Дело 2-1800/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Г.

при секретаре Шиндригаловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> к ФИО8 о признании незаконными и запрещении действий по организации и проведению азартных игр,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с настоящим иском в порядке ст.45 ГПК РФ, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения на территории <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ №» ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон. Результатами проверки было установлено, что ФИО8 осуществлял хозяйственную деятельность в помещениях на <адрес>, в <адрес> на основании договора аренды помещения. По указанному адресу расположен игровой зал. Согласно протоколам осмотра места на момент проверки в клубе, находилось 43 игровых автомата, подключенных к сети и готовых к работе. На каждом из 43 «развлекательных автоматов», используемых ФИО8 установлено не менее одной компьютерной игры из ниже перечисленных: «Сrazy monkey», «Fruit cоскtail», «Resident», «Gnome», «Luску Нaunter», «Garage», «Island 2», «Rock climber», «Кекs». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании.

Так, игра с наименованием «Фрукты» («Fruit cоскtail») представляет из себя изображение вращающихся барабанов в вертикальном направлении, разделенных на несколько вертикальных секций, вращающихся самостоятельно друг от друга. На каждой секции имеется изображение различных символов. При запуске игры, после вращения секций барабанов на мониторе фиксируется изображение символов в случайном порядке. Перед запуском игры с помощью клавиатуры выбирается количество и направление линий: горизонтальных, диагональных или ломаных прямых. При фиксации на выбранной игроком линии трех и более одинаковых символов, играющему начисляются дополнительные баллы. Игрок имеет право «рискнуть» начисленными баллами, либо с помощью манипуляций с клавиатурой «начислить» их на свой игровой счет («баланс»). В первом случае на мониторе появляется изображение нескольких игральных карт со скрытыми «рубашками». Первая слева карта переворачивается автоматически «рубашкой» вверх. Далее, игрок с помощью манипуляций клавиатурой выбирает по своему усмотрению одну из оставшихся карт. Выбранная карта переворачивается и, если ее номинал больше, чем у первой карты - сумма выигрыша увеличивается в размере, кратном предварительно определенной игроком ставке. В дальнейшем игроку предлагается дальше «рисковать» либо начислить полученные баллы на свой «игровой баланс». Если номинал выбранной игроком карты меньше номинала первой слева открытой карты, то соответствующая сумма выигранных баллов «сгорает» и игра возвращается в режим «крутящихся барабанов». Фактически, выигрыш определяется методом случайностей. Символы выпадают на «барабанах» в случайном порядке и результат игры не зависит ни от умения, ни от образования, ни от иных специальных действий, возможностей игрока. Для игры от играющего достаточно - выбирать соответствующие линии, которые будут разыгрываться, ставить ставки, запускать барабаны в движение с помощью соответственных кнопок, расположенных на клавиатуре, и определить, в какой момент игры необходимо остановиться и получить денежные средства от игры (при наличии остатка в виде количества баллов («баланса»), отображаемых на мониторе.

Аналогичный принцип действия имеют иные указанные игры. Таким образом, принцип игры остался неизменным, он не зависит от удачи и умений играющего, поскольку игра осуществляется на электронном устройстве, в игре присутствуют алгоритмы случайности. Единственным отличием от ранее существующих программ является наличие информации о том, что программа является «развлекательной». Это подтверждается и на официальном сайте компании <данные изъяты> на котором указано, что при разработке программ применяются математические методы и проверенные алгоритмы.

Игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом.

Согласно документам, представленным ФИО8 развлекательная деятельность в клубе на <адрес>, заключается в организации проката «развлекательного» оборудования и участии в стимулирующей лотерее.

Указанная сумма зачисляется оператором клуба при помощи ключа на оборудование в виде баллов из расчета 1 рубль = 1 балл. Игрок самостоятельно выбирает «развлекательный» автомат с интересующей его игрой. Во время игры на игровом табло высвечивается сумма баллов, оставшихся у игрока или выигранных им после того, как сыграна ставка. Игрок может самостоятельно прекратить игру и забрать в любой момент сумму, соответствующую накопившимся у него баллам, или игра прекращается, если сумма баллов равна нулю.

