о списании денежных средств

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<данные изъяты> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицкой Н. В.,

при секретаре Юдиной К. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности и списании денежных средств,

установил:

Государственное учреждение – <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в суд с иском к Центрально-Черноземному банку Сберегательного банка Российской Федерации о списании денежных средств со счета в сумме 117124,50 руб.

В обосновании своих требований истец указывает, что осуществляя страховые выплаты в возмещение вреда Грачеву Анатолию Федоровичу в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, после смерти получателя (ДД.ММ.ГГГГ) на его лицевой счет № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации перечислило ежемесячные страховые выплаты за период с января 2003 года по июнь 2007 года, в общей сумме 117124 руб. 50 коп.

Своевременное прекращение выплат Грачеву А. Ф. не последовало в связи с отсутствием информации о смерти получателя возмещения вреда. Указанная информация поступила в адрес отделения Фонда ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №В ежемесячные выплаты Грачеву Анатолию Федоровичу прекращены в связи со смертью.

Управление поддержки клиентов ЦСКО Центрально-Черноземного банка отказало в предоставлении информации движения по лицевому счету Грачева А. Ф., а так же о возврате спорной суммы.

По мнению истца, ответчик нарушил действующее законодательство по вопросам государственного социального страхования, а именно, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Фонд социального страхования, а также входящие в состав исполнительные органы действуют в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Фонд является финансовым кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, средства Фонда являются Федеральной собственностью, не входят в состав - бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Денежные средства Фонда формируются за счет обязательных платежей, установленных Федеральными законами.

Поскольку денежные средства на обязательное социальное страхование принадлежат Российской Федерации и находятся на счетах Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов Фонд, требуя их возврата, в лице Воронежского регионального отделения, действует в интересах государства.

В настоящее время ответчик располагает локальным нормативным актом, позволяющим возвратить отделению Фонда излишне перечисленную сумму страховых выплат. Так согласно п. 2.3.4 Правил размещения вкладов в Сбербанке России - Приложение № Постановления Правления Сбербанка России № параграф 20A от ДД.ММ.ГГГГ, банк имеет право по вкладам, на которые поступают суммы пенсий, пособий и других социальных выплат, возвратить органу, их осуществляющему, указанные выплаты, излишне перечисленные во вклад после наступления обстоятельств, повлекших прекращение их выплаты.

Смерть Грачева Анатолия Федоровича является юридическим фактом, прекращающим обязательства отделения Фонда производить обеспечение по страхованию, т.е. после смерти застрахованного выплаты в возмещение вреда были произведены ошибочно, в нарушение действующего законодательства, лишь по причине позднего получения сведений о смерти, и указанные денежные средства должны быть возвращены исполнительному органу Фонда.

В связи с этим истец обратился в суд и просит списать денежные средства в сумме 117124,50 руб. со счета № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации, открытого на имя Грачева Анатолия Федоровича, и перечислить их на счет Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В процессе рассмотрения дела истец подал в суд уточненное исковое заявление, заменив ответчика на Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом по <адрес>, в котором просит признать право собственности Российской Федерации в лице Государственного учреждения - <данные изъяты> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на денежные средства в сумме 117124,50 рублей, находящихся на лицевом счете № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации, открытого на имя Грачева Анатолия Федоровича. Списать денежные средства в сумме 117124,50 руб. со счета № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации, открытого на имя Грачева Анатолия Федоровича, и перечислить их на расчетный счет Государственного учреждения - <данные изъяты> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ГУ – ВРОФСС РФ по доверенности Серегина Е. В. уточненные исковые требования полностью поддержала, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ТУФА по УГИ по ВО своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица ЦЧБ СБ РФ по доверенности Никулина Е. Г. возражала против удовлетворения иска, считает пропущенным срок исковой давности.

Представитель истца пояснила, что срок исковой давности не пропущен, поскольку о смерти получателя истец узнал в 2011 году, получив сообщение из бюро смерти.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования документально подтвержденными, нормативно обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Государственное учреждение – <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляя страховые выплаты в возмещение вреда Грачеву Анатолию Федоровичу в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, после смерти получателя (ДД.ММ.ГГГГ) на его лицевой счет № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации перечислило ежемесячные страховые выплаты за период с января 2003 года по июнь 2007 года, в общей сумме 117124 руб. 50 коп.

