Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Соколовой О.В.,

при секретаре Следине М.Ю.,

с участием

истца Кубанева П.К.,

ответчиков ГУ МЧС России по <адрес>,

ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кубанева П.К. к Главному управлению МЧС России по <адрес> и ГУ «1 Отряд федеральной противопожарной службы по <адрес>» о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,

у с т а н о в и л:

Кубанев П.К. обратился в суд с иском к Главному управлению МЧС России по <адрес> и Главному управлению «1 Отряд ФПС по <адрес>» о взыскании недополученной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, мотивируя свои требования следующим.

Истец, до ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел в должности начальника СЧ-15 ГУ ГОЧС при администрации <адрес>. Приказом начальника ГУ ГОЧС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кубанев П.К. был уволен из органов внутренних дел по ст. 58 п. «Б» Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по достижению предельного возраста). ДД.ММ.ГГГГ Кубаневу П.К. была установлена 3 группа инвалидности, причина инвалидности – военная травма, 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности. Приказом начальника ГУ ГОЧС при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ годы было внесено изменение в приказ начальника Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части основания увольнения, и указано считать уволенным по п. 58 «ж» (по болезни) на основании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с требованиями ст. 9 ФЗ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ и приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» приказом ГУ МЧС России по <адрес> Кубаневу П.К. была установлена ежемесячная доплата в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 60 процентов заработка, который он мог бы получать, находясь на службе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время размер ежемесячной доплаты составил 80 процентов от заработка. Обращаясь в суд с настоящим иском Кубанев П.К. указывает, что расчет суммы возмещения вреда был произведен неправильно в результате чего образовалась недоплата. Добровольно сумму недоплаты ответчик отказывается выплатить.

При рассмотрении настоящего гражданского дела Кубанев П.К. уточнил заявленные исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд взыскать с ГУ МЧС России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индексации в размере 228073,68 руб.; взыскать с ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью с учетом индексации в размере 180622,51 руб.; взыскать с ответчиков солидарно судебные расходы в размере 15400 рублей; обязать ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью с учетом всех выплат, предусмотренных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплат этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов РФ на иные условия службы (работы)» с ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму 18269,41 руб. с учетом принимаемых Правительством РФ постановлений об увеличении денежного довольствия своевременно.

В судебное заседание истец Кубанев П.К. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Васнева Е.Н. поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков – ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности Шишикина А.Н. и ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» по доверенности Дехтярь Д.В. в судебное заседание явились, исковые требования Кубанева П.К. не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Кубанев П.К. проходил службу в органах внутренних дел до ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника СЧ-15 ГУ ГОЧС при администрации <адрес>.

Приказом начальника ГУ ГОЧС <адрес> № истец был уволен из органов внутренних дел по п. «Б» ст. 58 (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Кубаневу П.К. была установлена 3 группа инвалидности, причина инвалидности – военная травма, 60 процентов утраты профессиональной трудоспособности.

Приказом начальника ГУ ГОЧС при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ годы было внесено изменение в приказ начальника Главного управления от ДД.ММ.ГГГГ № в части основания увольнения, и указано считать уволенным по п. 58 «ж» (по болезни) на основании свидетельства о болезни от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О пожарной безопасности» и приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № Кубанев П.К. имеет право на получение сумм в возмещение ущерба, причиненного здоровью.

Согласно Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 805 размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1086 настоящего Кодекса предусмотрено, что размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

В силу части 2 статьи 1086 настоящего Кодекса в состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности компенсация за неиспользованный отпуск и выходное пособие при увольнении. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитывается выплаченное пособие. Доходы от предпринимательской деятельности, а также авторский гонорар включаются в состав утраченного заработка, при этом доходы от предпринимательской деятельности включаются на основании данных налоговой инспекции. Все виды заработка (дохода) учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов.

В соответствии с частью 3 статьи 1086 настоящего Кодекса среднемесячный заработок (доход) потерпевшего подсчитывается путем деления общей суммы его заработка (дохода) за двенадцать месяцев работы, предшествовавших повреждению здоровья, на двенадцать. В случае, когда потерпевший ко времени причинения вреда работал менее двенадцати месяцев, среднемесячный заработок (доход) подсчитывается путем деления общей суммы заработка (дохода) за фактически проработанное число месяцев, предшествовавших повреждению здоровья, на число этих месяцев.