В соответствии с договорами № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является оператором по проведению всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Лига удачи», организатором которой является <данные изъяты>

Согласно представленным Условиям стимулирующей лотереи «Лига удачи» и правилам проката развлекательного оборудования в развлекательном клубе <данные изъяты> для участия в стимулирующей лотереи необходимо оплатить услугу, с проведением которой непосредственно связано проведение лотереи - услуга по сдаче в прокат развлекательного оборудования, воспользоваться услугой и получить от представителя Организации призовой билет, дающий право на участие в проводимой Лотерее. Цена проката складывается в зависимости от количества баллов купленных пользователем для развлечения на развлекательном оборудовании из расчета 1 рубль = 1 балл.

Согласно Условиям стимулирующей лотереи «Лига удачи» призовой фонд формируется за счет средств организатора лотереи.

Вместе с тем, в ходе проверки изъяты неиспользованные лотерейные билеты, номиналом 100 рублей, 500 рублей и 1000 рублей.

Лотерейные билеты выдавались участникам оператором клуба из определенной пачки, согласно набранным на автомате баллам без предоставления права выбора. Игроку выдавался лотерейный билет с указанием заранее определенного выигрыша, соответствующего количеству набранных на «развлекательном» автомате баллов, а именно: 300 баллов = лотерейный билет с выигрышем 300 рублей = 300 рублей.

Фактически лотерейные билеты выполняли роль средства платежа при осуществлении игровой деятельности <данные изъяты> что подтверждается объяснениями содержащимися в материалах проверки.

Таким образом, деятельность <данные изъяты> по организации проката игр на «развлекательном» оборудовании за получение выигрыша в виде лотерейного билета, обмениваемого на деньги при достижении определенного результата, является организацией азартных игр и полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, проводимой ответчиком вне игорных зон и без получения разрешения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обратившись с заявлением с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, представив письменный отзыв с возражениями на исковое заявление (л.д.72-75).

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Порядок организации и проведения лотерей на территории Российской Федерации, осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей определены Федеральным законом "О лотереях" от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Проведение азартных игр под видом лотереи нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.

Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

Правило названной статьи имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в статье 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.

При таких обстоятельствах прокурор на законных основаниях и в рамках, имеющихся у него полномочий, обратился в суд в порядке гражданского судопроизводства с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 244-ФЗ) указанным Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Статьей 3 Федерального закона N 244-ФЗ предусмотрено, что государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Из положений статьи 4 Федерального закона N 244-ФЗ следует, что азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с указанным Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в данной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений; игровой автомат - это оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование) используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр и его работников.

В силу требований, установленных статьей 5 Федерального закона N 244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном Федеральным законом N 244-ФЗ.

Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край и Ростовская область.

Как усматривается из материалов дела, ФИО8 в обособленном подразделении, располагающимся в помещении на <адрес>, осуществлял азартную (игорную) деятельность под видом проведения лотереи.

Специального разрешения (лицензии) ФИО8 на организацию азартных игр на момент проверки и рассмотрение судом гражданского дела не имело.

Организация азартных игр осуществлялась в <адрес>, которая не входит в установленные законом перечень игорных зон.

К данному выводу, суд приходит, анализируя следующие установленные по гражданскому делу обстоятельства.

ФИО8 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии № №. ФИО8 было поставлено на налоговый учет в ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, оф. 4 (л.д. 54,55, 50-53).

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО8 осуществлял деятельность, предусмотренную п.п.4.2.6, 4.2.7, 4.2.8, ДД.ММ.ГГГГ Устава общества с ФИО8 (л.д. 39-49). Основной целью деятельности общества в соответствии с п.п.4.1 Устава является получение прибыли и использование её в интересах участников общества и развития общества.

Деятельность ФИО8» осуществлялась в помещениях на <адрес>, в <адрес> на основании договора аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д 34-37, 38). По указанному адресу расположен игровой зал.

В ходе проведенной прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников УВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения на территории <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ №» ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон, протоколом осмотра игрового зала, расположенного на <адрес>, установлено, что в нем находилось 43 игровых автомата, подключенных к сети и готовых к работе (л.д.8).

