о признании права пользования жилым помещением



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе председательствующего Спицына Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анцуповым Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

по иску Малининой Марины Владимировны

к администрации городского округа <адрес>

о признании права пользования на жилое помещение

при участии в судебном заседании:

представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Чербоховой Н.Н.

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Прокофьевой Е.В.

УСТАНОВИЛ:

Малинина М.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, в котором просила признать за ней право пользования жилым помещением в <адрес> в <адрес>; признать право собственности Малининой Марины Владимировны на жилое помещение в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации (л.д. 5-8). В обоснование заявленных исковых требований Малинина М.В. указывает, что в связи с трудовыми отношениями и в установленном на предприятии порядке администрация и профсоюзный комитет ЗАО «<данные изъяты>» своим решением от ДД.ММ.ГГГГ предоставили ей изолированное жилое помещение , площадью 9.0кв.м., расположенное в санитарном блоке с отдельным входом из общего коридора, находящееся по адресу: <адрес>, в здании ведомственного общежития, которое находилось в хозяйственном ведении у ЗАО «<данные изъяты>» в период с октября 1957 года по июнь 2009 года. Дом как общежитие с 1998 года не используется, режим общежития в нем не соблюдается. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ , выданной филиалом ГУП <адрес> «<данные изъяты>» БТИ <адрес>, помещение на момент первичной инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилось как вспомогательное помещение (гладильная), а на момент обследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жилое помещение. По заявке Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности <адрес> был изготовлен новый технический паспорт здания общежития и произведена перенумерация помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилое помещение значится как помещение общего пользования . В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения истицы в указанное общежитие, порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР. Ведомственное общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, являлось государственной собственностью <адрес>, в соответствии с Разделом VI Плана приватизации государственного имущества арендного предприятия «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано ему в хозяйственное ведение без права продажи, перепрофилирования, сдачи в аренду без письменного разрешения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес>. Данным договором на АП СМУ-43» была возложена обязанность по содержанию переданного объекта и использованию его по назначению. В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях согласно постановлению Совмина РСФСР от 11.08.1988г. № 328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях» (в ред. постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. №726), жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией предприятия выдаётся ордер на занятие по найму жилой площади по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое не допускается. Постановлением исполнительного комитета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежития АОЗТ «<данные изъяты>» постановлено, что регистрация жильцов в общежитии по <адрес>, производится по ордерам, выданным АОЗТ «<данные изъяты>». Вселение истицы в общежитие производилось на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия жилой площади в малосемейном общежитии строительного треста ТСО «<данные изъяты>», выданного ЗАО «<данные изъяты>». Малинина М.В. имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией паспорта, на её имя открыт лицевой счет. Производила плату за проживание и коммунальные услуги. В связи с невозможностью проживания в помещении из-за санитарно - гигиенических неудобств, истица неоднократно обращалась к руководству ЗАО «<данные изъяты>» по вопросу предоставления ей другого жилого помещения, так как это затрагивает её жизненные интересы, тем более по договорённости сторон помещение было предоставлено ей для временного проживания. Согласно договору найма от ДД.ММ.ГГГГ руководство ЗАО «<данные изъяты>» вселило её в свободную жилую комнату , площадью 18.1кв.м., в <адрес>, в которой она проживала с марта 2005 года по сентябрь 2007 года. В связи с проведением капитального ремонта жилых помещений на первом этаже общежития по требованию администрации ЗАО «<данные изъяты>» Малинина М.В. была вынуждена временно освободить жилую комнату , а поскольку свободные жилые помещения в общежитии отсутствовали, она стала снова проживать в помещении . В дальнейшем согласно протоколу служебного совещания от ДД.ММ.ГГГГ УЖФиЖП администрации городского округа <адрес> произведена перенумерацию жилых помещений в общежитии, расположенном в <адрес>, жилое помещение перенумеровано в . После капитального ремонта балансодержатель ЗАО «<данные изъяты>» стал сдавать в аренду коммерческим организациям жилые помещения первого этажа в здании общежития. Поэтому она была вынуждена проживать в помещении в связи с не целевым -пользованием жилой комнаты Только в январе 2010 года спорная жилая комната была полностью освобождена, и с января 2010 года по настоящее время истица фактически постоянно проживает в спорной комнате на условиях социального найма. <адрес> распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность городского округа <адрес> безвозмездно передала имущество в виде 67 жилых комнат, общей площадью 1111,5 кв.м., расположенных в общежитии по адресу: <адрес>, которое в соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было включено в реестр муниципального имущества на основании постановления Главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . В настоящее время жилое помещение по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду. Истица считает, что данное обстоятельство не может ограничивать её право на жилое помещение в <адрес>, так как указанное жилое помещение является местом её постоянного жительства. Иного жилья я не имеет, возможность его приобретения у неё отсутствует. Тем более каких-либо сведений о том, что имеются иные лица, кроме неё, претендующие на спорное жилое помещение не известны. С января 2010 года по настоящее время истица исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, в том числе производит его текущий ремонт и несет расходы по его содержанию. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляет своевременно и в полном объеме, задолженности не имеет. Комнатой пользуется с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. №25. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. На дату заключения с истицей договора найма помещения ЗАО «<данные изъяты>» обладало полномочиями по заключению договора найма. В соответствии со ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. Малинина М.В. вселилась в данное общежитие не самовольно, а на основании ордера и договора найма, выданных уполномоченным лицом, следовательно, правовых оснований для признания договора найма недействительной (ничтожной) сделкой не имеется. Обращаясь в суд, истица руководствуюсь требованиями законодательства, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений. Просит суд признать право пользования Малининой Марины Владимировны на жилое помещение в <адрес>; признать право собственности Малининой Марины Владимировны на жилое смешение в <адрес> в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Малинина М.В. не явилась, о дне слушания дела извещена в установленном порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в её отсутствие. В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.

