Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Спицына Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Анцуповым Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело

по иску Сомовой Марины Вячеславовны

к Главному управлению МЧС России по <адрес> и федеральному государственному учреждению «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, пожарной безопасности» Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Госэкспертиза МЧС России)

о признании права на участие в федеральной целевой программе «Жилище» и признании права на получение государственного жилищного сертификата

при участии в судебном заседании:

истца Сомовой М.В.

представителя ответчика ГУ МЧС России по <адрес> по доверенности № от 14.07.2011 гФИО6

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с вышеуказанным исковым заявлением в суд, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности инспектора ГПН по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>. Уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии Положением о службе в органах внутренних дел Российском Федерации по пункту «е» статьи 58 (по сокращению штатов). Выслуга лет с содержанием за счет средств федерального бюджета оставляет 14 лет 08 месяцев. <адрес>ю не обеспечивалась. В соответствии с решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> была включена в список военнослужащих и сотрудников Главного управления и подчиненных подразделен и, не имеющих жилья и нуждающихся в получении служебных жилых помещений и жилых помещении для постоянного проживания составом семьи три человека с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истицей подан рапорт в ГУ МЧС России по <адрес> о включении в сослав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, как сотрудник, подлежащий увольнению по организационно-штатным мероприятиям. Решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была включена в дополнительный список граждан (сотрудников ФПС) - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011г. по ГУ МЧС России по <адрес> с дальнейшим направлением сведений в отдел фондов и капитального строительства регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России. Вышеуказанные действия подтверждают, что ГУ МЧС России но <адрес> признало её нуждающейся в получении служебных жилых помещений и жилых помещений для постоянного проживания составом семьи три человека, а так же признало мое право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» для получения государственного жилищного сертификата в связи с увольнением по организационно-штатным мероприятиям. До настоящего времени государственный жилищный сертификат ей не выдан, сведения и личное дело с документами, подтверждающими право на участие в подпрограмме, не направлены в отдел фондов и капитального строительства регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России. Решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истица исключена из сводного списка военнослужащих и сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений, не имеющих жилья и нуждающихся в получении служебных жилых помещений и жилых помещений для постоянного проживания, что влечет за собой исключение меня из состава участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и не выдачу государственного жилищного сертификата. Считает, что ГУ МЧС России по <адрес> незаконно и безосновательно лишило её права на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и права на получение государственного жилищного сертификата. Просит: 1). Признать её право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»; 2). Признать её право на получение государственного жилищного сертификата; 3). Обязать ГУ МЧС России по <адрес> направить сведения и личное дело с документами, подтверждающими право на участие в подпрограмме в отдел фондов и капитального строительства регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России для получения государственного жилищного сертификата.

В судебном заседании истица исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснила об обстоятельствах как изложено в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по <адрес> в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что, по мнению ответчика, истица была на законных основаниях исключена из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что прекратила трудовые отношения с ответчиком.

Представитель ответчика ФГУ «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, пожарной безопасности» Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Госэкспертиза МЧС России) в судебное заседание не явился. Ответчик

Ответчик извещён о слушании дела в установленном порядке. Ходатайств об отложении дела, об истребовании или приобщении дополнительных доказательств, а также каких-либо иных ответчик не представил. В связи с этим, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание представителя ответчика Госэкспертиза МЧС России.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Суд, выслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, исследовав все представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности инспектора ГПН по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>. Уволена из Государственной противопожарной службы МЧС России в соответствии Положением о службе в органах внутренних дел Российском Федерации по пункту «е» статьи 58 (по сокращению штатов). Выслуга лет с содержанием за счет средств федерального бюджета оставляет 14 лет 08 месяцев 10 дней.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, капитан внутренней службы Сомова М.В. включена в список военнослужащих и сотрудников ГУ и подчинённых подразделений, не имеющих жилья и нуждающихся в получении служебных жилых помещений и жилых помещений для постоянного проживания на состав семьи три человека с даты подачи рапорта ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, капитан внутренней службы Сомова М.В. включена в дополнительный список граждан (сотрудников ФПС) – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год по Главному управлению МЧС России по <адрес>.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, капитан внутренней службы Сомова М.В. исключена из сводного списка военнослужащих и сотрудников ГУ МЧС России по <адрес> и подчинённых подразделений, не имеющих жилья и нуждающихся в обеспечении служебными жилыми помещениями и жилыми помещениями для постоянного проживания, в связи с утратой оснований, дающих право на получение служебного жилого помещения.

Согласно абз. 5 пп. «а» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы», право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более.

Согласно п. 9 Правил, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудники Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, подлежащие увольнению (увольняемые) с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), приобретают право на получение сертификата в течение последнего года военной службы (службы).

Согласно п. 19 Правил, для участия в подпрограмме граждане, указанные в пункте 5 настоящих Правил, подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), заявление (рапорт) об участии в подпрограмме по форме согласно приложению №, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе по форме согласно приложению №(1) с приложением необходимых документов.

Как следует из материалов дела, истица приняла меры к реализации своего права на получение жилищного сертификата, обратившись с соответствующим рапортом, и была включена в дополнительный список граждан (сотрудников ФПС) – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2011 год по Главному управлению МЧС России по <адрес>, что следует из указанной выше выписки из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, ответчик исходит из того, что истица после увольнения со службы утратила право как на получение служебного жилого помещения, так и на получение жилищного сертификата. Данный довод ответчика суд оценивает критически, поскольку он противоречит требованиям действующего законодательства. Бездействия ответчика по осуществлению своих полномочий по реализации права истицы на получение государственного жилищного сертификата являются незаконными.

При изложенных обстоятельствах исковые требования Сомовой М.В. подлежат удовлетворению.

При вынесении решения суд учитывает, что в соответствии с приказом первого заместителя Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ функции уполномоченного органа МЧС России по жилищному обеспечению сотрудников федеральной противопожарной службы возложены на государственное учреждение «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, пожарной безопасности» Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Сомовой Мариной Вячеславовной право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

Признать за Сомовой Мариной Вячеславовной право на получение государственного жилищного сертификата.

Обязать ГУ МЧС России по <адрес> направить сведения и личное дело Сомовой Марины Вячеславовны с документами, подтверждающими право на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» в государственное учреждение «Государственная экспертиза в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера, пожарной безопасности» Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий для реализации права Сомовой Марины Вячеславовны на получение государственного жилищного сертификата.

Решение может быть обжаловано сторонами в <данные изъяты> областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья Ю.А. Спицын