РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 сентября 2011 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Щербатых Е.Г. при секретаре Шиндригаловой И.С. с участием прокурора ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 ФИО2 управлению ФИО10 о взыскании задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, УСТАНОВИЛ: ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, впоследствии уточнив свои требования (л.д.4-9, 45-50, 69-71), в обоснование которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был обследован <данные изъяты> и был признан ограниченно годным к военной службе. ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФИО11 № с ДД.ММ.ГГГГ он был уволен из органов внутренних дел по статье 58 п.«з» по ограниченному состоянию здоровья на основании свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освидетельствован <данные изъяты> и признан инвалидом № группы по военной травме. Истец указывает, что Приказом начальника ФИО10 в соответствии с требованиями ст.9 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ и приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» (в ред. Приказов МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10, от ДД.ММ.ГГГГ N 121) ему ежегодно была установлена ежемесячная доплата в возмещение ущерба, причиненного здоровью в размере 80% от заработка (на основании освидетельствования в <данные изъяты>), который он мог бы получать, находясь на службе с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Однако выплата компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы выплачивается ответчиком в нарушение ч.2 ст.1086 ГК РФ и п.22 вышеуказанной Инструкции, поскольку при расчете ежемесячных выплат не были учтены все виды оплаты по месту основной работы. Так, в состав оплаты труда по месту основной работы (денежного довольствия) согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)", включены следующие выплаты: - премии за образцовое исполнение служебных обязанностей (квартальная премия) в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; - единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания в год; - материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок и условия установления указанных выше выплат определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации" и Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 181 "О дополнительных выплатах сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". С учетом положений данных нормативных правовых актов все упомянутые выплаты носят обязательный и систематичный характер, однако они не были включены при расчете выплат в возмещение вреда здоровью. В связи с этим, ФИО3 обратился в ФИО10 с просьбой пересмотреть ежемесячную доплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, где им были получены справки, на основании которых он рассчитал, что ему не было доплачено в связи с невключением в расчет премий за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение служебных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> и материальной помощи в размере <данные изъяты> Добровольно ответчик отказал ФИО3 доплатить недополученную ежемесячную доплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы. Кроме того, истец указывает, что поскольку выплаты ежемесячной доплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы, не были произведены своевременно, то в результате происходящих в России инфляционных процессов указанные суммы обесценились, в связи с чем, они подлежат индексации. Подсчет индексации производился истцом в приведенном расчете путем умножения сумм, подлежащих к выплате на следующие за отчетным месяцем индексы потребительских цен на основании ст.ст.318, 1091 ГК РФ. Основываясь на изложенном, истец просил суд взыскать с ФИО10 в его пользу сумму недополученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с индексацией, в размере <данные изъяты>; взыскать с ФИО10 области судебные расходы в размере <данные изъяты>; обязать ФИО10 выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы с учетом всех выплат предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" в том числе и квартальной премии, единовременной денежной выплаты, материальной помощи с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> с учетом принимаемых Правительством РФ постановлений об увеличении денежного довольствия своевременно. В судебное заседание ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, направив в суд своего представителя по доверенности ФИО8, которая заявленные исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика ФИО10 по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО3 по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.62). Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Установлено, что приказом ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «З» (по ограниченному состоянию здоровья) на основании свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освидетельствован <данные изъяты> и признан инвалидом № группы по военной травме. В соответствии со ст.29 Закона «О милиции», ст.1086 ГК РФ ФИО3 имеет право на ежемесячную доплату в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере 80% от получаемого заработка в период прохождения службы (л.д.24-32, 34). В соответствии со ст.1086 ГК РФ: 1. Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности. 2. В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции. Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов. 3. Среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев. Не полностью проработанные потерпевшим месяцы по его желанию заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются из подсчета при невозможности их замены. 4. В случае, когда потерпевший на момент причинения вреда не работал, учитывается по его желанию заработок до увольнения либо обычный размер вознаграждения работника его квалификации в данной местности, но не менее установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. 5. Если в заработке (доходе) потерпевшего произошли до причинения ему увечья или иного повреждения здоровья устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда потерпевшего), при определении его среднемесячного заработка (дохода) учитывается только заработок (доход), который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось представителем ответчика, что в состав утраченного ФИО3 заработка (дохода) не были включены и не выплачивались следующие виды выплат, входивших в оплату его труда: материальная помощь, квартальные премии и единовременные денежные выплаты. