2 марта 2012 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Щербатых Е.Г.

при секретаре Шиндригаловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО6», действующей в интересах ФИО1 к ФИО7 о расторжении договора участия в долевом строительстве гаража, взыскании денежной суммы, уплаченной по договору, неустойки за нарушение сроков строительства, штрафа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится настоящее гражданское дело.

В судебном заседании от представителя ответчика ФИО7 по доверенности ФИО4 поступило заявление об оставлении иска без рассмотрения, в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора установленного ст.452 ГК РФ для изменения/расторжения договоров.

Представитель истца по доверенности ФИО5 возразила против оставления иска без рассмотрения, указывая на то, что в силу законодательства в сфере защиты прав потребителей соблюдение досудебного порядка при защите прав потребителя не является обязательным.

Выслушав мнение явившихся участников процесса по заявленному ходатайству, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 ГК РФ определяет круг отношений, регулируемых гражданским законодательством следующим образом: гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (статья 124).

В соответствии со ст.3 ГК РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Согласно ст.1 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, названной нормой, имеющей приоритетное значение в отношении Закона «О защите прав потребителей», установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, связанных с изменением/расторжением договоров, вне зависимости от правоотношений, в рамках которых договор был заключен.

Указанный вывод суда основывается также на разъяснении, содержащемся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей", по смыслу которого Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" не установлен предварительный внесудебный порядок разрешения требований потребителей товаров (работ, услуг), однако по некоторым спорам данной категории действующим законодательством предусмотрен такой порядок, а его несоблюдение влечет еще на стадии принятия возврат искового заявления по основанию п.1 ч.1 ст.135 ГПК РФ (истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров…).

Кроме того, в силу п.60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452.

В силу ст.ст.222, 223 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Из объяснений стороны истца следует, что с соответствующей претензией (с требованием о расторжении договора) ни непосредственно потребитель, ни истец к ответчику не обращались, в связи с чем, истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, а предъявленный иск в настоящее время следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ФИО6», действующей в интересах ФИО1 к ФИО7 о расторжении договора участия в долевом строительстве гаража, взыскании денежной суммы, уплаченной по договору, неустойки за нарушение сроков строительства, штрафа и компенсации морального вреда – оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что оставление иска без рассмотрения не является препятствием к его повторному предъявлению в суд, в случае если истцом будет соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение 15 дней.