Дело №2-2594/2011г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Щербатых Е.Г. при секретаре Шиндригаловой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в Ленинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Территориальному ФИО8, ФИО7 о признании за ним права собственности на <адрес> в <адрес> в порядке приватизации, указывая, что он проживает и является нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ним в квартире зарегистрированы и проживают члены его семьи: его жена- ФИО2, его сыновья - ФИО3 и ФИО4. Данная квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации и находится в оперативном управлении <данные изъяты>. Участие в приватизации жилых помещений на территории РФ истец не принимал, о чем имеет справки. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о приватизации квартиры. Однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в связи с тем, что <адрес> в <адрес> не учитывается в реестре муниципального имущества. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО8 с заявлением о приватизации квартиры. ДД.ММ.ГГГГ ему было сообщено, что указанный дом числится в реестре федерального имущества закрепленным на праве оперативного управления за <данные изъяты>, стороной по договору передачи помещения в собственность должна выступать именно она. ДД.ММ.ГГГГ он обратился <данные изъяты> с рапортом о приватизации квартиры. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ о том, что начальнику <данные изъяты> не делегировано право передачи жилья ФИО7 В связи с чем, заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным. При таких обстоятельствах, полагая нарушенными свои права, свободы и законные интересы истец обратился в суд с данным исковым заявлением. В судебном заседании истец ФИО1 требования, заявленные в иске, поддержал, просил удовлетворить. Ответчики, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, сведений в подтверждение уважительной причины неявки в судебное заседание не представили. Третьи лица ФИО4, ФИО3, ФИО2 не возражали против удовлетворения требований, заявленных истцом, указывали, что они от участия в приватизации данной квартиры отказались в пользу истца, о чем представили письменные согласия. Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что нанимателем <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с <данные изъяты> действующей от имени собственника жилого помещения ФИО7 является ФИО1 (л.д. 20-22). Квартира <адрес> в <адрес> согласно справке Бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19) состоит <данные изъяты> В соответствии с выпиской из домовой книги (по квартирной карточке) в <адрес> в <адрес> зарегистрированы и фактически проживают четыре человека: ФИО1, его жена - ФИО2, их сыновья - ФИО3 и ФИО4 (л.д.25, 24). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> квартира <адрес> на праве собственности принадлежит РФ (л.д.23). Установлено, что истец, ранее не участвовавший в приватизации жилых помещений и не имеющий зарегистрированных прав на недвижимое имущество (л.д.14) обратился с рапортом о разрешении на приватизацию спорной квартиры на имя начальника <данные изъяты> Из материалов гражданского дела следует, что на указанный рапорт ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ № (л.д.12), содержащий отказ по мотивам отсутствия у начальника <данные изъяты>» права передачи жилья, делегированного от ФИО7 (собственника). На обращение в <данные изъяты> с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, истцу пояснили, что поскольку вышеуказанное жилое помещение не учитывается в реестре муниципального имущества (жилые объекты), в муниципальную собственность не передана, то заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации не представляется возможным (л.д. 13). С аналогичным заявлением о приватизации квартиры истец обратился в ФИО8 где им был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.9), из содержания которого следует, что жилой дом по адресу <адрес> <адрес>, <адрес> в реестре федерального имущества учитывается закрепленным на праве оперативного управления за <данные изъяты>. В соответствии со ст. 6,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», стороной по договору о передаче квартиры в собственность граждан должно выступать учреждение, в оперативном управлении которого она закреплена. ФИО8 в данной ситуации не может выступать стороной по договору передачи указанной квартиры в собственность граждан. Напротив, стороной по договору передачи истцу жилого помещения в собственность, должна выступать <данные изъяты> ( л.д.9-10). ФИО2, ФИО3 и ФИО4 выразили свое согласие на приватизацию без их участия жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11, 38,39). При таких обстоятельствах, истец лишен возможности реализовать свое право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность путем его приватизации, что не может быть признано обоснованным и соответствующим требованиям действующего законодательства. Так, в соответствии со ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда РФ», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Статьёй 2 названного Закона предусмотрено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Статья 18 указывает, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе и право на приватизацию жилых помещений. В силу разъяснения, содержащегося в пунктах 5 и 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе и долевую. При этом гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на не предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Пункт 3 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», предусматривает, что установление права на приватизацию осуществляется публичной властью, и государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами. Круг лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в порядке приватизации, определен в статье 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Данным положениям Закона отвечают и пункты 6,7 Постановления Воронежской городской Думы «Об утверждении Положения о приватизации жилищного фонда», согласно которым передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется Комитетом по управлению жилищным <адрес> – по жилым помещениям муниципального жилищного фонда <адрес>; предприятием или учреждением в отношении государственного жилищного фонда, за которыми закреплен государственный жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или передан в оперативное управление. <данные изъяты>, в оперативном управлении которого находится спорная квартира, не передает в собственность истца спорное жилое помещение, что не может быть признано обоснованным. При этом суд отмечает, что ответчики в лице <данные изъяты>, руководствуясь положениями ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и ст.13 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, не могут выступать сторонами по договору передачи квартиры в собственность. В то же время, поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения права истца на бесплатную приватизацию занимаемого им жилого помещения, гарантированного Конституцией РФ, суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 85,8 кв.м. в том числе жилой 45,7 кв.м. в порядке приватизации, подлежащими удовлетворению, применяя в качестве акта прямого действия Конституцию РФ (ст.ст.2, 8 и 35 Конституции РФ) во взаимосвязи со статьей 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на трёхкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г<данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья: Е.Г. Щербатых