о взыскании компенсации на оздоровление



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анцуповым Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

по иску Подерского Семена Израилевича

к ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>»

о взыскании компенсации на оздоровление,

при участии в судебном заседании:

истца Подерского С.И.,

представителя ответчика – Ерошенко О.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица УФК по <адрес> – Мошкиной Ю.П. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – Департамента труда и социального развития <адрес> – Свиридова Р.В. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора <адрес> Увайдовой Д.В.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском в суд, ссылаясь на то, что он является участником ликвидации аварии на ЧАЭС 1988 <адрес> его право, предусмотренное ст. 40 Закона РФ от 15 мая 1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Ему отказано в выплате компенсации на оздоровление за 2008 и 2009гг. согласно его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ На обращения к руководству филиала ОГУ: «На основании каких нормативно-правовых актов мне было отказано в выплате?» ответа я не получил. Истцу известно о постановлении правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , которым утверждены «Правила выплат гражданам компенсации за вред здоровью в следствие катастрофы на ЧАЭС, компенсации на оздоровление». Это правовые документы, по которым исполняется Ст. 40 Закона . Но ни в Постановлении, ни в правилах нет никаких ограничений по срокам выплат. Истец - федеральный льготник. Входит в реестр федеральных льготников <адрес>. И независимо от того подал ли он заявление на оздоровление на соответствующий год или нет, средства для исполнения ст. 40 Закона в соответствии с реестром поступают в <адрес>. Просит: обязать филиал ОГУ выполнить Ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ и выплатить ему компенсацию на оздоровление за 2008-2009 г.г.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил об обстоятельствах как изложено в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал. Пояснил об обстоятельствах, как изложено в отзыве на исковое заявление, которое было приобщено к материалам дела по ходатайству ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении дела <данные изъяты> районным судом <адрес>, в соответствии с которыми ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» не согласны с заявленными требованиями Подерского Семена Израилевича о ежегодной компенсации на оздоровление за 2008, 2009 гг. по следующим основаниям. Подерский Семен Израилевич является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС 1988-1990 гг. В соответствии со ст. 40 базового Закона от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление. Правила выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца утверждены Постановлением №907 от 31.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Настоящие Правила определяют порядок выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", в том числе: ежегодная компенсация на оздоровление, предусмотренная пунктом 13 статьи 17 и статьей 40 Закона, гражданам, указанным соответственно в пунктах 6 и 11, в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона. В соответствии с п. 2 указанных правил для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения заявление (с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации), к которому прилагается заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки. В соответствии с п. 6 указанных Правил уполномоченный орган составляет списки получателей компенсации, в которых указываются: а) фамилия, имя, отчество получателя компенсации; б) размер компенсации; в) реквизиты организации федеральной почтовой связи по месту жительства и почтовый адрес получателя компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации. Списки подписываются руководителем этого органа, заверяются печатью и представляются в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства. С заявлением о выплате ежегодной компенсации на оздоровление Подерский С.И. обратился в филиал ДД.ММ.ГГГГ На основании этого заявления была сделана заявка и произведена выплата ежегодной денежно компенсации на оздоровление в текущем году. Просит в удовлетворении исковых требования Подерского Семена Израилевича отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица УФК по <адрес> и представитель третьего лица Департамента труда и социального развития <адрес> просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Помощник прокурора <адрес> Увайдовой Д.В. в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 г. и имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», что следует из удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.

В соответствии с абз. 2 ст. 40 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 году, ежегодно выплачивается компенсация на оздоровление в размере 200 рублей.

В соответствии с п. 2 Правил выплаты гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», для получения компенсации получатель компенсации подает по месту жительства в орган в сфере социальной защиты населения, уполномоченный органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), заявление (с указанием почтового адреса или реквизитов счета, открытого получателем компенсации в кредитной организации), к которому прилагается заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.

Согласно справке <данные изъяты> филиала ОГУ «УСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, сумма ежегодной компенсации истцу с учётом требований Постановления Правительства РФ от 03.09.2008 г. № 655 «Об индексации в 2008 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», истец в 2008 г. имел право на получение ежегодной компенсации на оздоровление в размере 317 руб. 65 коп., а в 2009 году, с учётом требований Постановления Правительства РФ от 07.07.2009 г. № 545 «Об индексации в 2009 году размеров компенсации и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - в размере 358 руб. 94 коп.

Как следует из материалов дела, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> филиал ОГУ «УСЗН <адрес>» с заявлением о выплате ему ежегодной компенсации на оздоровление за 2008, 2009 и 2010 г.г.

Согласно ответу <данные изъяты> филиала ОГУ «УСЗН <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в выплате ежегодной компенсации на оздоровление за 2008 и 2009 г.г. по той причине, что заявление о выплате подано им только в 2010 году и не подавалось в соответствующих календарных годах.

Анализ приведённых выше нормативных актов позволяет суду сделать вывод о том, обязанность органов социальной защиты по выплате ежегодной компенсации на оздоровление установлена императивной нормой Закона (ст. 40 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). При этом ни данный Закон, ни Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», не содержат указаний о том, что в случае если гражданин, имеющий право на получение соответствующей компенсации, не обращается за ней в течение календарного года, то он не может обратиться за ней в последующем.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Подерского С.И. являются обоснованными подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» произвести выплату Подерскому Семену Израилевичу компенсацию на оздоровление, предусмотренную статьей 40 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за 2008 г. и 2009 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в <адрес> областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.А. Спицын

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Решение не вступило в законную силу.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200