Представитель истца по доверенности – Чербохова И.Н. в судебном заседании исковые требования Малининой М.В. в части признания за ней права пользования жилым помещением в <адрес> полностью поддержала и просила суд их удовлетворить. В части исковых требований Малининой М.В. о признании права собственности на жилое смешение в <адрес> в порядке приватизации заявила отказ от требований, о чем судом вынесено определение.

Представитель администрации городского округа <адрес> по доверенности – Прокофьева Е.В. исковые требования Малининой М.В. не признала и просила суд в их удовлетворении отказать. В своих возражениях указала, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность городского округа <адрес> было безвозмездно передано имущество, находящееся в государственной собственности, в том числе 67 жилых комнат, общей площадью 1111,5 кв.м., расположенных в общежитии по адресу: <адрес>. Согласно п.4 указанного распоряжения право собственности на передаваемое имущество возникает с ДД.ММ.ГГГГ Указанные жилые помещения были приняты в муниципальную собственность городского округа <адрес> на основании постановления Главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . Муниципальное образование - городской округ <адрес> зарегистрировало в установленном законом порядке право собственности на комнату площадью 18,1 кв.м., расположенную в <адрес>. Свидетельство о государственной регистрации права на указанное помещение выдано ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ч.4 указанной статьи права всех собственников защищаются равным образом. В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью; от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. В соответствии со ст. 12 Устава городского округа <адрес>, принятым <адрес> городской Думой ДД.ММ.ГГГГ постановлением , администрация городского округа <адрес> является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. В соответствии с п.3 ст. 48 Устава к исполнительно-распорядительным полномочиям администрации городского округа <адрес> относится управление муниципальным имуществом. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> истице было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности в порядке приватизации на спорную комнату. В соответствии с ч.2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные факты и правоотношения. С момента вступления судебного решения в законную силу связано с наделением его правовыми свойствами неопровержимости, исключительности, обязательности и исполнимости. Свойство исключительности судебного решения тесно связано со свойством преюдициальности, в соответствии с которым вступившее в законную силу решение суда, обязательно для суда, рассматривающего другое дело по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда по ранее рассмотренному делу и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Указанные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица, а также не могут быть оспорены сторонами или их правопреемниками, участвовавшими в предыдущем процессе по тождественному делу (ст. 61 ГПК РФ). В связи с этим просила в удовлетворении исковых требований Малининой М.В. отказать.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что Малининой М.В. в связи с трудовыми отношениями с ЗАО «<данные изъяты>» был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ на вселение в общежитие, находящееся по адресу: <адрес> (л.д.10).

Малинина М.В. поставлена на учет регистрации по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 12).

