Дело ? РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ??.??.???? <?????> Ленинский районный суд <?????> в составе председательствующего судьи Высоцкой Т.И., при секретаре Кандымовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Клеповой Валентины Васильевны об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> в государственной регистрации права общедолевой собственности УСТАНОВИЛ: Клепова В. В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> в государственной регистрации права общедолевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу г. <?????> <?????? ??????> <?????>. Свои требования мотивировала тем, что ей на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от ??.??.???? принадлежит 1/3 доля <?????> по пер. <?????? ??????> <?????>. 2/3 доли дома принадлежит Шелухиной Н. И. Дом расположен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование под строительство жилого дома на основании договора ? от ??.??.????. Площадь земельного участка составляет 585 кв.м. Заявитель обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на указанный земельный участок. ??.??.???? ей было отказано в госрегистрации, поскольку не предоставлены документы, необходимые для госрегистрации, не предоставлено заявление от второго участника общей долевой собственности ???7 Считает отказ в госрегистрации права общей долевой собственности на земельный участок незаконным. Заявитель Клепова В. В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствии. ???2 заявителя по доверенности ???5 заявленные требования поддержала. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> по доверенности ???6 требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. Кроме того, заявила ходатайство о пропуске заявителем трехмесячного срока для подачи заявления об оспаривании решения органа государственной власти. Заинтересованное лицо ???7 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена надлежащим образом. Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что ??.??.???? Клеповой В. В. было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок по адресу г. <?????> <?????> <?????>, поскольку не предоставлены документы, необходимые для госрегистрации, не предоставлено заявление от второго участника общей долевой собственности ???7 Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Пункты 1,2 ст. 16 Федерального закона от ??.??.???? № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о государственной регистрации) устанавливают, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В соответствии с п. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Таким образом, для государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный объект требуется обращение всех участников общей долевой собственности. При этом, государственная регистрация доли в праве общей долевой собственности за одним из совладельцев в отсутствии согласия остальных совладельцев делает их потенциальными участниками долевой собственности помимо их воли. При регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположено домовладение, находящееся в собственности нескольких граждан регистрирующий орган должен применять положения Закона о государственной регистрации в соответствии со ст. 36 ЗК РФ. При этом ст. 36 ЗК РФ является специальной нормой по отношению к общей норме, закрепленной в ст. 28 Закона о государственной регистрации, а, следовательно, подлежащей непосредственному применению. Данная позиция подкреплена Определением Конституционного суда РФ от ??.??.???? ?-О «По запросу Первомайского суда <?????> о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ». В частности, в абз. 3 ч. 3 Определения указано на различия в правовом режиме земельных участков, находящихся на праве общей долевой собственности и праве собственности единственного правообладателя: «оспариваемая норма (п.5 ст. 36 ЗК РФ), устанавливая неодинаковый порядок приобретения прав на неделимые земельные участки для собственников расположенных на них зданий, строений, сооружений и сособственников, не нарушает конституционный принцип равенства, поскольку данный порядок обусловлен различными фактическими и правовыми условиями, в которых находятся индивидуальные собственники и сособственники имущества, а право общей собственности (долевой или совместной) двух или более лиц отличается по правовому режиму от права собственности, принадлежащего одному лицу». Таким образом, сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> об отказе от ??.??.???? принято строго в соответствии с действующим законодательством, в пределах полномочий регистрирующего органа. В соответствии с ч 1 ст. З ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Однако в данном случае право общей долевой собственности истца не нарушено и никем не оспаривается. Согласно п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявление. Сообщение об отказе датируется ??.??.????. Заявление Клеповой В. В. подано в суд ??.??.???? Таким образом, трехмесячный срок для оспаривания отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> в государственной регистрации права общедолевой собственности истек. Заявителем не предоставлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявления Клеповой Валентины Васильевны об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> в государственной регистрации права общедолевой собственности следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Клеповой Валентине Васильевне в удовлетворении заявления об оспаривании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <?????> в государственной регистрации права общедолевой собственности на земельный участок ? по пер. <?????> <?????> отказать. Решение может быть обжаловано в <?????? ??????> областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья -