Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н. В.,

при секретаре Юдиной К.О.,

с участием адвоката ФИО13

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО14 к Областному Государственному Учреждению «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и ее выплаты,

установил:

ФИО15 обратилась в суд с иском к Областному Государственному Учреждению «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании права на получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и ее выплаты.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> с заявлением о получении единовременной денежной выплаты, однако ей было отказано по тем основаниям, что на время рождения ребенка и обращения за получением выплаты она не имела постоянной регистрации на территории <адрес>.

Истица указывает, что постоянно проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО17 проживающим и зарегистрированным по адресу: <адрес> стала с ним фактически проживать в <адрес> по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истица снялась с регистрационного учета в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась по месту жительства у мужа в <адрес>. Однако в связи с тем, что собственниками жилья является не муж, а его родители, истицу зарегистрировали не по месту жительства, а по месту пребывания. В <адрес> истица проживает на законных основаниях, как член семьи собственника жилого помещения, ее право на проживание ни кем не оспаривается, в том числе и в настоящее время. Таким образом, по утверждению истицы, до рождения ребенка – ДД.ММ.ГГГГ, и на момент обращения за получением денежной выплаты она имела и имеет постоянное место жительства в <адрес>.

Считая свои права и законные интересы нарушенными, ФИО18 обратилась с исковым заявлением в суд и просит признать за ней право на получение пособия на ребенка, обязать ответчика выплатить ей единовременную денежную выплату, взыскать с ответчика уплаченную госпошлину.

В судебном заседании истица ФИО19 исковые требования полностью поддержала, просила суд удовлетворить их.

Представитель истца адвокат Зябкин Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» по доверенности ФИО20 в решении вопроса о признании права на получение единовременной денежной выплаты полагались на усмотрение суда. В части исковых требований об обязании ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» выплатить истице единовременную денежную выплату возражали по тем основаниям, что ответчик выплаты не производит, а лишь занимается оформлением документов для их назначения. Выплаты производит Департамент труда и социального развития <адрес>.

Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.25), ранее им были представлены в суд возражения на исковое заявление (л.д.19-20).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО21 родился сын ФИО22, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9). После рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> с заявлением о назначении и выплате единовременной денежной выплаты при рождении ребенка (л.д.11).

Письмом, подписанным управляющим филиалом ФИО23 от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № ФИО24 было отказано в назначении единовременной денежной выплате при рождении ребенка матерям, постоянно проживающим на территории <адрес>, поскольку в представленных истицей документах отсутствуют данные о постоянной регистрации на территории <адрес> (л.д. 12).

Истица указывает, что постоянно проживает на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и имела постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она заключила брак с ФИО25 проживающим и зарегистрированным по адресу: <адрес> стала с ним фактически проживать в <адрес> по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истица снялась с регистрационного учета в <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась по месту жительства у мужа в <адрес>. Однако в связи с тем, что собственниками жилья является не муж, а его родители, истицу зарегистрировали не по месту жительства, а по месту пребывания. В <адрес> истица проживает на законных основаниях, как член семьи собственника жилого помещения, ее право на проживание ни кем не оспаривается, в том числе и в настоящее время. Таким образом, по утверждению истицы, до рождения ребенка – ДД.ММ.ГГГГ, и на момент обращения за получением денежной выплаты она имела и имеет постоянное место жительства в <адрес>.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), так же истица состояла на учете по беременности в женской консультации МУЗ ГО «<адрес> ГП №», поскольку была прикреплена для медобслуживания к данной поликлинике по месту фактического проживания по адресу: <адрес> (л.д. 27), состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО27 До ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>. В настоящее время зарегистрирована в <адрес>.

С учетом изложенного, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания права на получение единовременной денежной выплаты в размере 20000 рублей, поскольку в судебном заседании установлен и подтвержден факт постоянного проживания ФИО28 на территории <адрес> на момент рождения у неё ребенка ФИО29

Так же свои выводы суд основывает на ст. 7 Конституции Российской Федерации, в которой указано, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности, и если в силу возраста, состояния здоровья, по другим, не зависящим от него причинам человек трудиться не может и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества. Поэтому Конституция Российской Федерации связывает обязанности социального государства не только с охраной труда и здоровья людей, установлением гарантированного минимального размера оплаты труда, но и с обеспечением государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развитием системы социальных служб, установлением государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты (статья 7, часть 2).

Исковые требования об обязании ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» выплатить истице единовременную денежную выплату удовлетворению не подлежат, поскольку согласно п.6 Приказа ГУ социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ОД «О порядке осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и расходования средств областного бюджета», ОГУ "Управление социальной защиты населения <адрес>" организует работу филиалов ОГУ по назначению, подготовке и представлению списков и ведомостей получателей единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка для их последующего получения с лицевых счетов, открытых в отделениях кредитного учреждения банковской системы; несет ответственность за назначение и размеры единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка за счет средств, выделенных из областного бюджета. Таким образом, ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» не осуществляет выплату единовременных денежных выплат и является не надлежащим ответчиком в части заявленных требований.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых относятся и расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд. При подаче истицей настоящего искового заявления она ходатайствовала об освобождении от уплаты госпошлины на основании ст. 333,3,6 Налогового Кодекса РФ, данное ходатайство было судом удовлетворено. Кроме того, в материалах дела отсутствует документ, подтверждающий уплату истицей госпошлины при подаче искового заявления в суд. На основании изложенного суд считает, что требования истицы о взыскании с ответчика госпошлины в размере <данные изъяты> руб. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО30 удовлетворить частично.

Признать за ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> право на получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка – ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 20000 рублей.

В остальной части заявленных требования отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в <данные изъяты> облсуд через райсуд.

Судья Н.В. Лисицкая