В соответствии со ст. 366 Налогового кодекса РФ игровой автомат является объектом налогообложения по налогу на игорный бизнес, а ст. 364 Налогового кодекса РФ определяет игровой автомат как специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей организатора игорного заведения.

Развлекательное оборудование по внешним признакам идентично игровым автоматам, а именно: имеют клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. Из себя указанное игровое оборудование представляет металлические корпуса со встроенными в них мониторами и клавиатурами. Внутри ящика имеется компьютерная плата. На боковой стенке ящика имеются специальные отверстия-замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей. В верхней и нижней частях игровых автоматов расположены вставки с электрической подсветкой, на вставках производственным способом выполнены надписи с названиями установленных игр.

В ходе осмотра помещения, используемого ФИО8 в качестве игрового зала, работниками полиции и прокуратуры были осмотрены находящиеся в помещении металлические шильдики, прикрепленные к используемому ФИО8 развлекательному оборудованию. Было установлено, что переоборудование игрового оборудования в развлекательное происходило без изъятия игрового оборудования, посредством простых манипуляций по демонтажу заводских шильдиков игрового оборудования, купюроприемников и прикреплению к игровому оборудованию простых наклеек в целях придания видимости «переоборудования», о чем также свидетельствуют потертости и царапины на боковых сторонах автоматов в месте крепления табличек.

Принцип работы развлекательного (игрального) автомата аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем, имеется компьютерная видеоигра. Основным блоком управления, является игровая плата аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ, с обязательным технически заложенным средним процентом выигрыша (в данном случае путем начисления призовых баллов). Единственным их отличием является то, что деньги игроком в купюроприёмник не опускаются, поскольку игральное оборудование модифицировано путем демонтажа самого купюроприёмника.

Осуществление ФИО8 азартной деятельности в клубах по указанным адресам подтверждается также следующими обстоятельствами.

На каждом из 43 игральных автоматов, используемых ФИО8 установлено не менее одной компьютерной игры, из ниже перечисленных: «Сrazy monkey», «Fruit cоскtail», «Resident», «Gnome», «Luску Нaunter», «Garage», «Island 2», «Rock climber», «Кекs». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании. Игровой автомат без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом, поскольку, выигрыш определяется методом случайностей, а результат игры не зависит ни от умения, ни от образования, ни от иных специальных действий, возможностей игрока. Таким образом, принцип игры остался неизменным, он не зависит от удачи и умений играющего, поскольку игра осуществляется на электронном устройстве, в игре присутствуют алгоритмы случайности. Единственным отличием от ранее существующих программ является наличие информации о том, что программа является развлекательной. Это подтверждается и на официальном сайте компании <данные изъяты>», на котором указано, что при разработке программ применяются математические методы и проверенные алгоритмы (л.д. 19). Сами по себе развлекательные программы изначально создавались и передавались лицензиаром <данные изъяты> исключительно для применения с целью извлечения прибыли путем их публичного показа, исполнения, распространения (л.д. 17).

Используемое в игровом зале оборудование принадлежит ФИО8 на основании договора аренды развлекательного оборудования № от ДД.ММ.ГГГГ заключённого между арендатором <данные изъяты> и субарендатором ФИО8». В свою очередь у <данные изъяты> заключен договор аренды с собственником оборудования <данные изъяты>

ФИО8 для осуществления деятельности, предусмотренной в Уставе общества, были переданы по вышеуказанному договору и спецификации № к договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30,31-32) развлекательное оборудование:

Развлекательный симулятор «СлотГейм-1» / мод.01 – в количестве 10 шт. (без денежного выигрыша) (л.д.83,84);

Развлекательный симулятор «СлотГейм-1» / мод.02 – в количестве 3 шт. (без денежного выигрыша) (л.д.85,86);

Развлекательный симулятор «СлотГейм-2» – в количестве 30 шт. (без денежного выигрыша) (л.д.76), а также используемые в них сертифицированные развлекательные программы симуляторы, изготовленные ФИО8

Согласно сертификатам соответствия, оборудование и развлекательные программы производства <данные изъяты> предназначено для использования в качестве средства развлечения без возможности выигрыша денежных средств и иного имущества.

