Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Востриковой Г.Ф. при секретаре Животовой Е.В. с участием истца ФИО2 представителя истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО5 представителей ответчика - по доверенности Семенова А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО7 о признании незаконными действий, о защите чести, достоинства, компенсации морального вреда, опровержении порочащих сведений, удалении из новостного сообщения указания на персональные данные, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, у с т а н о в и л : ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО7 о признании незаконными действий, о защите чести и достоинства, компенсации морального вреда, опровержении порочащих сведений, удалении из новостного сообщения указания на персональные данные, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов. В обоснование заявленных исковых требований ФИО2 указывает, что на сайте ФИО7 в разделе Новости за ДД.ММ.ГГГГ год была размещена информация следующего содержания: "ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.282 УК РФ (покушение на действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации). Согласно материалам проверки, ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов на посту дорожно-патрульной службы №, расположенном на Московском проспекте <адрес>, сотрудниками ДПС остановлен автомобиль ВАЗ-21099 под управлением ФИО2,1971г.р. При досмотре указанного автомобиля в салоне и багажнике обнаружены газеты под названием "Друг народа", изданные национал-большевистской партией (НБП). Всего сотрудниками милиции изъято 12 упаковок по 200 экземпляров газет в каждой. По версии следствия, в указанных печатных изданиях содержатся сведения, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении лиц по принадлежности к социальной группе". В сообщении, по мнению истца, содержатся сведения, порочащие его честь, достоинство и деловую репутацию, а также его персональные данные – фамилия, имя, отчество и год рождения. Истец просит признать незаконными действия ФИО7, выразившиеся в указании его персональных данных, а именно: фамилии, имени и отчества, года рождения в новостном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, размещенном на официальном информационном представительстве прокуратуры <адрес> в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>(л.д.26). ФИО2 полагает, что ФИО7 нарушен Федеральный закон «О персональных данных» и Приказ прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О создании официального информационного представительства ФИО7 в сети Интернет", требующий при подготовке материалов строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, гарантирующей право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени граждан. Истец просит суд обязать прокуратуру <адрес> удалить из информационного сообщения его персональные данные, а также разместить опровержение следующего содержания: "ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.282 УК РФ, было прекращено за отсутствием события преступления. По результатам проведенных экспертиз было установлено, что сведений, направленных на возбуждение ненависти или вражды в отношении лиц по принадлежности к социальной группе в газетах под названием "Друг народа" не содержится". По утверждению истца, публикацией ему причинен моральный вред, в счет компенсации которого просит взыскать в его пользу 10 000руб. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика в его пользу понесенные судебные расходы. В судебном заседании истец и его представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО5 иск поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, пояснив выше изложенное. Представитель ответчика – ФИО7 по доверенности Семенов А.А. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. ). Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО2 Согласно статье 23 Конституции РФ, каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Одновременно пунктом 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В развитие данного конституционного принципа частью 3 статьи 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" регламентировано, что деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается: в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан; в систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях; в осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц и принимаемых ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан; в создании условий для обеспечения граждан Российской Федерации зарубежными информационными продуктами и оказания им информационных услуг, имеющих зарубежное происхождение. Согласно части 2 статьи 4 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», органы прокуратуры действуют гласно в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации об охране прав и свобод граждан, а также законодательства Российской Федерации о государственной и иной специально охраняемой законом тайне; информируют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности. В целях такого информирования приказом ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № было создано официальное информационное представительство (сайт) прокуратуры <адрес> в сети Интернет. Установлено в ходе судебного разбирательства, что в действительности информационное сообщение выше изложенного содержания было размещено на сайте прокуратуры <адрес> в разделе Новости за ДД.ММ.ГГГГ Размещение на сайте прокуратуры <адрес> информационного сообщения вышеназванного содержания соответствует пункту 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации и части 3 статьи 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №(в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию". Как указывает заявитель, его права нарушены незаконными действиями прокуратуры <адрес>, выразившимися в указании его персональных данных, а именно: фамилии, имени и отчества, года рождения в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ, размещенном на официальном информационном представительстве прокуратуры <адрес> в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>(л.д.26). В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно статье 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия(бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Утверждения истца о незаконности действий прокуратуры <адрес>, выразившихся в указании в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ на официальном информационном представительстве в сети Интернет его персональных данных(фамилии, имени, отчества и года рождения), а также о нарушении прокуратурой <адрес> Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №152-ФЗ «О персональных данных» суд находит необоснованными. Согласно ч.1 ст.1 ФЗ РФ «О персональных данных» настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами(далее – государственные органы), органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами(далее – муниципальные органы), юридическими лицами, физическими лицами с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий(операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации. Статья 3 ФЗ РФ «О персональных данных» определяет основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе. Согласно