решение об отмене заключения служебной проверки



Дело РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Доровских И.А.,

при секретаре Дегтеревой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску ФИО1 к Управлению внутренних дел <адрес>, Министерству внутренних дел России об отмене заключения служебной проверки, установлении факта получения травмы в период прохождения военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в <данные изъяты> районный суд <адрес> с иском к Управлению внутренних дел <адрес>, Министерству внутренних дел России об отмене заключения служебной проверки, установлении факта получения травмы в период прохождения военной службы.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он исполнял служебные обязанности как оперуполномоченный ОРЧ КМ при УВД по городскому округу <адрес> и был направлен для участия в операции «квартира» в УВД по <адрес>, расположенного по адресу : <адрес> Истец из дома приехал на работу на личном автомобиле <данные изъяты> и по окончании работы в 18 часов 30 минут вышел из здания УВД и на пути следования с своей машине упал на землю, ударился головой и был госпитализирован в МУЗ «ГК БСМП » по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты>.

По окончании лечения истец обратился с рапортом к руководству и после служебной проверки вынесено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, где травму признали полученной в быту по личной неосторожности, не связанной с алкогольным, наркотическим, токсическим опьянением.

ФИО1 считает заключение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным, так как рабочий день у него ненормированный, он выехал их дома в 8 часов, чтобы попасть на работу к 9 часам и рабочий день закончился в 18 часов 30 минут, после чего, он в течение часа должен добраться до места жительства, в связи с чем, травму он получил по пути с работы. Рабочий день в Коминтерновском УВД начинается с 9 часов и заканчивается в 18 часов, однако, проведение операции «квартира» для оперуполномоченного определяется сутками в течение 24 часов. Истец просит отменить заключение от ДД.ММ.ГГГГ УВД по городскому округу <адрес>. Признать травму <данные изъяты>, полученную ДД.ММ.ГГГГ, в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей.

Впоследствии истец уточнил заявленные требования и просит суд отменить заключение от ДД.ММ.ГГГГ УВД по городскому округу <адрес>. Установить факт получения травмы <данные изъяты> полученную ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО4 заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 требования не признала.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

ФИО1 являлся оперуполномоченным ОРЧ КМ по линии ОУР УВД по городскому округу – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен в УВД по <адрес> городского округа – <адрес> для участия в операции «квартира». После завершения операции и отчета о проделанной работе, ФИО1 примерно в 18 часов 30 минут вышел из здания УВД по <адрес>, расположенного по адресу : <адрес>, <адрес> и, подходя к личной машине <данные изъяты> государственный номер , припаркованной недалеко от здания УВД, упал и при падении ударился головой и получил сотрясение головного мозга.

Заключением по материалам служебной проверки по факту получения травмы майором милиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено : считать травму майора милиции ФИО1 оперуполномоченного ОРЧ КМ при УВД по городскому округу – <адрес>, полученной в быту по личной неосторожности, не связанной с алкогольным, наркотическим, токсическим опьянением. (л.д.7).

Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В связи с чем, можно сделать вывод, что данная травма получена ФИО1 в период прохождения службы, так как произошла в течение рабочего времени, на территории работодателя.

Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного ФИО1 находился на лечении в МУЗ «ГК БСМП » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом « <данные изъяты> (л.д.9)

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана ставка о травме, для предъявления ВВК МСЧ ГУВД по <адрес>, травма признана легкой, полученной при обстоятельствах, не связанных с исполнением служебных обязанностей.(л.д.10)

В соответствии Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 N 855 (ред. от 12.09.2008) "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы". К легким относятся увечья (ранения, травмы, контузии), вызывающие незначительные анатомические и функциональные нарушения, приводящие к временной потере способности исполнять обязанности военной службы на срок не менее 7 суток: закрытые травмы черепа с сотрясением головного мозга (подтвержденные обращением к врачу в первые 3 суток с момента получения травмы.

Истец просит установить факт получения травмы, полученной ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей, так как за повреждение здоровья положена страховая выплата.

В соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" указывает, что в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов легкого увечья (ранения, травмы, контузии) выплачивается 5 окладов. Страховая сумма, выплачиваемая за травму, полученную в быту или связанную с исполнением служебных обязанностей, является одинаковой.

Согласно контрольному талону к справке и пояснениям истца, страховая сумма была им получена в полном объеме. Таким образом, установление факта получения истцом травмы в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей, в данном случае для него никакого правового значения не имеет. Как не имеет и правового значения оспариваемое заключение по результатам служебной проверки в соответствии с которым травму признали полученной в быту по личной неосторожности, не связанной с алкогольным, наркотическим, токсическим опьянением, поскольку как указано выше, на размер выплачиваемой страховой суммы от места получения травмы не зависит. Вследствие чего суд не находит оснований для удовлетворения требований об отмене заключения по результатам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Инструкцией «о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близким» единовременное пособие и суммы в возмещение ущерба выплачиваются : при исключении возможности дальнейшего прохождения службы сотрудником, признании его военно-врачебной комиссией ограниченно годным или не годным к военной службе в связи с телесными повреждениями непосредственно или при определившемся неблагоприятном исходе последствий телесного повреждения, причинная связь которого определена в формулировке "военная травма", единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания определяется из месячного денежного содержания сотрудника на день его увольнения со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья.

Основанием для издания приказа о выплате единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания являются: исключение возможности дальнейшего прохождения службы сотрудников при вынесении ВВК заключения о категории его годности к военной службе в формулировке "ограниченно годен к военной службе" или "не годен к военной службе", установление причинной связи телесного повреждения в редакции "военная травма" и приказ об увольнении со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья.

Вопрос о невозможности дальнейшего прохождения службы (увольнении по болезни или ограниченному состоянию здоровья) решается соответствующей ВВК. При этом право на получение сотрудником единовременного пособия устанавливается в ходе оформления материалов об увольнении его из органов внутренних дел.

В соответствии с Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 805 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких"

При назначении пенсии по инвалидности, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Для решения вопроса о возмещении вреда в специальную комиссию подается заявление сотрудника, к которому прилагаются:

а) заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и ее причине;

б) копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

в) копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма".

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Таким образом, учитывая, что согласно выписке из приказа « от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из органов внутренних дел по сокращению штатов, в какие либо медицинские учреждения для установления инвалидности не обращался, т.е. документов необходимых для подтверждения им права на получение выплат по возмещению вреда здоровью не имеет, суд приходит к выводу о том, что установление факта получения истцом травмы в период прохождения военной службы при исполнении служебных обязанностей, в целях получения права на возмещение вреда здоровью, никакого правового значения для него не имеет, в связи с чем, находит что истцом по делу не доказано нарушение ответчиком его права, и как следствие не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению внутренних дел <адрес>, Министерству внутренних дел России об отмене заключения служебной проверки, установления факта получении травмы в период прохождения военной службы, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней в через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья И.А.Доровских

-32300: transport error - HTTP status code was not 200