Установлено, что технические характеристики и функциональные возможности оборудования и развлекательных программ производства <данные изъяты> соответствуют требованиям нормативной и технической документации. Скрытые алгоритмы, скрытые (недекларированные) возможности, а также недоступные для инспектирования и тестирования информационные массивы, узлы и агрегаты отсутствуют (л.д.76-90).

Однако, несмотря на то, что согласно технической документации в самом оборудовании и установленных на них игровых симуляторах фактор возможность выигрыша отсутствует, сама деятельность ФИО8 по их использованию, как игральных автоматов, является незаконной.

Приходя к такому выводу суд исходит из следующего:

Из материалов гражданского дела усматривается, что согласно правилам проката развлекательного оборудования в развлекательном клубе (л.д.28) право проката игрового оборудования, установленного в клубе, у пользователя возникало с момента оплаты соответствующих услуг. Цена проката складывалась в зависимости от количества баллов купленных пользователем для развлечения на развлекательном оборудовании, из расчета один рубль =1 балл. Указанная сумма зачислялась оператором клуба при помощи ключа на оборудование в виде баллов из расчета 1 рубль = 1 балл. Игрок самостоятельно выбирал автомат с интересующей его игрой. Во время игры на игровом табло высвечивалась сумма баллов, оставшихся у игрока или выигранных им после того, как сыграна ставка. Игрок мог самостоятельно прекратить игру и забрать в любой момент сумму, соответствующую накопившимся у него баллам, или игра прекращалась, если сумма баллов равна нулю.

Согласно п. 4 ст. 1063 ГК РФ устанавливается, что лицам, которые в соответствии с условиями проведения лотереи, тотализатора или иных игр признаются выигравшими, должен быть выплачен организатором игр выигрыш в предусмотренных условиями проведения игр размере, форме (денежной или в натуре) и срок, а если срок в этих условиях не указан, - не позднее десяти дней с момента определения результатов игр либо в иной срок, установленный законом.

Однако оборудование денежных или иных выигрышей не выдавало, в связи с демонтажем у последнего соответствующего оборудования, однако, как установлено в ходе проведенной проверки и рассмотрения настоящего гражданского дела, после окончания игры оператором снимались с оборудования с помощью ключа набранные баллы, которые обменивались на лотерейный билет, а в дальнейшем в кассе клуба на деньги, выигрыш передавался игроку. Лотерейный билет выдавался всем участникам, согласно набранным ими баллам. Таким образом, у пользователя оборудования (игрока) возникала психологическая направленность на получение не только положительных эмоций от использования «развлекательного» оборудования, но и на получение вполне конкретной материальной прибыли – выигрыша.

Именно выигрыш, как таковой занимает главенствующее положение в азартной игре и в определенной степени является целью каждого из участников азартной игры.

Применительно к рассматриваемому гражданскому делу необходимо отметить, что практика обмена выданных развлекательным (игорным) заведением обменных знаков заведения (билетов, купонов и пр.) в обмен на денежные средства и, соответственно, выдача выигрыша в виде определенной суммы денежных средств является стандартной практикой игорных заведений и производиться в кассе заведения.

Как указывалось ранее, выигрыш в результате проведения ответчиком азартной игры с использованием вышеуказанного игрового оборудования являлся материальным.

Установлено, что развлекательная деятельность в клубе ФИО8 на <адрес>, заключалась в организации проката игорного оборудования и привлечение к участию в стимулирующей бестиражной лотерее «Лига удачи».

В соответствии с договорами № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 является оператором по проведению всероссийской бестиражной стимулирующей лотереи «Лига удачи», организатором которой является <данные изъяты>» (л.д.29).

В соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О лотереях" лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

В свою очередь бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

В свою очередь стимулирующая лотерея - это игра, в которой принимает большое количество участников, совершивших определенные в условиях лотереи действия, а организатор в целях популяризации своей деятельности за счет созданного им призового фонда проводит игровую процедуру и выдает выигрыш победителю.

Стимулирующая лотерея характеризуется особенностями способа формирования призового фонда, порядка заключения договора лотереи, вида используемого документа, удостоверяющего право требования выигрыша.