указанной статье, в целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация; 2) оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных; 3) обработка персональных данных - действия (операции) с персональными данными, включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных; 4) распространение персональных данных - действия, направленные на передачу персональных данных определенному кругу лиц (передача персональных данных) или на ознакомление с персональными данными неограниченного круга лиц, в том числе обнародование персональных данных в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях или предоставление доступа к персональным данным каким-либо иным способом; 5) использование персональных данных - действия (операции) с персональными данными, совершаемые оператором в целях принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или других лиц либо иным образом затрагивающих права и свободы субъекта персональных данных или других лиц; 6) блокирование персональных данных - временное прекращение сбора, систематизации, накопления, использования, распространения персональных данных, в том числе их передачи; 7) уничтожение персональных данных - действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных; 8) обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных; 9) информационная система персональных данных - информационная система, представляющая собой совокупность персональных данных, содержащихся в базе данных, а также информационных технологий и технических средств, позволяющих осуществлять обработку таких персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств; 10) конфиденциальность персональных данных - обязательное для соблюдения оператором или иным получившим доступ к персональным данным лицом требование не допускать их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания; 11) трансграничная передача персональных данных - передача персональных данных оператором через Государственную границу Российской Федерации органу власти иностранного государства, физическому или юридическому лицу иностранного государства; 12) общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности. В силу приведенных норм, органы прокуратуры в целом(включая прокуратуру <адрес>), не являются субъектами отношений, регулируемых данным Федеральным законом, поскольку не осуществляют сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, равно как и не определяют цели и содержание обработки персональных данных. Кроме того, по смыслу ФЗ РФ № ФЗ(статья 22), к разряду общедоступных персональных данных могут быть отнесены: фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии субъекта персональных данных. Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению при соблюдении установленных федеральными законами ограничений в отношении распространения такой информации. Таким образом, суд считает, что нарушений ФЗ РФ «О персональных данных» в отношении ФИО2 ФИО7 при размещении на сайте информационного сообщения от ДД.ММ.ГГГГ не допущено. Истец утверждает, что указанием в информационном сообщении от ДД.ММ.ГГГГ его персональных данных затрагиваются его честь и достоинство. В качестве правовых оснований заявленных исковых требований истец ссылается на статьи 19,152 и 1100 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с ч.5 ст. 19 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате неправомерного использования его имени, подлежит возмещению в соответствии с настоящим Кодексом. При искажении либо использовании имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию, применяются правила, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса. Статья 152 ГК РФ предусматривает, что право гражданина требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Установлено, что сведения, содержащиеся в информационном сообщении на сайте ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют действительности. В них отражены факты, которые имели место в реальности на дату публикации. Данное обстоятельство подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного дела № ( л.д. 13-15) и не опровергается истцом. В действительности, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль ВАЗ-21099 под управлением ФИО2, 1971г.р. В салоне и багажнике автомобиля обнаружено 12 упаковок газет под названием «Друг народа», изданных национал-большевистской партией. В действительности, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст.282 УК РФ (покушение на действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации). При этом, постановления органов предварительного следствия в установленном порядке не оспорены и не признаны незаконными. Следовательно, уголовное дело было возбуждено органом предварительного следствия при наличии поводов и оснований, установленных статьей 140 УПК РФ, а именно – достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Согласно тексту, сообщение о том, что изъятые газеты содержат сведения, направленные на возбуждение ненависти или вражды в отношении лиц, по принадлежности к социальной группе, выражено в форме предположения, носящего характер следственной версии, и не является утверждением о факте. В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» разъяснено, что порочащими являются сведения, содержащие утверждения о нарушении гражданином или юридическим лицом действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни, недобросовестности при осуществлении производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности, нарушении деловой этики или обычаев делового оборота, которые умаляют честь и достоинство гражданина или деловую репутацию гражданина либо юридического лица. Судом установлено, что содержащиеся в информационном сообщении сведения не умаляют чести и достоинства истца и не являются порочащими. В них не содержится ни оценка каких-либо действий ФИО2, ни утверждения о нарушении им действующего законодательства, совершении нечестного поступка, неправильном, неэтичном поведении в личной, общественной или политической жизни. Возбуждение ДД.ММ.ГГГГ уголовного дела по факту покушения на действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации права истца не затрагивает, поскольку обвинение либо подозрение в совершении данного преступления ему органами следствия не инкриминировалось. Статья 151 ГК РФ предусматривает возможность возложения на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда (физических или нравственных страданий), причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Согласно статье 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию. Истцом не доказано нарушение действиями ФИО7 его личных неимущественных прав, других нематериальных благ, а также причинение морального вреда. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 необоснованны, не подтверждены доказательствами и не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В иске ФИО2 к ФИО7 о признании незаконными действий, о защите чести, достоинства, компенсации морального вреда, опровержении порочащих сведений, удалении из новостного сообщения указания на персональные данные, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, - отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский облсуд через районный суд. Судья -