Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

с у д ь и О.В. Соколова

при секретаре Ю.М. Следине

с участием:

заявителя Т.Г. Саар

заинтересованного лица Управления Росреестра по

<адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саар Т.Г. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и 15/012/2011-253,

у с т а н о в и л:

Саар Т.Г. обратилась в <адрес> районный суд <адрес> с заявлением в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, и просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в отказе регистрации права собственности на основании решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признать недействительными сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и №.

В обоснование поданного заявления Саар Т.Г. сослалась на то, что решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ из общего земельного площадью 1500 кв.м, расположенного по <адрес>, ей выделен земельный участок площадью 384 кв.м, состоящий из двух участков, право общей долевой собственности в силу закона прекращено, провести межевание не представляется возможным, в том числе, и вследствие действий регистрирующего органа и поведения сособственников.

В судебное заседание Саар Т.Г. не явилась при надлежащем извещении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> по доверенности Захарова С.В., ссылалась на законность и обоснованность оснований, явившихся поводом для отказа в регистрации, на вступившее в законную силу решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд отказывает в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно статье 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 11.2 настоящего Кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Законом о регистрации, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Как видно из материалов гражданского дела процедура выделения спорного земельного участка из состава единого участка на момент обращения в регистрирующий орган и на момент рассмотрения гражданского дела в соответствии с действующим земельным законодательством не соблюдена.

Согласно статьям 15, 17, 18 Земельного кодекса Российской Федерации объектом земельных правоотношений, на основании которых возникает право собственности, могут быть земельные участки, при этом, части земельных участков не названы в качестве таковых.

В силу части 3 статьи 1 Закона о кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости описание местоположения границ земельного участка является сведениями об уникальных характеристиках объекта недвижимости и вносится в государственный кадастр недвижимости.

Статьей 5 Закона о кадастре установлено, что объектам недвижимости органами кадастрового учета присваиваются кадастровые номера.

Как следует из кадастровой выписки, представленной заявителем в регистрирующий орган, ответа от ДД.ММ.ГГГГ отдела по <адрес> ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес> отсутствуют уникальные характеристики земельного участка, за выделением земельного участка заявительница в ФГУ «ЗКП» по <адрес> не обращалась, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из кадастровой выписки усматривается, что части земельного участка присвоен учетный кадастровый номер. Учетным кадастровым номером части земельного участка, согласно пункту 7 Правил является порядковый номер записи, содержащий сведения о данной части земельного участка в соответствующем подразделе государственного реестра земель кадастрового района.

Однако присвоение частям земельных участков учетных кадастровых номеров не свидетельствует об их индивидуализации в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Таким образом, действующее законодательство не рассматривает часть земельного участка в качестве самостоятельного объекта недвижимости, объекта вещных прав. Государственная регистрация права собственности на часть земельного участка противоречит действующему законодательству.

Данная правовая позиция подтверждается определением Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2004 N 82-О "По запросу Первомайского районного суда <адрес> о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации", в котором прямо указано, что неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Следовало учитывать также, что часть земельного участка не может являться объектом государственного кадастрового учета. Кадастровый паспорт объекта недвижимости выдается лишь в случае постановки объекта на кадастровый учет в установленном законом порядке.

Кроме того, в силу требований части 3 пункта 2 статьи 22.2 Закона о государственной регистрации обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации права собственности на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, на момент обращения заявителя в регистрационную службу, являлся кадастровый паспорт образуемых земельных участков.

В государственной регистрации может быть отказано, если заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о государственной регистрации (абзац десятый пункта 1 статьи 20).

Представленная заявителем кадастровая выписка на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ не могла являться основанием проведения государственной регистрации права собственности Российской Федерации, так как не произведен государственный кадастровый учет в порядке, предусмотренном статьей 24 Закона о кадастре недвижимости, что не позволяет определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Ссылка заявителя на вступившее в законную силу решение <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ является в силу пункта 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения права, но не освобождает заявителя от выполнения требований действующего законодательства по предоставлению документов на государственную регистрацию.

Иные доводы заявителя выходят за предмет оспариваемых решений регистрирующего органа, являлись предметом рассмотрения со стороны судебного органа, что подтверждается вступившим в законную силу решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах и принимая во внимание, что Управление Росреестра по <адрес> действовало в пределах компетенции, принятые решения об отказе в государственной регистрации соответствуют требованиям закона и не нарушает прав заявителя, то суд, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

р е ш и л:

в удовлетворении заявления Саар Т.Г. о признании незаконным отказа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в <адрес> областной суд в течение десяти дней через <адрес> районный суд <адрес>.

С у д ь я О.В. Соколова