Стимулирующую лотерею следует отличать от других кампаний, которые также вовлекают большое количество участников, способствуют продвижению, к примеру, торговой марки, услуги и осуществляются за счет средств организатора.

В связи с этим следует отметить, что признаком любой игры, в т.ч. лотереи, является взаимный риск, зависимость результата от наступления или ненаступления случайного события и иногда дополнительно зависимость от способностей участников.

Поэтому если какая-либо акция гарантирует получение приза каждому участнику после совершения определенных действий, то она не является стимулирующей лотереей.

Согласно действующему законодательству, участник лотереи не участвует в согласовании условий договора, а лишь принимает их путем присоединения к предложенному договору в целом. А в данном конкретном случае, величина набранных в ходе «развлечения» баллов, обуславливала получение лотерейных билетов того или иного номинала, независимо от воли и желания игрока.

Договор стимулирующей лотереи является условной сделкой под отлагательным условием: в случае выигрыша возникает право участника на выплату (получение) выигрыша, при невыпадении выигрыша договор прекращается.

Однако очевидно, что нельзя стать участником стимулирующей лотереи без приобретения товара или услуги на определенную сумму. Встречное предоставление от организатора производится в форме организации и проведения розыгрыша. Выигравший участник дополнительно получает от организатора предоставление имущественного характера в виде выигрыша. Таким образом, оговоренная в условиях лотереи цена приобретаемого участником игры товара (услуги) и есть лотерейная ставка.

Согласно представленным Условиям стимулирующей лотереи «Лига удачи» и правилам проката развлекательного оборудования в развлекательном клубе «<данные изъяты>» для участия в стимулирующей лотерее к игровом зале ФИО8 необходимо было оплатить услугу, с проведением которой непосредственно связано проведение лотереи - услуга по сдаче в прокат игорного оборудования, воспользоваться услугой и получить от представителя организации призовой билет, дающий право на участие в проводимой лотерее. Цена проката складывается в зависимости от количества баллов купленных пользователем для развлечения на развлекательном оборудовании из расчета 1 рубль = 1 балл. На прокат оборудования выдавался купон (л.д 15).

Согласно Условиям стимулирующей лотереи «Лига удачи» призовой фонд формировался за счет средств организатора лотереи.

Вместе с тем, в ходе проверки изъяты неиспользованные лотерейные билеты, номиналом 100 рублей, 500 рублей и 1000 рублей, о чем имеется протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). При этом важно, что ни при проведении проверочных мероприятий, ни в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела стороной ответчика не было предоставлено каких-либо доказательств существования безвыигрышных билетов.

Более того, лотерейные билеты выдавались оператором клуба всем участникам из определенной пачки без предоставления права выбора, а согласно набранным на автомате баллам. Игроку выдавался лотерейный билет с указанием заранее определенного выигрыша, соответствующего количеству набранных на «развлекательном» автомате баллов, а именно: 300 баллов = лотерейный билет с выигрышем 300 рублей = 300 рублей. Более того, несмотря на то, что оплата игры на развлекательном оборудовании, по смыслу действующего законодательства и заключенного договора с организатором лотереи, является заявкой на участие в лотерее, билеты выдавались не всем игрокам, а лишь выигравшим. В случае проигрыша лотерейный билет игроку не предлагался.

Таким образом, фактически лотерейные билеты бестиражной стимулирующей лотереи выполняли роль средства платежа при осуществлении игровой деятельности ФИО8», следовательно, а их приобретение не являлось для игроков безвозмездным, что противоречит Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О лотереях".

Данные обстоятельства подтверждаются также и объяснениями, содержащимися в материалах проведенной прокурорской проверки.

Так: из объяснений игрока ФИО3 следует, что в кассу клуба им были переданы денежные средства в размере 100 рублей, кассир выдала квитанцию, с которой тот подошел к оператору зала. Оператор при помощи ключа начислил ему баллы в количестве 100 на игровой автомат. Игрок приступил к игре. В процессе игры игрок делал ставки. Все деньги игроком были проиграны. О том, что в клубе проводится лотерея, никто ему не пояснял. Выигрыш определялся случайным образом.

