Дело № Решение Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего- судьи Доровских И.А. при секретаре Атанове Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту труда и социального развития <адрес>, Казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», филиалу КУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», незаконным, установил: ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту труда и социального развития <адрес>, КУВО «Управление социальной защиты населения <адрес>», филиалу КУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», незаконным. В обоснование своих требований истица указала, что она обратилась в Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» <адрес> с заявлением по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда». Истицей были приложены все необходимые документы, включая удостоверение, подтверждающее то, что ДД.ММ.ГГГГ она была награждена знаком « Ударник одиннадцатой пятилетки». Удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании постановления совместного заседания администрации, парткома, профкома совхоза имени Тимирязева, комитетом ВЛКСМ. Однако, как указывает истица, Филиал ОГУ «Управление социальной защиты населения Воронежской Области» <адрес> ответило отказом на ее заявление по вопросу присвоения ей звания «Ветеран труда», ссылаясь на то, что указанная награда не относится к ведомственным значкам отличия в труде СССР, РСФСР, РФ. Истица считает, что отказ в присвоении ей звания ветеран труда является незаконным, поскольку согласно сг.7 ФЗ « О Ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ № ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в груде и имеющий трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет. Знак же «Ударник XI пятилетки», как указывает истица, учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и им, согласно Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник XI пятилетки» награждались колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы министерства сельского хозяйства СССР совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства областного (краевого) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в союзных республиках без областного деления, Совместным решением Министерства сельского хозяйства. Таким образом, по мнению истицы, она имеет право на присвоение указанного звания, в связи с чем, просит суд признать решение Филиала КУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» об отказе в предоставлении ей звания «Ветеран труда», незаконным, а также обязать Филиал КУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» и Казённое учреждение <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» устранить допущенные нарушения с последующим оформлением ходатайства о присвоении звания « Ветеран труда» на имя губернатора <адрес>. В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме. Представители ответчиков Департамента труда и социального развития <адрес>, Казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» соответственно ФИО5 и ФИО6 возражали против удовлетворения заявленных исковых требований ссылаясь на то что представленное истицей в качестве правоустанавливающего документа удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может служить основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», поскольку в нем имеется ссылка, на то что награждение производилось Постановлением совместного заседания администрации, парткома, профкома совхоза имени Тимирязева, ком. ВЛКСМ, т.е. не от имени органа государственной власти. Соответственно, отказ филиала в приеме документов на присвоение звания «Ветеран труда» является обоснованным. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего. Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица: 1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается лицам: 1) имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, и награжденным: а) орденами или медалями СССР, РСФСР, Российской Федерации; б) либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР, Российской Федерации; в) либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде; 2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. При этом, в силу п.4 вышеуказанной статьи, к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», относятся: почетные грамоты, дипломы, благодарности, нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, ведомственные медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), если награждение производилось Президиумом Верховного Совета бывших СССР, РСФСР, а также РФ, Президиумом Центрального исполнительного комитета (ЦИК) бывшего СССР, Советом Министров бывших СССР и РСФСР, Верховным Судом бывших СССР, РСФСР, Прокуратурой бывшего СССР, министерствами и ведомствами бывших СССР и РСФСР, в том числе с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства. Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) федеральных органов исполнительной власти. Удостоверение к ведомственным знакам отличия в труде должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти СССР, РСФСР или руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти <адрес>, руководителем (заместителем руководителя) организации при условии, что в удостоверении имеется ссылка на то, что вручение производится от имени органа государственной власти СССР, РСФСР. ФИО1 в качестве правоустанавливающего документа было представлено удостоверение к знаку «Ударник одиннадцатой пятилетки». Согласно Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник XI пятилетки», утверждённое Совместным Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Президиума Всесоюзного Центрального совета профессиональных союзов №П-8 и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, ведомственным знакам отличия в труде «Ударник XI пятилетки»: знаком награждаются за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств: колхозники, работники совхозов, других предприятий и организаций системы министерства сельского хозяйства СССР — совместным решением управления (производственного управления) сельского хозяйства областного (краевого) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в союзных республиках без областного деления - Совместным решением Министерства сельского хозяйства. Ходатайства о награждении единым общесоюзным знаком «Ударник единым общесоюзным знаком «Ударник XI пятилетки» возбуждаются совместно администрацией (правлением), комитетом профсоюза и комитетом комсомола объединений, предприятий, строек, колхозов, совхозов... В удостоверении представленной истицей к награде «Ударник одиннадцатой пятилетки» имеется ссылка, что награждение производилось Постановлением совместного заседания администрации, парткома, профкома совхоза имени Тимирязева, ком. ВЛКСМ. Так же в трудовой книжке в сведениях о поощрении и награждении имеется запись о присвоении звания «Ударник одиннадцатой пятилетки» (Протокол 4 от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, из представленных истицей документов следует, что награждение истицы производилось не от имени органа государственной власти, министерства или ведомства бывших СССР и РСФСР. Соответственно, отказ ФИО1 в приеме документов на присвоение звания «Ветеран труда» является обоснованным. С учетом того, что истицей не представлено каких либо доказательств того, что решение о присвоении ей звания «Ударник одиннадцатой пятилетки» принималось компетентным органом суд считает необоснованной ссылку истицы на Письмо Министерства труда и социальною развитии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», в соответствии с которым знак, «Ударник XI пятилетки», является ведомственным знаком отличия и учитывается при присвоении звания «Ветеран туда». Следовательно, в соответствии с требованиями действующего законодательства <адрес>, нагрудный знак «Ударник одиннадцатой пятилетки», которым была награжден ФИО1, не является ведомственным знаком отличия в труде и не может учитываться при решении вопроса о присвоении ей звания «Ветеран труда». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Департаменту труда и социального развития <адрес>, Казенному учреждению <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>», филиалу КУ «Управление социальной защиты населения <адрес>» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», незаконным, отказать. Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение десяти дней через районный суд. Судья Доровских И.А.