об отмене решения



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ленинский районный суд г. ФИО2 в составе:

председательствующего - судьи Кобзевой И.В.,

при секретаре Баркаловой Ю.В.,

с участием адвоката Струкова Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земляного Валерия Васильевича к государственному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» об отмене решения жилищно-бытовой комиссии, признании нуждающимся в жилой площади,

УСТАНОВИЛ :

Земляной В.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» об отмене решения жилищно-бытовой комиссии, признании нуждающимся в жилой площади.

В обоснование заявленных требований указывает, что с декабря 1992 года проходит службу в Государственной противопожарной службе МЧС России старшим инструктором по вождению пожарных машин в звании старшего прапорщика. В 1994 году жилищной комиссией самостоятельной военизированной пожарной части № <адрес> г. ФИО2 он был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в списки очередников на получение жилья. В августе 1996 года по договору найма ему было предоставлено служебное жилье в виде комнаты в общежитии площадью 19,4 кв.м, по адресу: г. ФИО2, 1. В 2008 году на собрании жильцов общежития Земляному В.В. стало известно об утрате документов, на основании которых он был признан нуждающимся в жилье, и состоял в очереди на его получение, и ему было предложено повторно собрать соответствующие документы о нуждаемости в жилой площади, что им и было сделано. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищно-бытовой комиссии ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» ему было отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на очередь, в связи с тем, что он уже обеспечен служебной жилой площадью.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на очередь, направив его по почте, однако до настоящего времени ответа не поступило.

С учетом этого, Земляной В.В. просит суд обязать ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» отменить решение жилищно-бытовой комиссии ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке в очередь на получение жилья как незаконное, обязать жилищно-бытовую комиссию ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» признать его нуждающимся в жилой площади с постановкой на очередь на ее получение по договору социального найма, взыскать с ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» в его пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей и расходы по оплате услуг адвоката в сумме 8000 рублей.

В судебном заседании истец Земляной В.В. и его представитель по ордеру адвокат Струков Ю.Д. поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и просили суд удовлетворить их.

Представитель ответчика ГУ «1 отряд ФСП по <адрес>» по доверенности Дехтярь Д.В. иск не признал, просил суд оставить заявленные исковые требования без удовлетворения, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Земляной В.В. с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в Государственной противопожарной службе МЧС России, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инструктора по вождению пожарных машин – водителя ПЧ-3 по охране <адрес> Отряда ГПС МЧС по <адрес> (л.д. 6).

Как следует из материалов дела, истцу в августе 1996 года было предоставлено на условиях найма жилое помещение – комната в общежитии в <адрес> по <адрес> в г. ФИО2, где он и зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которого истцу было передано во владение и пользование на время службы жилое помещение площадью 19,4 кв.м, расположенное по адресу: г. ФИО2, 1 ком. 29 (л.д. 16-17).

ДД.ММ.ГГГГ Земляной В.В. обращался в ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>» с рапортом о постановке его на очередь для обеспечения служебной жилой площадью (л.д. 29). Решением жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу было в этом отказано на основании того, что он согласно представленным документам, а именно договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ служебной жилой площадью обеспечен. При вынесении решения было принято во внимание, что Земляной В.В. зарегистрирован и проживает в общежитии, находящемся на балансе ГУ «1 отряд ФПС по <адрес>», по адресу: г. ФИО2 <адрес> ком. 29 площадью 19,4 кв.м (л.д. 18), с ним заключен договор найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст.93 ЖК РФ служебные помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В судебном заседании установлено, не оспорено истцом, что ответчиком ему было предоставлено служебное жилое помещение: ком. 29 в <адрес> по <адрес> в г. <адрес>, жилой площадью 19,4кв.м, в котором он зарегистрирован и фактически проживает до настоящего времени на условиях договора найма.

Таким образом, оснований для удовлетворения просьбы Земляного В.В., изложенной в рапорте от ДД.ММ.ГГГГ о постановке его на очередь для обеспечения служебной жилой площадью (л.д.29), не имелось, решение жилищно-бытовой комиссии ГУ «1 отряд ФСП по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на очередь сотрудников, не имеющих жилья и нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения служебной жилой площади, является законным и обоснованным. Доводы истца о том, что подавая рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, он подразумевал просьбу об обеспечении его постоянным жильем после увольнения со службы, не могут быть приняты во внимание, поскольку оспариваемое решение жилищно-бытовой комиссии принималось именно по вопросу, поставленному истцом об обеспечении его служебной жилой площадью. При таких обстоятельствах, суд вправе рассматривать законность или незаконность оспариваемого решения только по тем основаниям, которые были заявлены жилищной комиссии и являлись предметом ее изучения. Кроме того, наличие решения жилищной комиссии по вопросу обеспечения истца служебным жилым помещением не препятствует Земляному В.В. обращаться с рапортами к ответчику по другим вопросам.

На основании изложенного, учитывая, что судом установлен тот факт, что истец на день вынесения решения жилищно-бытовой комиссии и на сегодняшний день служебным жильем обеспечен и фактически его занимает, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, т.к. решение жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормам закона. Также нет оснований и для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, т.к. в порядке ст.98 ГПК РФ судебные расходы суд присуждает стороне, в случае, если решение состоялось в ее пользу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В иске Земляного Валерия Васильевича к государственному учреждению «1 отряд Федеральной противопожарной службы по <адрес>» об отмене решения жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, признании нуждающимся в жилой площади отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес> областной суд через районный суд.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200