об оспаривании действий должностного лица



Дело

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Соколовой О.В.,

при секретаре Следине М.Ю.,

с участием

заявителя Савинкова Н.В.,

заинтересованного лица ГУ МЧС России по <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Савинкова Н.В. об оспаривании действий Главного управления МЧС России по <адрес> по отказу во внесении изменений в основания увольнения,

установил:

Савинков Н.В. обратился в суд <адрес> с заявлением в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в котором просил признать незаконным отказ начальника Главного управления МЧС России по <адрес> во внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ -НС в части увольнения истца со службы по пункту «к» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (за грубое нарушение дисциплины); обязать начальника Главного управления МЧС России по <адрес> внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ -НС в части увольнения истца со службы по пункту «к» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (за грубое нарушение дисциплины), уволить истца с военной службы по состоянию здоровья – на основании постановления военно-врачебной комиссии о негодности к службе (пункт «ж» части первой статьи 58 Положения); произвести перерасчет и выплату истцу денежных средств, положенных при увольнении по данному основанию.

Заявитель Савинков Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

Представитель заявителя по доверенности Сальников С.И. в судебное заседание явился, требования Савинкова Н.В. поддержал в полом объеме, просил удовлетворить их.

Представитель ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности Греков А.В. в судебное заседание явился, с требованиями Савинкова Н.В. не согласился. Суду пояснил, что данные требования должны рассматриваться в порядке искового производства, в связи с чем, данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит фактические и правовые основания для оставления заявления без рассмотрения.

Из содержания заявления Савинкова Н.В. и материалов дела усматривается, что Савинков Н.В. проходил службу по контракту в ГУ МЧС России по <адрес> в должности старшего инспектора отдела ГПН по <адрес>.

Приказом начальника Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -НС Савинков Н.В. был уволен со службы по пункту «к» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, то есть за грубое нарушение дисциплины.

Заявитель не согласен с данным основанием увольнения, поскольку с середины 2009 года у него резко ухудшилось состояние здоровья, в связи с чем, он был вынужден часто проходить курсы лечения.

Заключением ВВК МЧС ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Савинков Н.В. был признан не годным к военной службе по причине – заболевание, полученное в период прохождения военной службы.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ заявителю была установлена 2 группа инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Данные обстоятельства послужили причиной обращения Савинкова Н.В. к начальнику ГУ МЧС России по <адрес> с заявлением об изменении оснований увольнения на увольнение по болезни, однако ему было отказано со ссылкой на абзац 2 пункта 17.15 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Статья 62 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусматривает, что сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд.

Согласно п. 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ гражданские дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим их трудовых и иных правоотношений суды рассматривают и разрешают в порядке искового производства.

Савинков Н.В. обратился в суд за защитой своих прав, нарушенных при увольнении с военной службы в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

В соответствии с положениями части 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.

Поскольку наличие спора о праве было установлено при рассмотрении дела, суд считает возможным применить в данном случае по аналогии положения части 3 статьи 263 ГПК РФ, предусматривающей, что в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 224, 225, 263, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Оставить заявление Савинкова Н.В. об оспаривании действий Главного управления МЧС России по <адрес> по отказу во внесении изменений в основания увольнения, - без рассмотрения.

Разъяснить Савинкову Н.В. право на обращение в суд в порядке искового производства по месту нахождения ответчика.

На определение суда может быть подана частная жалоба в <адрес> областной суд в течение десяти дней через <адрес> районный суд <адрес>.

С у д ь я О.В. Соколова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200