Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Штукиной Н.В., при секретаре Галкине М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к Задорожному <данные изъяты> о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к Задорожному Е.П. о признании не приобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указывает, что Задорожный Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ без указания номера комнаты зарегистрирован в общежитии № по <адрес> в <адрес>, которое является муниципальной собственностью и с ДД.ММ.ГГГГ находится на балансе МКП «<данные изъяты>». Задорожный Е.П. никогда не вселялся и не проживал в вышеуказанном общежитии, договор найма спорной жилой площади не заключал, лицевой счет не открывал, квартплату, коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил, в связи с чем правом на вселение и проживание в общежитии он не воспользовался. Место фактического нахождения Задорожного Е.П. неизвестно. В настоящее время Администрация городского округа <адрес> осуществляет мероприятия по исключению из специализированного жилищного фонда общежитий, переданных в муниципальную собственность в целях предоставления гражданам законных прав по улучшению жилищных условий, одним из условий которого, является отсутствие комнат в общежитии, заселенных по койко-место, а также отсутствие граждан, зарегистрированных в общежитии, не имеющих жилой площади и длительное время не проживающих по месту регистрации. С учетом этого, Администрация городского округа <адрес> просит суд признать Задорожного Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по данному адресу. Представитель истца Администрации городского округа <адрес> и третьего лица муниципального казенного предприятия «<данные изъяты>» по доверенностям Ноздрачев С.В. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их. Ответчик Задорожный Е.П., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Направленные в его адрес повестки по имеющемуся в деле адресу, а именно по последнему месту регистрации по адресу: <адрес>, вернулись в адрес суда без вручения, с почтовой отметкой за истечением срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ техником участка ЖЭУ № Григиной М.И., и жильцами общежития № по <адрес> в <адрес> Ростовцевой В.А. и Ермаковой В.И. был составлен акт о невозможности извещения ответчика с вручением судебной повестки, вследствие не проживания в общежитии и неизвестности его местонахождения. Иными сведениями о месте нахождения ответчика суд не располагает. Представитель третьего лица отдела Федеральной миграционный службы <адрес>, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, показания свидетелей Григиной М.И., Ростовцевой В.А., Ермаковой В.И., исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Судом установлено, что общежитие № по <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью, ранее находилось на балансе АООТ «Воронежсельмаш», на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ было передано на баланс МКП «<данные изъяты>» (л.д. 9, 10). Согласно выписке из домовой книги в общежитии № по <адрес> в <адрес> без указания комнаты зарегистрирован Задорожный Е.П. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Так, ч. 2 ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. При этом в силу ст. 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. Положениями ст. 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных помещений и общежитий. В силу ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Согласно требованиям действующего жилищного законодательства, в частности ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Согласно ст. 109 ЖК РСФСР и ст. 94 ЖК РФ, для проживания рабочих, служащих, студентов, а также граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. В соответствии со ст. 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Ордер является основанием для возникновения правоотношения, регулируемого главой 4 ЖК РСФСР, между владельцем общежития и лицом, на имя которого он выдан. В рамках этих правоотношений ответчик был вправе требовать вселения, выделения койко-места, инвентаря, постельных принадлежностей, кроме того, со своей стороны он был обязан ежемесячно вносить плату за наем жилой площади, оплачивать коммунальные услуги и пр. Из смысла ст. 54 ЖК РСФСР право на жилое помещение возникает с момента реализации этого права, то есть с момента вселения. Ордер является лишь основанием для вселения и возникновения правоотношения (ст. 47 ЖК РСФСР). Согласно справке МКП городского округа <адрес> «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ордер на имя Задорожного Е.П. не был передан МКП «<данные изъяты>» (л.д. 12). Согласно ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, предусмотренным ч. 3 ст. 67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Договор социального найма с Задорожным Е.П. не заключался, фактически в общежитие он не вселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади в общежитии не имеет, лицевой счет на него не открывался, оплата за жилье и коммунальные услуги не производится, личных вещей в общежитии он не имеет, место его нахождения неизвестно (л.д. 14). Согласно справке ЖЭУ № МКП «<данные изъяты>» лицевой счёт на имя Задорожного Е.П. не открывался (л.д. 11). Указанные факты подтверждаются также допрошенными в судебном заседании показаниями свидетелей, а именно мастера Григиной М.И. и жильцами общежития Ростовцевой В.А., Ермаковой В.И., которые пояснили, что Задорожного Е.П.. они не знают, в общежитие он не вселялся и не проживал там никогда, оплату за общежитие не производил и не производит. При этом сам факт регистрации Задорожного Е.П. в спорном жилом помещении согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием или условием реализации его гражданских прав. Кроме того, в силу вышеназванной статьи Закона, регистрационный учёт проводится по месту жительства, которым в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Ответчик в судебное заседание не явился, не представил возражений и доказательств против заявленных истцом требований, как того требует статья 56 ГПК РФ, место его нахождения неизвестно. В настоящее время Администрация городского округа <адрес> в соответствии с ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» осуществляет мероприятия по исключению из специализированного жилищного фонда общежитий, переданных в муниципальную собственность в целях предоставления гражданам законных прав о улучшению жилищных условий в соответствии с ЖК РФ, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 3 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Одним из условий данного мероприятия является отсутствие комнат в общежитии, заселенных по койко-место, а также отсутствие граждан, зарегистрированных в общежитии, не имеющих жилой площади и длительное время не проживающих по месту регистрации (п.п. 6, 7 п. 2 Временного положения о порядке перевода муниципальных общежитий в категорию жилых домов, утвержденных Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). С учетом того, что ответчик в течение более 8 лет не реализовал свое право на вселение, не выполнял обязательств по содержанию жилого помещения, в результате чего не приобрел право на жилую площадь, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Администрации городского округа <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Задорожного <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не приобретшим право на жилую площадь по адресу: <адрес> общ., со снятием его с регистрационного учета по адресу: <адрес> общ.. Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Н.В. Штукина