Из пояснений представителя истца и содержания искового заявления усматривается, что при подсчете суммы возмещения вреда, в состав среднемесячного заработка не были включены предусмотренные постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ дополнительные выплаты - единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, квартальная премия и материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в год.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ» установлено, что единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года может быть выплачено в размере 3 окладов денежного содержания исходя из размеров окладов, установленных на 1 декабря года, за который производится выплата.

Согласно приказу МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных выплатах сотрудникам Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» предусмотрена выплата премии за образцовое исполнение служебных обязанностей из расчета 1/4 годового размера одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала, а за четвертый квартал – в течение этого квартала.

Приказом начальника ГУ МЧС России по <адрес> Кубаневу П.К. были назначены суммы в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 процентов от заработка, который он мог бы получать, находясь на службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом начальника ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-НС Кубаневу П.К. была установлена ежемесячная доплата в возмещение ущерба, причиненного здоровью в размере 80 % от заработка, который он мог бы получать, находясь на службе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным в материалы дела доказательством размеры сумм возмещения вреда Кубаневу П.К. составили:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 503,14 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5199,16 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6652,69руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7899,14 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8642,78 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10182,56 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11101,24 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12101,68 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13133,36 руб.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – 0 руб.

Довод Кубанева П.К. о том, что сумма возмещения вреда была рассчитана неверно, нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подтверждается также справкой, выданной ГУ МЧС по <адрес>, поскольку при исчислении сумм в возмещение вреда не были включены единовременное денежное вознаграждение по итогам года и квартальная премия.

Следовательно, при расчете исковых требований суд производит исчисление последних в соответствии с требованиями действующего законодательства, при учете всех сумм, включаемых в заработок и состоящих из оклада, звания, выслуги лет, сложности и напряженности, квартальной премии, единовременное денежное вознаграждение по итогам года на день увольнения, за минусом полученных истцом сумм в возмещение вреда здоровью:

1. на дату назначения – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 6637,72 руб., из расчета:

Оклад по должности – 2497,50 руб.,

Оклад по званию – 1098,90 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 2337,66 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 1748,25 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 249,75 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 124,88 руб.,

Компенсация за продпаек – 608,33 руб.,

Квартальная премия (2497,50 + 1098,50)х75%/3 = 899,10 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 899,10 руб., из расчета – (2497,50 +1098,90)х3/12),

Материальная помощь (2497,50+1098,90)х2/12) = 599,40 руб.

2. С ДД.ММ.ГГГГ (установление истцу 80 % утраты трудоспособности) по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 10107,54 руб., из расчета:

Оклад по должности – 2873 руб.,

Оклад по званию – 1264 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 2689,05 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 2011,10 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 287,30 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 143,65 руб.,

Компенсация за продпаек – 608,33 руб.,

Квартальная премия (2873 + 1264)х75%/3 = 1034,25 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 1034,25 руб., из расчета – (2873 +1264)х3/12),

Материальная помощь (2873+1264)х2/12) = 689,50 руб.

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 11069,98 руб.

Оклад по должности – 3160 руб.,

Оклад по званию – 1391 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 2958,15 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 2212 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 316 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 158 руб.,

Компенсация за продпаек – 608,33 руб.,

Квартальная премия (3160 + 1391)х75%/3 = 1137,75 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 1137,75 руб., из расчета – (3160 +1391)х3/12),

Материальная помощь (3160+1391)х2/12) = 758,50 руб.

4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 13298,29 руб.

Оклад по должности – 3634 руб.,

Оклад по званию – 2208 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 3797,30 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 2543,80 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 363,40 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 181,70 руб.,

Квартальная премия (3634 + 2208)х75%/3 = 1460,50 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 1460,50 руб., из расчета – (3634 + 2208)х3/12),

Материальная помощь (3634+2208)х2/12) = 973,67 руб.

5. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 14498,04 руб.