Охранник ФИО4 пояснял, что в игровом клубе установлено 43 игровых автомата. Цель прихода людей в клуб - игра на игровых автоматах. Для игры посетителем приобретается билет. Оператором клуба начисляются баллы на игровой автомат. После игры оператором снимаются выигранные баллы, которые обмениваются в кассе клуба на деньги.

Оператор клуба ФИО5 поясняла, что приходя в зал, клиент обращается в кассу и приобретает купон на прокат «симулятора». Время проката в купоне не оговаривается. Клиент передает купон оператору и выбирает «симулятор». Оператор при помощи ключа и магнита набирает на «симуляторе» баллы, пропорционально количеству уплаченных денежных средств. В случаи проигрыша клиент прекращает «развлечение» на «симуляторе» или приобретает новый купон. В случаи выигрыша оператор предлагает принять участие в стимулирующей лотерее. Оператор передает клиенту лотерейные билеты, пропорционально количеству баллов. Билеты бывают номиналов 1000, 500 и 100 рублей и трех цветов. Оператору известно, какой цвет лотерейного билета соответствует какой сумме. Для получения выигрыша клиент идет в кассу. Безвыигрышных билетов не бывает.

Оператор зала ФИО6 поясняла, что в случае выигрыша клиент может обменять набранные баллы на денежный приз. Для этого оператор выдает клиенту купоны, которые равны количеству баллов набранных на оборудовании, с которыми он идет в кассу для получения денег. Купоны бывают номиналом: 100, 500 и 1000 рублей.

Лотерейные билеты, были заказаны <данные изъяты> на основании договора № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФГУП <данные изъяты> (л.д. 96-98) и должны были соответствовать требованиям, содержащимся в техническом задании на изготовление лотерейных билетов бестиражной стимулирующей лотереи «Лига Удачи» (л.д. 99-101).

Таким образом, ответчиком не были опровергнуты доводы, прокурора, содержащиеся в исковом заявлении о том, что ФИО8 ФИО8 заключает с участником «розыгрыша» добровольное основанное на риске соглашение о выигрыше по установленным Обществом правилам. Заключение соглашение подтверждается выдачей купона (л.д.15).

В основе заключения такого соглашения лежит риск, причем риск имеет место с обеих сторон, так как и организатор азартной игры, и ее участник рискуют определенным интересом, будь то денежные средства или иные материальные ценности, при определенном результате азартной игры, на который каждый из них способен повлиять.

Рассматриваемая деятельность ФИО8 имеет все элементы азартной игры, такие как риск и выигрыш.

Согласно Письму УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ игра является одним из способов развлечения и характерная для некоторых игр направленность на развитие реакции либо способности к анализу не лишает их наличия элемента азарта и риска.

Риск в данном случае выражается в виде степени вероятности неполучения необходимого для выигрыша количества очков (баллов) после уплаты за игру денежных средств. Соглашение о выигрыше заключается с использованием публичной оферты организацией и лицом, уплатившим за участие в игре.

Понятие выигрыша также подпадает под определение, данное в ст. 4 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" № 244-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выигрышем могут являться денежные средства или иное имущество, в том числе неимущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры.

Таким образом, деятельность ФИО8 по организации проката игр на оборудовании, установленном в клубе за получение выигрыша в виде лотерейного билета, обмениваемого на деньги при достижении определенного результата, является организацией азартных игр. Деятельность ФИО8» в клубе на <адрес> полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, и противоречит действующему законодательству «о лотереях» и заключенному договору с организатором лотереи «Лига удачи».

Данные обстоятельства соответствуют указанным ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определениям понятий азартной игры и деятельности по организации и проведению азартных игр, поскольку представляют собой деятельность, направленную на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.

В соответствии с ч.2 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ для деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) документом, предоставляющим организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр является разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.

В отсутствие указанного разрешения деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации незаконна.

Согласно ч.1 ст.16 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон запрещена с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО8 осуществляло незаконную деятельность по организации и проведению азартных игр в помещениях на <адрес> вне игорных зон и без получения соответствующей лицензии, которая подлежит запрещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ФИО8 по организации и проведению азартных игр по адресу: <адрес>.

Запретить ФИО8 деятельность по проведению азартных игр по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в
течение 10 дней.

Судья: Е.Г. Щербатых