РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре Харлановой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Данилова ФИО8 к Департаменту труда и социального развития <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о предоставлении вне очереди жилого помещения и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

Данилов К.Н. обратился в суд с иском к Департаменту труда и социального развития <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о предоставлении квартиры вне очереди и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является инвалидом с детства, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по списку общей очереди, а с ДД.ММ.ГГГГ по списку первоочередников с составом семьи 2 человека (он и мать – ФИО2).

Кроме того, как указывает истец, по состоянию здоровья он подходит под перечень хронических заболеваний, утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, что в соответствии со ст. 57 ЖК РФ является основанием для внеочередного предоставления жилья по договору социального найма, в связи с чем он включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, номер очереди- 45.

Однако до настоящего времени жилье ему не предоставлено, что нарушает его конституционное право на жилище.

В связи с этим, истец просит суд: обязать Департамент труда и социального развития <адрес> принять решение о предоставлении вне очереди Данилову К.Н. жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из норм жилой площади по договору социального найма; обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с Даниловым К.Н. на квартиру, предоставленную на основании решения Департамента труда и социального развития <адрес>.

В судебном заседании истец Данилов К.Н. и его представитель по доверенности Маркова Е.И. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд удовлетворить их.

Представитель ответчика - Департамента труда и социального развития <адрес> по доверенности – Бабаян Ю.С. просила суд оставить заявленные исковые требования без удовлетворения, пояснив суду, что в соответствии с Законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения предоставляются только при фактическом наличии свободных изолированных жилых помещений в государственном жилищном фонде <адрес>. В настоящий момент свободных жилых помещений, находящихся в собственности области, на территории области не имеется.

Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности - Крымова Е.Н. против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявления (л.д. 25-27).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Данилов К.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом с детства (л.д.9), зарегистрирован и проживает со своей матерью ФИО2 – инвалидом 2 группы, в однокомнатной квартире общей площадью 30,0 кв.м, в том числе жилой – 17,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 13-14,18).

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 и Данилов К.Н. состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в управе <адрес> городского округа <адрес> по списку общей очереди с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ и по списку первоочередников с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.______).

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень оответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Как усматривается из материалов дела, и представителями ответчиков не оспаривается, Данилов К.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. по состоянию здоровья подходит под перечень хронических заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Кроме того, Данилов К.Н. включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди – 45 (л.д. 16-17). На момент рассмотрения дела в суде номер очереди Данилова К.Н. – 44 (л.д._____).

Верховный Суд Российской Федерации в определении № от ДД.ММ.ГГГГ сформулировал свою позицию по вопросу внеочередного предоставления жилья гражданам в соответствии с ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса РПФ, указывая, что данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно Постановлению Администрации <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма», договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования между нанимателем и исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным на осуществление управления жилищным фондом <адрес> социального использования, заключается на основании решения исполнительного органа государственной власти <адрес>, уполномоченного на ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.

Исполнительным органом государственной власти <адрес>, уполномоченным на ведение такого учета, является Департамент труда и социального развития <адрес> – правопреемник департамента здравоохранения и социального развития <адрес>, департамента труда и занятости населения <адрес> в части их полномочий соответственно в сфере социального развития и в сфере трудовых отношений (Постановление Правительства <адрес> № «Об утверждении положения о департаменте труда и социального развития <адрес>»).

Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> согласно постановлению Правительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о Департаменте имущественных и земельных отношений <адрес>» наделен полномочием распоряжения государственным имуществом, в связи с чем, обязан заключить договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с Даниловым К.Н. на квартиру, предоставленную на основании решения Департамента труда и социального развития <адрес>.

Доводы представителя Департамента имущественных и земельный отношений <адрес> о том, что нет возможности заключить с истцом договор социального найма, т.к. не имеется в наличии свободных жилых помещений, суд не может принять во внимание, поскольку законное право истца на внеочередное обеспечение жильем должно быть реализовано. Кроме того, право истца может быть реализовано путем приобретения объектов недвижимого имущества в собственность <адрес>, в том числе жилья с целью последующего предоставления, в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которым квартира может быть приобретена по результатам торгов в виде аукциона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Данилова ФИО8 к Департаменту труда и социального развития <адрес>, Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес> о предоставлении квартиры вне очереди и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент труда и социального развития <адрес> принять решение о предоставлении вне очереди Данилову ФИО8 жилого помещения, благоустроенного применительно к условиям <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из норм жилой площади по договору социального найма.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> области заключить договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с Даниловым ФИО8 на квартиру, предоставленную на основании решения Департамента труда и социального развития <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.В. Хрячков