Оклад по должности – 3962 руб.,

Оклад по званию – 2407 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 4139,85 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 2773,40 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 396,20 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 198,10 руб.,

Квартальная премия (3962 + 2407)х75%/3 = 1592,25 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 1592,25 руб., из расчета – (3962 + 2407)х3/12),

Материальная помощь (3962+2407)х2/12) = 1061,50 руб.

6. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 15804,61 руб.

Оклад по должности – 4319 руб.,

Оклад по званию – 2624 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 4512,95 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 3023,30 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 431,90 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 215,95 руб.,

Квартальная премия (4319 + 2624)х75%/3 = 1735,75 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 1735,75 руб., из расчета – (4319 + 2624)х3/12),

Материальная помощь (4319+2624)х2/12) = 1157,17 руб.

7. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 17152,03 руб.

Оклад по должности – 4687 руб.,

Оклад по званию – 2848 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 4897,75 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 3280,90 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 468,70 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 234,35 руб.,

Квартальная премия (4687 + 2848)х75%/3 = 1883,75 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 1883,75 руб., из расчета – (4687 + 2848)х3/12),

Материальная помощь (4687+2848)х2/12) = 1255,83 руб.

8. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма возмещения вреда здоровью должна была составить – 18269,41 руб.

Оклад по должности – 4992 руб.,

Оклад по званию – 3034 руб.,

Надбавка за выслугу лет (65%) – 5216,90 руб.,

Надбавка за сложность (70%) – 3494,40 руб.,

Надбавка за секретность (10%) – 499,20 руб.,

Надбавка за классность (5%) – 249,60 руб.,

Квартальная премия (4992 + 3034)х75%/3 = 2006,50 руб.,

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год (1/12 часть) – 2006,50 руб., из расчета – (4992 + 3034)х3/12),

Материальная помощь (4992+3034)х2/12) = 1337,67 руб.

Таким образом, недоплата сумм возмещения вреда Кубаневу П.К. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 228073,68 руб., из расчета:

Общая сумма недоплаты с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом выплаченных сумм составляет 181020,97 руб.

Кроме того, при взыскании недоплаты сумм в возмещение вреда здоровью суд применяет механизм индексации применительно к спорному периоду времени с учетом индекса потребительских цен, что отвечает положениям статьи 318 и 1091 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 36 разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина".

При взыскании сумм недоплаты за весь спорный период времени суд исходит из названных положений действующего законодательства, пункта 7 разъяснений вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в сочетании с обязанностью ответчика в лице Главного Управления МЧС России по <адрес> по правильности исчисления и назначения сумм в возмещение вреда здоровью.

Представители ответчиков – ГУ МЧС России по <адрес> и ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» в судебное заседание явились, однако каких-либо возражений относительно представленного Кубаневым П.К. расчета не представили. Более того, из представленной в материалы дела справки, правильности расчета, произведенного ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» усматривается, что изначально истец недополучил причитающиеся ему суммы в возмещение вреда здоровью, поскольку в среднемесячное содержание не были включены квартальные премии, ЕДВ по итогам года и материальная помощь.

При этом данные обстоятельства не поставлены под сомнение ответчиками.

Учитывая изложенное, суд находит требования Кубанева П.К. о взыскании недоплаты сумм возмещения вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации подлежащими удовлетворению в пределах заявленных требований истцом и согласно расчету суда, поскольку расчет истца имеет арифметические погрешности.

При этом, в соответствии с п. 8 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 805, суд производит взыскание с ГУ МЧС России по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно ГУ МЧС России по <адрес> производило начисление и выплату сумм в возмещение вреда здоровью применительно к указанному периоду времени, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с Главного управления МЧС России по <адрес> в пользу Кубанева П.К. задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в сумме 228073,68 руб. (двести двадцать восемь тысяч семьдесят три рубля 68 копеек).

Взыскать с ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» в пользу Кубанева П.К. задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере 193755,77 руб. (сто девяносто три тысячи семьсот пятьдесят пять рублей 77 копеек).

Обязать ГУ «1 Отряд ФПС по <адрес>» начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Кубаневу П.К. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в сумме 18269,41 руб. (восемнадцать тысяч двести шестьдесят девять рублей 41 копейка) с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в <адрес> областной суд в течение десяти дней через <адрес> районный суд <адрес>.

Судья О.В. Соколова