Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Доровских И.А.,

при секретаре Атанове Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ без указания номера комнаты зарегистрирован в общежитии № по <адрес> в <адрес>, которое является муниципальной собственностью и с ДД.ММ.ГГГГ находится на балансе МКП «ВЖКК». ФИО2 никогда не вселялся и не проживал в вышеуказанном общежитии, договор найма спорной жилой площади не заключал, лицевой счет не открывал, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил. Место фактического нахождения ФИО2 неизвестно. Согласно акту ЖЭУ № ответчик с момента регистрации не использовал ранее предоставленное ему жилое помещение по назначению, не вселялся в общежитие, нанимателем какого-либо жилого помещения в <адрес> не значится. В настоящее время Администрация городского округа <адрес> осуществляет мероприятия по исключению из специализированного жилищного фонда общежитий, переданных в муниципальную собственность в целях предоставления гражданам законных прав по улучшению жилищных условий, одним из условий которого, является отсутствие комнат в общежитии, заселенных по койко-место, а также отсутствие граждан, зарегистрированных в общежитии, не имеющих жилой площади и длительное время не проживающих по месту регистрации.

С учетом этого, Администрация городского округа <адрес> просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Представитель истца Администрации городского округа <адрес> и третьего лица муниципального казенного предприятия «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» по доверенностям ФИО5 поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их.

Ответчик ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направленная в его адрес повестка по последнему месту регистрации по адресу: <адрес>, вернулись в адрес суда без вручения, с почтовой отметкой за истечением срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ техником участка ЖЭУ № ФИО6, и жильцами общежития № по <адрес> в <адрес> ФИО7 и ФИО8 был составлен акт о невозможности извещения ответчика с вручением судебной повестки, вследствие непроживания в общежитии и неизвестности его местонахождения. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает.

Представитель третьего лица отдела Федеральной миграционный службы <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что общежитие № по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, ранее находилось на балансе АООТ «Воронежсельмаш», на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было передано на баланс МКП «ВЖКК» (л.д. 9,10).

Согласно выписки из домовой книги в общежитии № по <адрес> в <адрес> без указания комнаты зарегистрирован ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Так, ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению.

Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий.

В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения.

Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР и ст. 94 ЖК РФ, для проживания рабочих, служащих, студентов, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии со ст. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Ордер является основанием для возникновения правоотношения, регулируемого главой 4 ЖК РСФСР, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения койко-места, инвентаря, постельных принадлежностей, кроме того, со своей стороны он был обязан ежемесячно вносить плату за найм жилой площади, оплачивать коммунальные услуги и пр.

Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения (ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно справки МКП городского округа <адрес> «ВЖКК» от ДД.ММ.ГГГГ ордер на имя ФИО2 не был передан МКП «ВЖКК» (л.д. 12).

Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Договор социального найма с ФИО2 не заключался, фактически в общежитие он не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет, лицевой счет на него не открывался, оплата за жилье и коммунальные услуги не производится, личных вещей в общежитии он не имеет, место его нахождения неизвестно (л.д. 14).

Согласно справке ЖЭУ № МКП «ВЖКК» лицевой счёт на имя ФИО2 не открывался (л.д. 11).

При этом, сам факт регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием или условием реализации его гражданских прав.

Кроме того, в силу вышеназванной статьи Закона, регистрационный учёт проводится по месту жительства, которым в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ответчик в судебное заседание не явился, в силу ст.56 ГПК РФ не представил возражений и доказательств против заявленных истцом требований, место его нахождения неизвестно.

В настоящее время Администрация городского округа <адрес> в соответствии с ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» осуществляет мероприятия по исключению из специализированного жилищного фонда общежитий, переданных в муниципальную собственность в целях предоставления гражданам законных прав о улучшению жилищных условий в соответствии с ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 3 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Одним из условий данного мероприятия является отсутствие комнат в общежитии, заселенных по койко-место, а также отсутствие граждан, зарегистрированных в общежитии, не имеющих жилой площади и длительное время непроживающих по месту регистрации (п.п. 6, 7 п. 2 Временного положения о порядке перевода муниципальных общежитий в категорию жилых домов, утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

С учетом того, что ответчик в течение более 8 лет не реализовал свое право на вселение, не выполнял обязательств по содержанию жилого помещения, в результате чего не приобрел право на жилую площадь, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Администрации городского округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право на жилое помещение в общежитии № по <адрес> в <адрес>.

Обязать Отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес> №.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Ленинский районный суд <адрес> в течение семи дней со дня получения копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда.

Судья И.А. Доровских