Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.

при секретаре Харлановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писаренко ФИО6 к ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>», Департаменту труда и социального развития <адрес> о признании права на получение единовременной выплаты при рождении ребенка,

установил:

Писаренко Е.А. обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ у неё родилась дочь ФИО2. После рождения ребенка она обратилась в филиал ОГУ «УСЗН <адрес>» <адрес> с заявлением о назначении и выплате единовременной денежной выплате при рождении ребенка в размере 20000 руб. в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в выплате единовременного пособия при рождении ребенка, мотивируя это тем, что на момент рождения ребенка у неё отсутствовала постоянная прописка на территории <адрес>.

Истица считает такой отказ неправомерным, и просит суд признать за ней право на получение единовременного пособия при рождении ребенка и обязать ОГУ «УСЗН <адрес>» выплатить ей единовременную денежную выплату при рождении ребенка.

В судебном заседании истица Писаренко Е.А. от требований в части обязания выплатить ей пособие при рождении ребенка отказалась. Требование о признании за ней права на получение единовременной выплаты при рождении ребенка полностью поддержала, пояснив суду, что с ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета по данному адресу в связи с продажей данной квартиры для дальнейшего участия в долевом строительстве согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ На момент рождения ребенка по настоящее время зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика – ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» Кожевникова Л.В. против удовлетворения иска возражала.

Представитель ответчика - Департамента труда и социального развития <адрес>, и третьего лица – филиала ОГУ «УСЗН ВО» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее суду пояснял, что Департамент не является надлежащим ответчиком, так как в их обязанности не входит назначение и выплата указанных выплат.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ у Писаренко Е.А. родилась дочь ФИО2 (л.д. 9).

В ДД.ММ.ГГГГ Писаренко Е.А. обратилась в филиал ОГУ «УСЗН <адрес>» <адрес> о назначении и выплате единовременной денежной выплаты при рождении ребенка в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ за № ей было отказано в выплате единовременного пособия при рождении ребенка, мотивируя это тем, что на момент рождения ребенка у неё отсутствовала постоянная прописка на территории <адрес> (л.д. 10).

Данный отказ суд считает неправомерным по следующим основаниям.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка» (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №), установлена единовременная денежная выплата матерям, постоянно проживающим и имеющим место жительства на территории <адрес> и родившим ребенка (детей) ДД.ММ.ГГГГ или позднее, за счет средств областного бюджета с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 15 тысяч рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 20 тысяч рублей.

Согласно п.2 Порядка осуществления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и расходования средства областного бюджета, утвержденного Приказом Главного управления социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении и государственной регистрации рождения ребенка (независимо от количества одновременно рожденных детей), родившегося ДД.ММ.ГГГГ и позднее, предоставлено матерям, постоянно проживающим и имеющим на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой место жительства на территории <адрес>. Единовременная денежная выплата производится, если обращение за ней последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.

Каких-либо указаний на то, что назначение и выплата единовременной денежной выплаты при рождении ребенка производится только при наличии постоянной прописки матери в <адрес> и <адрес>, данные акты не содержат, в связи с чем ссылка на них представителей ответчиков и третьих лиц является неправомерной.

Кроме того, в силу ч.1 ст.27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

В силу части 2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и пребывания в пределах РФ», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких- либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод граждан. Согласно вышеуказанному закону, органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства и пребывания.

Из материалов дела и в ходе судебного разбирательства установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ была снята с учета по данному адресу в связи с продажей данной квартиры для дальнейшего участия в долевом строительстве согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством № о регистрации по месту пребывания (л.д. 11).

Факт проживания истицы на момент рождения ребенка в <адрес> подтверждается материалами дела, в частности: свидетельством о рождении ребенка, в котором указано место рождения ребенка – <адрес> (л.д. 8), справкой из МУЗ ГО <адрес> «Городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ___), из которой усматривается, что Писаренко Е.А. состояла на учете по беременности в женской консультации «ГКБ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, роды – ДД.ММ.ГГГГ в роддоме № <адрес>, а также справкой с места работы истицы, в которой указано, что Писаренко Е.А. работает в филиале «<данные изъяты>» ОАО «<данные изъяты>» (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (л.д. ______).

Таким образом, и на момент рождения ребенка (ДД.ММ.ГГГГ) и на момент обращения за выплатой (ДД.ММ.ГГГГ.) истица постоянно проживала в <адрес>, в связи с чем имеет право на назначение и выплату единовременной денежной выплаты при рождении ребенка в размере 20000 руб. в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Писаренко ФИО6 право на получение единовременной денежной выплаты в связи с рождением ребенка в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей на основании Постановления Администрации <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд.

Судья И.В. Хрячков