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Статья 8 названного Федерального закона №78-ФЗ к дополнительным выплатам сотрудникам относит: дифференцированную в зависимости от состава сотрудников и местности прохождения службы ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размерах и порядке, определяемых руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, до 120 процентов оклада по занимаемой должности; премию за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до трех окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством РФ; единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, которое может быть выплачено в порядке, установленном руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в размерах, определяемых Правительством РФ, но не менее трех окладов денежного содержания в год; материальную помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации» утверждено Положение о выплате премии за образцовое исполнение служебных обязанностей, а также Положение об оказании материальной помощи сотрудникам указанных органов. В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 Положения о выплате премии вышеназванным сотрудникам выплачивается премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в размере до 3 окладов денежного содержания. Премия исчисляется, исходя из оклада по основной штатной должности и оклада по специальному званию. Выплата премии производится ежеквартально, ежемесячно или за иной период текущего года. Размер премии, срок и порядок ее выплаты определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. В соответствии с пунктами 1 и 2 Положения об оказании материальной помощи вышеназванным сотрудникам ежегодно оказывается материальная помощь в размере не менее 2 окладов денежного содержания. При определении размера материальной помощи в расчет принимаются размер оклада по основной штатной должности и размер оклада по специальному званию. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО11 на ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной доплаты в возмещение ущерба причиненного здоровью составила <данные изъяты>, при этом из справки следует, что при расчете суммы ежемесячной доплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, были включены: оклад по должности, оклад по званию, набавка за выслугу лет, надбавка за сложность и напряженность, надбавка за секретность, надбавка за классность, ежемесячное денежное поощрение (л.д.18-20). В дальнейшем истцу была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которую помимо названных выплат были включены: квартальная премия и единовременная денежная выплата (ЕДВ); на ДД.ММ.ГГГГ сумма ежемесячной доплаты в возмещение ущерба причиненного здоровью должна была составить <данные изъяты>; на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д.21-24, 75-78). Однако, фактически, при расчете суммы ежемесячной доплаты в возмещение вреда, причиненного здоровью, ФИО3 не были включены: материальная помощь, квартальная премия и ЕДВ, несмотря на то, что данные выплаты входили в состав его денежного довольствия, что подтверждается представленным расчетом и стороной ответчика не оспаривалось. Анализируя установленные по делу обстоятельства и сопоставляя их с приведенными выше положениями закона, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании задолженности по ежемесячной доплате в возмещении вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлении ежемесячной доплаты в возмещение вреда здоровью, исходя из расчета заработка с учетом материальной помощи, квартальной премии и ЕДВ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд не принимает во внимание справку ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ №, в части указанных в ней размеров квартальной премии, единовременной денежной выплаты (ЕДВ) и сумм, которые подлежали бы выплате ФИО3 в тот или иной период с учетом этих выплат, поскольку данная справка содержит явные арифметические ошибки, а также в ней не учитываются суммы материальной помощи. В то же время, суд находит арифметически правильным и соответствующим приведенным выше нормативным требованиям (о размерах материальной помощи, квартальной премии и ЕДВ, устанавливаемых в процентном соотношении к денежному содержанию) расчет, представленный стороной истца (л.д.69-71), в соответствии с которым сумма задолженности перед ФИО3 составляет <данные изъяты>. Указанная сумма задолженности обоснованно рассчитана истцом с учетом её осовременивания на основании ст.318 ГК РФ, п.24 «Инструкции о порядке возмещения ущерба или причинения увечья сотруднику ОВД», утвержденной приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом разъяснений Верховного Суда РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-В07-2 в целях обеспечения осуществления права истца на полное возмещение вреда, причиненного здоровью. Доводы ответчика, приведенные в письменных возражениях относительно того, что материальная помощь не должна включаться в расчет, т.к. не облагается налогом согласно ст.217 Налогового кодекса РФ, суд не принимает во внимание, как основанную на неправильном толковании приводимых положений закона. В частности ст.217 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что не подлежат налогообложению пенсии, но не доплата к денежному довольствию, рассчитываемая исходя из размера пенсии, которая могла быть установлена, а также суммы единовременной материальной помощи, в то время как материальная помощь носит постоянный характер, что следует из текста Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ», а также Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных выплатах сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Также суд находит правильным и основанным на требованиях действующего законодательства расчет заработка, из которого подлежит исчислению сумма доплаты в возмещение вреда здоровью, который на ДД.ММ.ГГГГ составлял бы <данные изъяты>. Соответственно размер денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, подлежащий выплате ФИО3 ежемесячно составит <данные изъяты> В соответствии со ст.98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. За оказание юридической помощи в рамках настоящего гражданского дела ФИО3 оплатил по договору об оказании юридической помощи <данные изъяты> (л.д.100-102), а также за составление доверенности представителю. В связи с этим, данные расходы подлежат возмещению за счет ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с ФИО10 пользу ФИО3 <данные изъяты> в счет задолженности по ежемесячной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью, с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> в счет судебных расходов, а всего <данные изъяты>. Обязать ФИО10 своевременно выплачивать ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом принимаемых Правительством РФ постановлений об увеличении денежного довольствия. Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд. Судья: Е.Г. Щербатых