Дело №2-1533/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 июня 2011 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Щербатых Е.Г. при секретаре Шиндригаловой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7 об отмене решения об отказе в признании инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ и признании инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, указывая в обоснование своих требований, что с <данные изъяты> является инвалидом <данные изъяты>. Причиной установления инвалидности стало заболевание <данные изъяты>. В <данные изъяты> в <данные изъяты> ей была проведена операция по <данные изъяты>. Через несколько лет состояние здоровья ухудшилось и в <данные изъяты>. сделана повторная операция. ФИО1 указывает, что после установления инвалидности она ежегодно проходила медицинское освидетельствование в органах <данные изъяты> и инвалидность продлевали ещё на год, т.к. улучшения самочувствия не наблюдалось. Лечение в стационаре лишь на короткое время ослабляло боли и ограничение подвижности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходила очередное освидетельствование в ФИО7 По итогам экспертизы ей ДД.ММ.ГГГГ выдана справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении существующей инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ и датой переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ Однако через некоторое время письмом ФИО7 ФИО1 была вызвана в эту организацию для уточнения сведений. Явившись ДД.ММ.ГГГГ по указанному в письме адресу, она зарегистрировалась в каб. №, для чего передала работнику <данные изъяты> паспорт, письмо-вызов, справку <данные изъяты> и программу реабилитации. Примерно через час её пригласили в кабинет, где сотрудники <данные изъяты> ещё раз опросили её, осмотрели и предложили подождать в коридоре решения комиссии. По прошествии ещё одного часа из кабинета вышла сотрудница <данные изъяты> принимавшая документы, вернула паспорт и сообщила, что решением комиссии ФИО1 признана полностью здоровой и группа инвалидности с неё снята. В качестве основания данного решения были приведены следующие факты: ФИО1 находится в молодом возрасте и может полноценно и без ограничений работать по специальности; в течение года она мало брала больничных, а это является одним из оснований для снятия группы. При этом выдать письменное заключение комиссии ей отказали, равно как и расписку об изъятии справки <данные изъяты> и программы реабилитации. Находящиеся в очереди граждане сообщили, что по неофициальной информации органы <данные изъяты> необоснованно снимают группу инвалидности в целях экономии бюджетных средств. Истица считает, что указанные действия ответчика нарушают её права. Кроме того, ФИО1 указывает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным в силу следующих обстоятельств: инвалидность установлена ей с <данные изъяты> вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленного заболеванием и последствиями перенесённых операций по <данные изъяты>. Указанное нарушение здоровья приводит к ограничению жизнедеятельности. В частности истице установлены: <данные изъяты> Состояние здоровья с <данные изъяты> по настоящее время не улучшилось, что подтверждается имеющимися в амбулаторной карте документами: заключениями МРТ, справкой-заключением <данные изъяты>, выпиской из медкарты стационарного больного и выпиской-эпикризом. При этом истицей выполнялись все мероприятия, предусмотренные программой реабилитации (восстановительная <данные изъяты>). Указанные факты ежегодно проверялись и устанавливались решениями МСЭ, в т.ч. и в 2010 году. Более того, истица считает, что отказ в признании инвалидом лишает её права на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию, и государственную поддержку в виде пенсии и предусмотренных законом льгот. Основываясь на изложенном, ФИО1 просит суд признать её инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ, а решение ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании меня инвалидом отменить. В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их, ссылаясь на то, что имеющееся у неё заболевание само по себе предопределяет необходимость признания её инвалидом, а также изложив свою позицию в письменных пояснениях (л.д.80). Представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 полагали заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.69-76, 88-90). Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 <данные изъяты> являлась инвалидом третьей группы по общему заболеванию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ФИО1 выдана справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении существующей инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ и датой переосвидетельствования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ экспертным составом № ФИО7 экспертное решение ФИО7 <данные изъяты> инвалидности ФИО1 отменено (л.д.39). В соответствии с положениями Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.2 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 30.12.2009) "О порядке и условиях признания лица инвалидом", признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В силу п.п.5, 6 названных Правил условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие одного из указанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом. Согласно п/п «б» п.6 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 17.11.2009 N 906н "Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы" Главное бюро выполняет, среди прочих, функцию по проведению по собственной инициативе повторного освидетельствования граждан, прошедших освидетельствование в бюро, и при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро. В ходе судебного разбирательства было достоверно установлено отсутствие при освидетельствовании ФИО1 ФилиаломФИО7 (по итогам которого ФИО1 была выдана справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) необходимых условий для признания лица инвалидом. Указанный вывод подтверждается имеющейся в материалах дела медицинской документацией, сведениями с места работы ФИО1, подробный анализ которых содержится в письменных возражениях, представленных стороной ответчика, из содержания которых усматривается, что в период установления группы инвалидности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась к врачу, однако признавалась трудоспособной, больничные листы ей не выдавались, после нахождения в стационаре выписывалась с улучшениями к труду, оперативное лечение не назначалось, состояние здоровья было признано стабильным. Данные обстоятельства в силу утвержденных методических рекомендаций (содержащихся в т.ч. в книге <данные изъяты> под ред. ФИО5) являются основанием к снятию с лица группы инвалидности. Оснований сомневаться в достоверности доводов, приведенных стороной ответчика, с учетом анализа представленных документов и положений приведенных нормативных актов у суда не имеется. При этом представленные стороной ответчика документы и доводы в обоснование своей позиции, ФИО1 опровергнуты не были, обоснованность своей позиции ФИО1 в противоречие с положениями ст.56 ГПК РФ не доказана, правом проведения судебной медико-социальной экспертизы, разъясненным судом, ФИО1 не воспользовалась (л.д.81). Утверждение ФИО1 о том, что имеющееся у неё заболевание предопределяет необходимость установления ей группы инвалидности, не может быть признано состоятельным и противоречит требованиям действующего законодательства, предусматривающего необходимость наличия одновременно нескольких условий для признания лица инвалидом. При таком положении, оспариваемое решение основано на объективных обстоятельствах, принято в рамках предоставленных ГБ МСЭ по <адрес> полномочий, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования не могут быть признаны обоснованными и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО7 об отмене решения об отказе в признании инвалидом от ДД.ММ.ГГГГ и признании инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ - отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья: Е.Г. Щербатых