Как указывает истица, изначально ей было предоставлено помещение , площадью 9.0кв.м., расположенное в санитарном блоке с отдельным входом из общего коридора, находящееся по адресу: <адрес>. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ , выданной филиалом ГУП <адрес> «<данные изъяты>» БТИ <адрес>, помещение на момент первичной инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значилось как вспомогательное помещение (гладильная), а на момент обследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жилое помещение. По заявке Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности <адрес> был изготовлен новый технический паспорт здания общежития и произведена перенумерация помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилое помещение значится как помещение общего пользования . В связи с невозможностью проживания в помещении из-за санитарно - гигиенических неудобств, истица неоднократно обращалась к руководству ЗАО «<данные изъяты>» по вопросу предоставления ей другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «<данные изъяты>» и Малининой (Герб) М.В. был заклечен договор о предоставлении в наем жилой площади – комнаты площадью 17,1 кв. м в <адрес> (л.д. 11).

В дальнейшем, согласно протокола служебного совещания от ДД.ММ.ГГГГ УЖФиЖП администрации городского округа <адрес> произведена перенумерация жилых помещений в общежитии, расположенном в <адрес>, жилое помещение перенумеровано в , что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «<данные изъяты>» и Малининой М.В. как нанимателем жилой комнаты , общей площадью 18,1 кв. м в том числе жилой 17,1 кв. м <адрес> был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт жилого помещения, общего имущества дома и предоставления коммунальных услуг (л.д. 13-15).

Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в общежитие по <адрес>, устанавливала, что порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях был урегулирован Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 "Об утверждении Примерного положения об общежитиях".

Согласно пункту 10 Примерного положения об общежитиях, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Как установлено определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу , здание, расположенное по адресу: <адрес>, находилось в пользовании строительно-монтажного управления Стройтреста на основании акта бессрочного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-44).

Решением общего собрания трудового коллектива стройтреста учреждено арендное строительное предприятие <данные изъяты> устав которого утвержден ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> . Здание общежития являлось государственной собственностью <адрес> и находилось в аренде <данные изъяты> в соответствии с договором аренды с правом выкупа от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> вынесено постановление о перерегистрации арендного строительного предприятия <данные изъяты> в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>», в дальнейшем – ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «<данные изъяты>» было перерегистрировано в ЗАО «<данные изъяты>».

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ в государственную собственность <адрес> было передано арендное строительно-монтажное управление и находящееся в его пользовании государственное имущество.

В соответствии с Разделом VI Плана приватизации государственного имущества, арендованного предприятием <данные изъяты>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> передал общежитие в пользование без права продажи, перепрофилирования, сдачи в аренду без письменного разрешения комитета по управлению государственным имуществом <адрес>. Данным договором на предприятие возложена обязанность по содержанию переданного объекта и использованию его по назначению.

Постановлением исполнительного комитета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежития АОЗТ «<данные изъяты>» постановлено, что регистрация жильцов в общежитии по <адрес>, производится по ордерам, выданным АОЗТ «<данные изъяты>».

Согласно Перечню жилых квартир к распоряжению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р «О передаче имущества, находящегося в собственности <адрес>, в муниципальную собственность городского округа <адрес>», в муниципальную собственность передано 67 комнат по адресу: <адрес>, общей площадью 1111,5 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ главой городского округа <адрес> вынесено постановление о принятии указанного имущества в муниципальную собственность.

Установлено на основании пояснений представителя истца в судебном заседании, договоров найма, заключаемых с истицей, выписки из домовой книги, что Малининой М.В. общежитие было предоставлено в связи с трудовыми правоотношениями, она вселилась в общежитие на основании выданного ей ордера с соблюдением правил о регистрации по месту проживания, заключение договора найма на момент вселения в общежитие не требовалось. Истица была зарегистрирована и проживала в общежитии, на неё был открыт лицевой счет, по которому она в полном объеме вносила платежи за все время проживания в общежитии и за коммунальные услуги. В связи с этим истица приобрела право пользования жилой площадью.

Доводы представителя ответчика о том, что решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в удовлетворении требований о признании права собственности в порядке приватизации на спорную комнату, в связи с чем, необходимо отказать в удовлетворении настоящих требований, суд не может принять во внимание, поскольку предмет рассмотрения исковых требований по делу был иным. Кроме того, этим же решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено проживание истицы в спорном жилом помещении.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Малининой Марины Владимировны к администрации городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Малининой Мариной Владимировной право пользования жилым помещением в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <адрес> областной суд через районный суд.

Судья Ю.А. Спицын

Решение не вступило в законную силу.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200