Ответчик нарушил действующее законодательство по вопросам государственного социального страхования, а именно, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».

Денежные средства Фонда формируются за счет обязательных платежей, установленных Федеральными законами.

Поскольку денежные средства на обязательное социальное страхование принадлежат Российской Федерации и находятся на счетах Фонда социального страхования Российской Федерации и его исполнительных органов Фонд, требуя их возврата, в лице <данные изъяты> регионального отделения, действует в интересах государства.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 165-ФЗ нецелевое расходование средств бюджета обязательного социального страхования не допускается.

Согласно ст. ст. 834, 845, 848 ГК РФ, ст. ст. 36, 37 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О банках и банковской деятельности», с момента зачисления денежных средств на вклад право распоряжения ими принадлежит клиенту - владельцу вклада. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжения денежными средствами. Банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными банковскими правилам и обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

Из п. 2 ст. 854 ГК РФ следует, что без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в иных случаях, установленных законом или предусмотренных договором между клиентом и банком.

Из положений Федерального закона № 125-ФЗ следует, что правоотношения по выплате страхового обеспечения складываются между страховщиком (исполнительным органом Фонда) и застрахованным лицом - гражданином, получившим повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Сбербанк не является участником правоотношений по выплате обеспечения по страхованию. Ответчик на основании соответствующего договора осуществляет лишь функцию по фактическому перечислению денежных средств (страхового обеспечения) к застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что Сбербанк не является участником страховых правоотношений по выплате страхового обеспечения граждан. На основании договора банк и Вкладчик являются участниками обязательных правоотношений. Со смертью вкладчика прекращаются правоотношения. Однако в момент смерти вкладчика открывается наследство.

В силу ст. ст. 1112, 1151 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи. Иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, в право по наследство по вкладу никто не вступал с момента смерти Грачева А. Ф. и денежные средства находятся на счете в Сбербанке.

Поскольку денежные средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью и денежные средства были излишне перечислены на счет Грачева А. Ф. после его смерти ввиду отсутствия информации о смерти, суд полагает, что сумма излишне понесенных расходов должна быть возвращена Фонду в полном объеме.

Согласно ст. 27 Арбитражно - процессуального кодекса РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономический деятельности.

В соответствии с вышеприведенной нормой экономический характер спора определяется осуществлением сторонами по делу предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно Положению о Фонде, Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. Задачами Фонда являются не экономическая или предпринимательская деятельность, а обеспечение выплаты гарантированных государством пособий по социальному страхованию. Средства Фонда являются собственностью Российской Федерации и используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в названном Положении.

Таким образом, поскольку деятельность Фонда социального страхования Российской Федерации не отнесена законом ни к предпринимательской, ни к экономической деятельности, извлечение прибыли не является целью деятельности Фонда, настоящее обращение отделение Фонда в суд общей юрисдикции не противоречит ст. ст. 22, 23 ГПК РФ.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а именно, что средства социального страхования, являющиеся федеральной собственностью были перечислены излишне, после наступления обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты, то есть после смерти Грачева А. Ф., учитывая, что списание денежных средств со счета вкладчика допускается без его согласия, по решению суда, суд полагает, что указанные денежные средства в размере 117124,50 руб. подлежат возврату Фонду социального страхования путем списания указанных денежных средств со счета Грачева А. Ф.

Что касается доводов о пропуске срока исковой давности, то действительно согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Однако, течение срока исковой давности, в силу ст.200 ГК РФ, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено в судебном заседании, истец узнал о нарушении своего права ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому срок исковой давности не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право собственности Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Российской Федерации, на денежные средства в сумме 117124 рубля 50 копеек находящиеся на лицевом счете № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации, открытом на имя Грачева Анатолия Федоровича.

Списать денежные средства в сумме 117124 рубля 50 копеек со счета № в УФ № Центрально-Черноземного банка Сберегательного банка Российской Федерации, открытого на имя Грачева Анатолия Федоровича и перечислить их на расчетный счет Государственного учреждения – <данные изъяты> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через районный суд в течение одного месяца.

Судья Н. В. Лисицкая