адрес>, состоящей из коридора площадью 9,2 кв.м. /лит. 1/, кладовой площадью 1,1 кв.м. /лит. 2/, туалета, площадью 1,3 кв.м. /лит. 3/, ванной, площадью 3,0 кв.м. /лит. 4/, кухни, площадью 6,4 кв.м. /лит. 5/, жилой комнаты, площадью 16,5 кв.м. /лит. 7/, жилой комнаты 14.4 кв.м. /лит. 8/, жилой комнаты, площадью 12.8 кв.м. /лит. 9/, на условиях социального найма. Общая площадь квартиры согласно справке БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 64,7 кв.м, из которой 43,7 кв.м. - жилая площадь (л.д.40). ДД.ММ.ГГГГ Астахов Р.А. обратился в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <адрес> с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им помещения по адресу: <адрес>. В мае 2010 г. истец получил из Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <адрес> письмо, из которого следует, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ оформление документов на передачу в порядке приватизации <адрес> прекращено, поскольку данное жилое помещение в муниципальную собственность не передавалось и в реестре муниципального имущества не значится (л.д.21). Кроме того, спорное жилое помещение - <адрес>, не значится в собственности Российской Федерации, а также в собственности физических и юридических лиц, что подтверждается справкой Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22, 24). В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено. Квартира, в которой проживает истец, не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением и помещением в закрытом военном городке. В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 года № 25-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами. Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Между тем данных о том, что спорное имущество в установленном законом порядке передано в федеральную или муниципальную собственность, в материалах дела не имеется, в связи с чем, истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Астахова Р.А. подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст. 2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Руководствуясь ст. ст. 234-238 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Астаховым ФИО13 в порядке приватизации право собственности на <адрес>, состоящую из коридора площадью 9,2 кв.м. /лит. 1/, кладовой площадью 1,1 кв.м. /лит. 2/, туалета, площадью 1,3 кв.м. /лит. 3/, ванной, площадью 3,0 кв.м. /лит. 4/, кухни, площадью 6,4 кв.м. /лит. 5/, жилой комнаты, площадью 16,5 кв.м. /лит. 7/, жилой комнаты 14.4 кв.м. /лит. 8/, жилой комнаты, площадью 12.8 кв.м. /лит. 9/, а всего общей площадью 64,7 кв.м, из которой 43,7 кв.м. жилой площади. Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения. Стороны могут подать кассационную жалобу в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение 10 дней. Судья И.А.Доровских Решение не вступило в законную силу.
ФИО3 было заключено соглашение, по которому пристроенная к вышеуказанной квартире комната площадью 15,98 кв. м. /лит. 6/, возникшая в результате реконструкции, была передана в пользование Астахову Р.А. (л.д.18 – 19).